【“五篇大文章”·一线实探】扣紧支付“以民为先弦” 奏响广西“兴桂富民曲”

总策划｜武翊 颜春满

策划｜王孔平 钟燕 花莹 梁杰 汤涛

《金卡生活》编辑部

业务支持｜中国银联广西分公司

中国银联银行合作部、受理市场部、云闪付部、线上支付部、创新中心、云计算中心、业务部、风险控制部、技术开发中心，银联商务广西分公司

作者｜钟立群

责任编辑｜杨琪 王可

（中国银联广西分公司冯伟、何敏华、陆茏鑫，中国银联银行合作部崔杨，受理市场部李树娟、韩永琛、宋若曦，线上支付部胡梦雪、赵贺，云计算中心李倩、黄伶灵，风险控制部周皓，对此文亦有贡献）

金融是实体经济的血脉，为实体经济服务是金融的天职。中央金融工作会议首次提出，加快建设金融强国，做好科技金融、绿色金融、普惠金融、养老金融、数字金融“五篇大文章”。“五篇大文章”、五个关键词，进一步明确了未来金融高质量发展方向的五个发力重点。银行卡组织作为中国金融市场的重要参与者与推动者，对经济的稳健发展和支付体系的正常运行起到重要作用。“五篇大文章”是使命，更是机遇，中国银联强化使命担当，充分发挥支付行业平台和枢纽作用，坚持以民为先，以实为要，紧密围绕“五篇大文章”，更好地服务新时代新征程上我国经济社会高质量发展。基于此，《金卡生活》特别推出【“五篇大文章”·一线实探】专栏，深入一线，看银行卡产业和支付行业如何谋局践悟“五篇大文章”，勾勒“金融为民”“支付为民”新图景，为经济社会高质量发展、中国式现代化和金融强国贡献力量。

【开篇】

八百年前，南宋诗人王正功一句“桂林山水甲天下”让世人皆闻八桂大地之美，从漓江之畔到北部湾之滨，从八桂大地到十万大山，从广西自由贸易试验区到西部陆海新通道，广西壮族自治区（以下简称“广西”）在数千年的华夏历史长河中不断交融发展，时至今日，山水只是壮美广西的锦绣封面，“一湾相挽十一国，良性互动东中西”——独具区位优势的广西发展潜力在殷殷嘱托中展示其高质量发展的新内涵。

2024年，作为实现“十四五”规划目标任务的关键一年，中国银联广西分公司（以下简称“广西银联”）以民为先，以实为要，坚守“四方模式”，通过银联创新产品与业务，从小切口着手，服务地方经济大格局，赋予广西打造国内国际双循环市场经营便利地，奋力开创新时代壮美广西建设新局面的活力与魅力。

优化支付服务是兴桂纽带。服务作为经济发展的核心与基础，塑造了其与区域经济深度融合的独特属性。于广西银联而言，广西既是开放窗口，也是战略腹地，具有“融汇天下、便利四方”的优越条件。支付服务，“内”要对接粤港澳大湾区建设、长江经济带发展、海南自由贸易港建设等国家战略；“外”要深化与东盟国家多领域、深层次的合作，聚焦境外来华人员支付需求，提升境外来华人员支付服务水平，打破支付壁垒，抢抓开放发展机遇。

做好金融“文章”是富民力量。广西银联响应《广西壮族自治区人民政府办公厅关于加快发展“五个金融”的实施意见》以各类支付场景建设为支点，携手政府、金融机构、企业、居民等多元力量，提高金融资源配置效率，为商户用户提供数字化、智能化的综合支付服务，打造本地化服务生态，发挥支付服务在经济发展中的连接与促进作用，提升金融服务实体经济、金融服务民生水平，助力广西区域经济实现新跨越、新发展。

瑞历岁惟新，物华春可爱。万物新象的春天，《金卡生活》走进山水甲天下、壮乡情深的广西，看广西银联围绕“五篇大文章”如何写好“深、实、细、准、效”五字诀，以高效便捷的产品和服务、丰富完善的权益和福利，提升金融服务的普及率和可达性，擦亮金融为民、银联服务底色，兴桂富民。

【正文】

“深”字引领

以民为先优化“两老”金融支付体验

深耕支付体验服务力，产品服务升级先行。3月7日，国务院发布《关于进一步优化支付服务 提升支付便利性的意见》（以下简称《意见》）。作为通达国内、联接国际，与越南接壤，与东盟共挽，与大湾区相融的综合枢纽中心，支付服务的高效互联互通是广西打造国内国际双循环市场经营便利的基础。

2024年2月23日，国务院常务会议审议通过《关于进一步优化支付服务提升支付便利性的意见》，其中强调要聚焦老年人、外籍来华人员等群体支付不便问题，加强协同配合，加大必要的资源投入，多措并举打通服务堵点，推动移动支付、银行卡、现金等多种支付方式并行发展、相互补充。广西银联总经理颜春满向《金卡生活》表示，广西银联在内外两个维度按照中国银联总公司提高国际化水平的要求，从境外发卡境内受理、境外发卡境外受理、境内发卡境外受理、境内发卡境内受理四个维度，加强境内外协同，做好内卡外卡“双循环”。

