20世纪90年代,美国成功实施和平演变,促成东欧剧变、苏联解体。之后,从前苏联分裂出的各个国家都积极向西方靠拢,奉行西方政治体制,并期望得到西方国家在政治、经济上的帮助。然而美国和西欧等国家,出于自身政治地缘利益的考虑,并没有帮助独联体国家从困境中走出,而是持续推动北约东扩,并对不同国家采取不同政策,挑动他们之间的矛盾,使得这些国家相互争斗,以至于格鲁吉亚与俄罗斯、乌克兰与俄罗斯兵戎相见,极大牵制了从前苏联分裂出的国家特别是俄罗斯的发展,格鲁吉亚、乌克兰等国家更是掉入了政局动荡的漩涡。
当其中一些国家重新围拢在俄罗斯周围抱团取暖,逐步从困境中走出,重新恢复较好的国家秩序时,美国为了制衡俄罗斯,又以这些国家不够“民主”为由,继续实施“综合施打”,对乌克兰、哈萨克斯坦等国家进行“颜色革命”,把前苏联地区搅了个天翻地覆,极大地压缩了俄罗斯的安全空间。幡然醒悟的俄罗斯,在普京的领导下,逐步以务实态势对待美国及欧盟各国。于是,俄罗斯以颜色革命、阿拉伯之春为案例,对美国的“综合施打”进行了系统整理,认为这种“综合施打”实质就是一种“混合战争”。
即美国等西方国家凭借其强大的综合实力,综合运用政治、经济、媒体、网络、军事、情报等多种手段,抓住某些国家因经济、社会等问题而引发偶发事件的有利时机,煽动社会不满,挑动社会对立,并使用提前在敌境内建立的己方“军队”——“第五纵队”,进行政治颠覆,在没有触及或只少量运用常规军事行动、不事先歼灭对方武装力量的情况下直接摧毁现行制度,控制敌政权,最终实现政权更迭的政治目的。正规军在“混合战争”中只起辅助性作用。因此,在俄罗斯看来,“混合战争”更多是强者对弱者使用的战争形态,属于不战或小战而屈人之兵的性质。
面对美国及北约的“混合战争”,俄罗斯从两个层面进行了反击。
一是以战略威胁应对美国。处于综合实力弱势、特别是经济实力弱势的俄罗斯,无法与美国进行全面的对抗,不得不借助前苏联留下的强大军事力量遗产,大力恢复部队实战能力,特别是提升核打击力,发展高超音速武器装备,以不惜发生战争甚至核战争相威胁,削弱西方压缩俄罗斯安全空间和国际影响力的效能。叙利亚战争中,面对叙利亚阿萨德政权岌岌可危的严峻形势,自身还处在西方制裁之下的俄罗斯为了保持对中东的影响力,积极实践俄罗斯版的“混合战争”。
在政治上,普京与美国、日本等国政要会面,在联合国大会上以反恐为名呼吁协调解决叙利亚问题,迫使美国只能称“欢迎俄罗斯参加美国的联合反恐”;同时,把与叙利亚友好的伊朗、伊拉克、黎巴嫩等国团结在一起,共同支持阿萨德政权,形成了有利的外交态势。在舆论上,宣称俄罗斯出兵是“应叙利亚政府邀请”,而且是“唯一”邀请的国家,实际上就对外界释放了俄罗斯出兵是正义性的意思,美国等其他国家进入叙利亚都是非法。同时,持续披露叙利亚的那些反对派,多数都是置民众生命不顾的好战分子,甚至是恐怖势力,逼着西方世界不得不对支持反对派的行动有所收敛。
在军事上,俄罗斯除了迅速派出大量地面部队抢占要害地区,制衡美军和土耳其军队外;还出动战机四千多架次,打击了九千多个目标,甚至在里海、黑海的战略打击兵力也做好参战准备。这些大阵仗,不仅让叙利亚反对派武装感到害怕,西方世界和土耳其也为之一惊,再也不敢有更过分的行动。俄罗斯成功地保住了叙利亚阿萨德政权。总体上看,俄罗斯之所以能够以二流国家的实力玩起大国博弈的游戏,并取得叙利亚“混合战争”的胜利,本质上还在于俄罗斯具有强大的战略核打击力量,并做好了参战准备,走的是“剑走偏锋”的核威慑策略。
二是以“混合战争”对付西方代理人。如果从美俄博弈中的俄方立场看,乌克兰就是美国对抗俄罗斯的代理人。由于乌克兰在政治经济军事等诸方面都不如俄罗斯,这为俄罗斯实施自己的“混合战争”提供了实验战场。随着2014年亲俄的乌克兰前总统亚努科维奇被迫下台,俄罗斯与受到美国等西方国家支持的乌新政府打了一场精心准备的“混合战争”。俄罗斯以舆论信息战为核心,军事威慑为后盾,综合运用常规与非常规手段连续出击,攻心克敌,成功“回收”克里米亚半岛。
首先,以经济援助吸引民心。在克里米亚公投前,俄媒体集中发声向乌克兰逼债。若俄乌间发生嫌隙,预测两国间将会爆发“天然气战争”。同时承诺克里米亚入俄,俄罗斯将推动克里米亚经济发展。其次,利用民调引导国际舆论。美国等西方国家通过倡导“民主”和民族“自觉”促使乌克兰脱俄亲美,俄罗斯则通过强化俄罗斯人的族群团结意识,保持与乌克兰同宗同祖的血脉联系。第三,针对乌前总理季莫申科利用个人政治影响力整合并统领亲西方势力,大有控制乌局势之势。俄情报机构及时公布了季莫申科与乌议会前秘书长舒弗里奇之间关于“直接用核武器弄死”乌境内800 万俄罗斯族人的电话录音,立刻引起轩然大波,乌克兰局势立即发生重大变化。
几天后的2014年3月16日,克里米亚进行公投,岛上居民几乎一致(97%)决定脱乌入俄。仅过2天,俄就宣布接纳克里米亚加入俄联邦。第四,在进行舆论战的同时,俄罗斯军方积极行动,派出第31独立近卫空降突击旅,卸去国徽、军徽,仅穿着一身绿军装,化身“小绿人”部队,进入克里米亚半岛地区,迅速占领了委员会大楼、部长会议大楼,军械库、机场海军港口等克里米亚的各处要地,迫使乌克兰在克里米亚的驻军倒戈或投降,有力促成和巩固了公投成果。如法炮制,俄罗斯在乌东地区的顿涅茨克、哈尔科夫及卢甘斯克等三地实施“混合战争”,成功牵制乌克兰和搅局北约东扩的企图。
2022年2月26日,俄罗斯为了彻底解决北约东扩所带来的地缘战略安全威胁,发动对乌克兰的“特别军事行动”,俄乌战争爆发。战争给乌克兰带来了巨大灾难,也让俄罗斯饱受西方制裁之苦,更是把欧盟拖入了经济衰退的泥淖,世界也陷入了能源危机、粮食危机。俄罗斯之所以发起“特别军事行动”,根源就在于美国“平衡”战略,即以乌克兰“平衡”俄罗斯,再以俄罗斯“平衡”欧洲。
俄乌战争陷入长期化、持久化,不得不说这是美国“平衡”战略获得了巨大成功。但给世界带来的是无尽的伤痛。特别是当俄罗斯为了抗衡北约军事介入俄乌战事,不时以核武器相威慑,极大地增大了爆发核战争的机率。正如一些媒体所言,这是自古巴导弹危机以来,世界面临核战争最近的一次。美国的“平衡”策略正在将世界引向核战争的边缘。
——摘录自《变局·谋节——新制胜之道》
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