全国人大代表张江平：数字经济和实体经济深度融合，助力宁波民营经济高质量发展

两会期间，全国人大代表、太平鸟集团董事长张江平向大会提交了六份建议，分别是《关于支持宁波打造全国数实融合标杆城市的建议》、《关于支持宁波民营经济进一步高质量发展的建议》《关于支持宁波争创国际消费中心城市的建议》、《关于规范电商竞争，保护中国制造的建议》、《关于进一步创新司法维权，打击行业隐性侵权的建议》、《关于进一步加大对跨境电商扶持政策的建议》。

六份建议案涉及推进数实融合，助力宁波民营经济高质量发展，规范电商竞争、保护品牌知识产权，加大对跨境电商扶持等产业切实问题。

全国人大代表、太平鸟集团董事长张江平

在《关于支持宁波打造全国数实融合标杆城市的建议》中，张江平提到，数字经济和实体经济深度融合，以数字技术为基础，通过物联网、云计算、人工智能、大模型等技术手段，将数据价值最大化地应用于实体经济各个环节，赋能经济社会全方位发展，塑造高质量发展新动能新优势。

建议通过深入推进数实融合、打造全国标杆城市，促进宁波制造业朝着高端化、智能化、绿色化方向转型升级，帮助宁波实体经济产业竞争力质变提升，进一步助力宁波打造全球智造创新之都、数字经济高质量发展先行城市。

对于《关于支持宁波民营经济进一步高质量发展的建议》，张江平认为，宁波是我国民营经济重要的发源地之一。目前，宁波民营经济贡献了全市66%的生产总值、75%的进出口、85%的就业、97%的市场经营主体，已成为宁波城市的“金名片”、浙江民企的“大本营”。

宁波民营企业发展起步早、基础好、活力足、潜力大，建议通过深化民营企业投资制度改革、完善优质民营企业培育机制、做大做强“宁波帮”文化名片等，助力宁波民营经济进一步高质量发展，并形成标志性成果，为全国探索形成更多可借鉴、可复制的民营经济高质量发展经验。

同时，张江平表示，国际消费中心城市是消费资源的集聚地，也是消费市场升级的高级形态，还是对接全球消费市场、吸引全球消费者的枢纽和平台。在“双循环”新发展格局下，争创国际消费中心城市，已经成为我国头部城市实现经济结构转型升级、打造新的经济社会发展极的改革创新举措。

基于宁波港运条件优越、产业经济发达、外贸实力强劲、历史文化悠久等优势，张江平在《关于支持宁波争创国际消费中心城市的建议》中提到，将宁波市纳入“国际消费中心城市”创建试点名单；支持宁波在天一广场、东部新城两个重点商圈和老外滩国家级步行街建设市内免税店；支持宁波承接国际性论坛、大型体育赛事、重点展会等项目。

当下，作为稳就业、扩内需、促消费的重要阵地，电子商务行业在数字化变革、两化融合和市场开拓方面发挥了重要作用。同时也要看到，线上渠道低价无序竞争，劣币驱逐良币现象广受诟病。这不仅影响企业效益，也不利企业品牌建设和品牌传播，更对产业生态发展和市场秩序带来了负面影响。

对此，张江平提交了《关于规范电商竞争，保护中国制造的建议》，建议通过完善平台监管体系，强韧控价屏障；整治虚假无序乱象，构建信用机制；强化知识产权保护，守护发展底线等，规范电商行业竞争，构建可持续发展的线上市场新生态，更有效地推动中国制造高质量发展。

张江平还提到，作为全球纺织服装第一大国，我国年产服装700多亿件，占全球一半以上。依托配套设施和创新能力、规模与体系优势，内销市场巨大、出口额不断增加。服装行业的高速发展，不仅对服饰设计、生产、加工营销等提出更多元化的要求，对品牌及知识产权保护的重要性也日益受到关注。

建议厘清抄袭服装款式、款号等侵权行为的权利认定，立法明晰该侵权行为的民事、刑事责任，加大对该侵权行为的打击与惩戒力度，降低维权成本等，保护品牌企业发展，助力实体经济提质。

相关数据显示，2023年，我国跨境电商主体已超过10万家，跨境电商进出口2.38万亿元，增长15.6%，占同期货物贸易进出口比重的5.7%，跨境电商已然成为推动中国对外开放、促进中国贸易结构优化转型的重要支点。近年来，随着我国数字经济及信息通讯技术的迅速崛起，对跨境电商配套服务各环节提出了全新的要求。

因此，张江平提交了《关于进一步加大对跨境电商扶持政策的建议》，建议针对跨境电商的支付、物流、税收、管理、服务等诸多环节，通过提升重要城市物流资源、给予通关报关便利、重视税务风险问题、扶持建设独立站和海外仓等，为新时代我国跨境电商高质量发展注入全新活力。

编辑/孟令津