东莞麻涌云瑞花园事故真相公布：工人无证高处作业，坠落重伤

安全大真探注意到，日前，东莞市人民政府网站公布了《东莞麻涌云瑞花园项目“6.24”一般高处坠落事故调查报告》。

事故调查报告显示，2023年6月24日上午，位于东莞市麻涌镇东环路的云瑞花园在建工地发生一起一般高处坠落事故，造成1人重伤。

经调查认定，东莞麻涌云瑞花园项目“6·24”一般高处坠落事故是一起因作业人员没有佩戴和使用相应的安全防护用品、用具，相关单位未及时发现并消除事故隐患，安全生产工作统一协调管理不到位而导致的一般生产安全责任事故。

涉事项目和事故相关单位：

项目名称：云瑞花园项目(1~13号商业、住宅楼，14号公建配套、办公楼，15号垃圾站、公厕，16号商业楼，17号地下室、18~19号商业、住宇楼，20号公建配套、住宅楼，21~22号商业、住宅楼，23~27号住宅楼，28号商业、住宅楼，29号住宅楼，30号幼儿园，31号地下室，32~33号门楼)建设工程

建设单位：东莞华湖房地产开发有限公司

勘察单位：广东省东莞地质工程勘察院有限公司

设计单位：深圳市博万建筑设计事务所(普通合伙)

施工单位：西安市建总工程集团有限公司

监理单位：深圳科宇工程顾问有限公司

劳务分包单位：陕西六和实业有限公司

事故发生经过：

2023年9月4日，麻涌应急管理分局接到伤者王年兵代理人电话信访后，麻涌镇住房和城乡建设局、应急管理分局到事故现场进行勘查。初步了解到，事发时间为6月24日9时30分许王年兵准备进入14号楼8楼电梯井进行螺杆洞封堵时 (此作业涉及高处作业)，从8楼电梯井坠落到6楼 (一层约4.5米，坠落高度共约9米，事发时电梯井口现场未张贴警示标识)。现场勘查发现，事发的电梯井道内被剪断的防护钢筋网已经修复好，电梯井口已进行围闭，并张贴警示标识。

事故发生的楼层位置

红圈为事故发生时防护网被剪断的大小

事故发生后电梯井已经行围蔽

本起事故造成王年兵受伤，诊断为:急性脊髓损伤并双下肢全瘫；胸腰椎骨折(胸12、腰2椎体爆裂骨折)；腰2双侧、腰 1、3右侧横突骨折 创伤性湿肺；胸11椎体棘突骨折；左侧第7肋骨骨折。伤者出院后一直在东莞市康华医院进行康复治疗。根据南方医科大学南方医院出具的出院记录，及参照《企业职工伤亡事故分类标准》(GB6441-86)，伤者已达到重伤。

事故直接原因分析：

1.事故发生的14号楼电梯井内部分钢筋防护网被拆除。

2.王年兵作业前未察看现场危险因素，未佩戴和使用相应的安全防护用品、用具，且未持有高处作业证而从事高处作业。

事故间接原因分析：

西安建总公司安全检查不到位，未在14号楼电梯井口设置防护门，电梯井道内无安全平网，未采取技术、管理措施未及时发现并消除事故隐，安排未持有高处作业证人员从事高处作业，未监督从业人员佩戴和使用相应的安全防护用品、用具，未在电梯井前设置安全警示标志。

对有关责任人员和责任单位的行政处罚建议：

1.西安建总公司。该公司落实安全检查不到位，未在14号楼电梯井口设置防护门，电梯井道内无安全平网，未采取技术管理措施，未及时发现并消除事故隐患，安排未持有高处作业证人员从事高处作业，未监督从业人员佩戴和使用相应的安全防护用品、用具，未在电梯井前设置安全警示标志。鉴于本起事故只造成1人受伤，事故造成的直接经济损失也未超过 300 万元，根据《国家安全监管总局办公厅关于一般生产安全事故行政处罚有关问题的复函》 (安监总厅政法函[2014]136号)、《广东省安全生产监督管理局关于事故调查处理过程中有关问题的复函》(粤安监协调[2014]9 号)文件精神，调查组建议不对西安建总公司给予事故责任罚款处罚，但该公司对本起事故造成人员伤亡的，应依法承担相应的赔偿责任。对于西安建总公司存在的上述行为，建议由事故发生地住建部门依法依规对其进行处理。

2.科宇公司。该单位监理职责不落实，对电梯井钢筋防护网被拆除，缺少防护门和安全平网，电梯井口缺少安全警示标识等问题，未督促施工方进行整改，对于科宇公司存在的上述行为，建议由事故发生地住建部门依法依规对其进行处理。

3.六和公司。该单位的员工剪破14号楼电梯井内的防护网进行作业，但六和公司未能及时对防护网进行修复，对于六和公司存在的上述行为，建议由事故发生地住建部门依法依规对其进行处理。

来源：东莞市人民政府