检护民生丨成立全省首个消费领域民事支持起诉工作站！合力保护消费者“钱袋子”

3月13日，瑞安市人民检察院民事支持起诉工作站在瑞安市消保委挂牌成立。瑞安市人民检察院、市市场监管局、市消保委举行《关于加强消费领域民事检察支持起诉协作的意见》（以下简称《意见》）会签仪式，全面推进消费领域民事支持起诉工作，切实维护消费者合法权益。

该工作站是全省首个消费领域民事检察支持起诉工作站，今后将通过深入推进民事支持起诉工作，健全民事支持起诉机制，针对消费者合法人身、财产权益受损，存在维权困难的情况，加大支持起诉力度，依法保障弱势群体合法权益。

新时代消费升级日益加速，消费领域新场景、新业态、新科技不断涌现，与之相伴的是，侵权手段花样翻新，令人防不胜防，消费者作为诉讼能力不足的特殊群体，时有遇到难以维护自身合法权益的情况。据了解，2023年，市市场监管局共受理投诉举报案件21446件，其中投诉14509件，投诉按时办结率为100%，调解成功率为51.84%。

“对于消费调解不成功的案件，消费者就要走司法途径保障权益，但诉讼过程时间长、难度大、成本高，是消费者维权普遍遇到的难题，有了《意见》支撑，工作站将会有序运行，更好守护消费者‘钱袋子’。”市消保委执行副主任陈木式说。

根据该《意见》，三方将通过信息共享、案情通报、线索移送、结果反馈等协作机制，更加高效开展工作，减少不必要的重复劳动，提高司法行政效率。

瑞安市人民检察院党组成员、副检察长陈锋表示，成立工作站是对消费领域弱势群体民事权利维护的一种新探索，也是对最高检部署的“检护民生”专项行动的进一步落实，意在合力解决群众身边的突出问题，提高司法公信力，提升群众满意度。下一步，将坚持权力监督和权利救济相结合，发挥民事检察职能，以支持起诉为抓手，运用法治“力度”切实提高民生“温度”，落实好该《意见》，切实加强消费领域民事检察支持起诉工作体系建设。

近年来，瑞安市人民检察院积极响应上级院工作部署以及最高检关于“检护民生”工作要求，以民事支持起诉为抓手，强化弱势群体司法保护。2023年以来，该院共办理支持起诉案件11起，包括5起消费者权益保护案件、3起农民工追索劳动报酬案件、1起涉残疾人交通肇事索赔案件、2起被家暴妇女维权案件。同时，在办案中还适用了公开听证、检察和解等程序，取得了社会效果和法律效果的统一。

【拓展链接】

01

民事支持起诉

是指民事权益受到侵害的当事人，经有关行政机关、社会组织等依法履职后合法权益仍未得到维护，具有起诉维权意愿，但因诉讼能力较弱提起诉讼确有困难或惧于各种原因不敢起诉的，可以由检察机关支持起诉。

02

支持起诉的对象

主要包括农民工、残疾人、老年人、未成年人、妇女、城乡扶贫对象等无力、不敢或不便进行诉讼的特殊弱势群体。

向人民检察院申请支持起诉应当递交申请书及身份证明材料，书写申请书确有困难的，可以口头申请，由人民检察院记入笔录。

03

可申请支持起诉的情形

（一）请求劳动报酬、社会保险待遇等；

（二）因年老、疾病、缺乏劳动能力等不能独立生活或生活困难，请求给付抚养费、赡养费的；

（三）残疾人的人身权利、财产权利或其他合法权益遭受侵害，提起诉讼确有困难的；

（四）因遭受人身损害，提起诉讼确有困难的；

（五）确有支持起诉必要的其他情形。

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检察机关可提供的帮助

提供法律咨询，协助申请法律援助，协助收集证据，协助申请缓、减、免交案件受理费等；当事人有和解意愿的，可以引导当事人自行和解。

供稿丨第六检察部

编辑丨办公室