一个社区卫生服务中心主任都涉案600多万，马云确定不是国内首富

2023年，医疗反腐持续引发关注。在张家界永定区，集中整治医药领域权力寻租、“带金销售”、利益输送等不法行为，坚决查处了以周兴爽为典型代表的基层医疗卫生领域“贪腐巨蠹”。

周兴爽，官黎坪街道社区卫生服务中心原主任。据统计，他利用职务便利，侵吞公共财物470多万元，非法收受他人财物140多万元。作为一名基层医疗服务负责人，周兴爽是怎么一步步走向严重违纪违法深渊的呢？

2010年初，周兴爽被调至张家界永定区教字垭镇中心卫生院担任院长。成为卫生院的“一把手”后，随着掌控的权力越来越大，他在医药业务上有着绝对的话语权。

这个时候，主动找上门的药商越来越多，也越加频繁。加之“优秀院长”的身份加持，周兴爽的人际交往圈子变得更加复杂。

永定区纪委监委办案人员：他的个人爱好由开始的钓鱼变为出入KTV、洗脚城、棋牌室等娱乐场所，吃喝玩乐成为日常。大家都喜欢叫他“爽哥”，他也很乐意，开始与形形色色的药商老板称兄道弟。

就这样，深陷于被追捧、被讨好的周兴爽，心甘情愿地走进了被“围猎”的圈套之中。

也就是这时，思想上出现松懈的他第一次收受了一名药商的6000元现金回扣。而贪欲如同“潘多拉魔盒”，一旦打开就再难合上，他的双手也逐渐从一名药商伸向多名药商，从几千元到几万元的回扣全都收入囊中。

永定区纪委监委办案人员：他利用不义之财四处挥霍，每天沉迷于牌桌，花天酒地，迎来送往好酒好烟招待，上下打点红包礼金相送，花钱如流水。

这样日积月累的沉沦，曾经救死扶伤、治病救人的初心早已抛之脑后，周兴爽在教字垭镇任卫生院院长期间，累积收受医药回扣达50多万元。

2014年初，也是周兴爽在教字垭镇中心卫生院担任院长的第四个年头，单单药商分批次给予的回扣已经满足不了他的私欲。为了钱财来得更快更直接，他利用自己院长的权力和基层卫生院备用金管理制度的漏洞，打起了卫生院备用金的主意，玩起了“空手套”。

永定区纪委监委办案人员：他采取先从卫生院财务处支用备用金，然后安排“可靠”的药商帮他虚开供药发票，再拿着这个虚开的供药发票，在财务人员那里抵扣他支用的备用金进行平账。这样一个轮回下来，就顺利将套出来的资金装进了自己的腰包。

为了规避查处，周兴爽从财务人员处领取备用金的方式也挖空了心思，有时候打白条现金领取，有时候专门安排财务人员转入他指定的账户。

2014年11月，周兴爽发生了一次交通事故，需要给受害方赔偿60多万元。由于自己缺钱，他便从单位借支了20万元。事后，他就是采取通过药商帮助虚开供药发票，报账套取资金后偿还的这笔20万元资金的。

永定区纪委监委办案人员：周兴爽在教字垭镇中心卫生院任职期间，除了收受回扣外，虚开发票套取资金达160多万元。

2017年7月，周兴爽调任至永定区官黎坪街道社区卫生服务中心担任主任后，其“一把手”的权力更加集中，能够左右的医院业务量更大。

在大量资金的需求下，周兴爽彻底跌入“捞金”的泥流之中，单位成了他私人的“金库”。直至案发，他在永定区官黎坪街道社区卫生服务中心任职期间，共收受11人次所送回扣累计达90多万元，套取的资金达300多万元。

不仅如此，他还在身边人的怂恿下，萌生了“借鸡生蛋”的所谓“创业之路”。

永定区纪委监委办案人员：2018年起，周兴爽开始经营一个养殖场，先后投入了200多万元。他一边经营产业，一边经营“家外家”，不仅给前妻子女置办房产，还给情人购置房产门面。

可叹的是，周兴爽想方设法捞取金钱，但他“第二产业”的“发财梦”却是竹篮打水一场空。

永定区纪委监委办案人员：养殖场因为疫情、技术管理等原因一直亏损。为了经营运转和填补亏空，他拆东墙补西墙，最后还落得负债累累的下场。

实际上，周兴爽早就因为一些问题受到过处分，但这并没有引起足够的重视。早在2012年，他在教字垭卫生院任职期间，就因卫生院乱收费问题，被予以批评教育；2015年至2022年期间，他因违纪违法，先后五次被永定区纪委监委给予党纪政务处分。但他仍不知止不收敛，可谓是纪法意识淡薄，规矩意识缺失的典型。

永定区纪委监委办案人员：2022年以来，关于周兴爽的信访举报如雪花般接踵而至，累计多达100多件。到了这个时候，他竟然还抱着破罐子破摔的心态不收敛不收手，直到2022年7月对药商的回扣仍然照单全收。

在担任永定区教字垭镇中心卫生院院长、官黎坪街道社区卫生服务中心主任期间，周兴爽背弃初心使命，丧失理想信念，规矩意识缺失。违反中央八项规定精神，收送红包礼金；违反廉洁纪律，违规从事营利性活动，利用职权为亲友谋取利益；利用职务上的便利，侵吞公共财物470多万元，数额特别巨大，涉嫌贪污犯罪；为他人谋取利益，非法收受他人财物140多万元，数额巨大，涉嫌受贿犯罪。目前，已将其涉嫌职务犯罪问题移送审查起诉。该专案共立案查处行贿人员5名，对8名基层医院工作人员予以党纪政务处分，对10名区卫健局历任班子成员给予组织处理。

下面请听清风评：医药领域一直是社会关注的焦点。当前，医疗领域的反腐败斗争取得了明显成效，但也面临着一系列挑战。清除药品的“含腐量”，遏制医药领域的“癌变”，一方面，要以猛药去“沉疴”，打足体制机制补丁；另一方面，也要加强监管，坚持受贿行贿一起查，还治病救人初心，还该领域应有的纯净。

稿件来源：《清风侠在路上》

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