向外——布局跨境，推进金融开放门户建设。2023年中央经济工作会议将“扩大高水平对外开放”列为2024年九项重点工作之一，要求“切实打通外籍人员来华经商、学习、 旅游的堵点。”

一方面，广西银联加强与政府地方金融监管局汇报沟通，积极推动《广西自治区政府与中国银联共同推进广西建设面向东盟金融开放门户战略合作协议》的落地实施。

另一方面，广西银联多维度加强与银联国际联动，持续推进边民互市贸易、人员流动、商务旅行、跨境医疗等方面合作，推动银联卡和人民币的跨境使用的同时，发挥银联网络服务价值。第一，广西银联联合银联国际共同对东兴边贸市场、东兴受理环境进行了考察调研，分别就广西边境口岸的贸易和边贸平台建设情况、跨境支付业务、广西边贸跨境结算方案等与自治区商务厅和中国人民银行广西壮族自治区分行进行沟通并获得支持。第二，深入凭祥市政府、保税区、口岸办了解边贸和跨境电商业务流程和结算需求，了解国际产业竞争态势以及《区域全面经济伙伴关系协定》（Regional Comprehensive Economic Partnership，RCEP）政策对边贸和跨境贸易的影响。第三，与中检集团广西分公司建立工作联系，联合银联国际完善边贸跨境结算方案，探索落地为平台交易的中越双边客商提供更便捷安全合规的跨境结算服务，推进银联跨境清算服务赋能相关边民互市贸易业务平台。

向内——深耕支付服务力，做好境外人士来华支付服务。近年来，中国移动支付发展迅速，普及率全球第一，大大提高支付效率，降低支付成本，提高金融普惠效能。数据显示，2023年1月至12月境外银联卡在广西辖区共发生交易8.58万笔，交易金额3.47亿元，交易主要集中在南宁、桂林、柳州三个地区。为了进一步提升境外来华人士的支付便利化水平，广西银联积极策应中国人民银行和中国银联总部要求，在召开境外来华人员支付服务专项工作会议的基础上，解决境外人员来广西消费支付的堵点，满足入境人士在广西各类支付需求，吸引境外人士来广西消费。

【对外服务小切口·支付大格局】

No.1广西消费主题卡

广西银联联合自治区商务厅、银联国际共同推进在境外发行“广西消费主题卡”，并整合政府、商户等多方资源，推出境外人员入桂消费专属权益。该卡作为面向境外有来华前往广西消费支付需求的人士发行的银联卡，银行卡以广西特色元素、图案、代表形象等标志性特征作为卡面，通过中国银联境外主要合作银行发行。《金卡生活》了解到，截至目前，超3000户涵盖知名百货、超市、酒店、机场、车站、旅行社等大型商户参加活动。持卡人可以在餐饮、购物、休闲娱乐等消费场景享受政府部门提供的消费返现权益和银联国际提供的境外发卡行的本地化权益。目前已有越南、老挝、中国香港、中国澳门等国家（地区）的银行在筹备发行广西消费主题卡。

颜春满就提升境外来广西人员支付服务水平营销活动向《金卡生活》进一步解释道，从消费场景切入，遵循受理“四个维度”，一来吸引境外人员申领和使用，加强境外来广西人员涉及的重点消费场景受理建设；二来境外人士来广西可以在机场、口岸、重点商圈等相应商户享受刷卡消费立享优惠、满减、返现等优惠权益，提升境外人员来广西消费便利化水平，不仅刺激境外人员在广西境内消费，也是中国银联加强境内外协同，做好内卡外卡“双循环”的具体实践。

No.2中国—东盟跨境医疗合作平台

广西银联与广西医科大学第一附属医院进一步推进“中国—东盟跨境医疗合作平台”建设合作。并协调广西银商与医院对接，在完成“扫码付”业务改造同时，开通“云闪付”受理，促成广西银商与医院指定的跨境医疗平台开发商对接，开展跨境平台内外卡收单业务；协调银联国际与医院确定境外高端卡权益内容，为境外银联高端持卡人提供相关权益服务。

深化支付服务适老化，用心起笔养老金融大文章。国务院常务会议强调，发展银发经济是积极应对人口老龄化、推动高质量发展的重要举措，既利当前又惠长远。2024年1月，国务院办公厅印发《关于发展银发经济增进老年人福祉的意见》，提出要支持金融机构依法合规发展养老金融业务，丰富个人养老金融产品等服务。在政府和市场通力合作的背景下，以个人养老金为代表的养老金融步入新的轨道，养老服务金融成效初现。广西银联通过持续深化政务服务场景建设，解决了从社保缴纳支付便利化的普惠金融服务，并扩展到支持社保卡多场景应用，为开展养老金融用心起笔养老金融大文章。

中国银联以“锦绣行动2024”为切入口，撬动产业各方共同投入资源，打造“全域、全场景、全解决方案”，覆盖全国41个重点城市、“食、住、行、游、购、娱、医、学”等8大类26个高频支付场景，提供刷卡、扫码、手机Pay、ATM取现等解决方案，推动移动支付、银行卡、现金等支付方式并行发展、相互补充。广西银联在优化境外来华支付体验和适老化支付方面的实例，是以民为先、加快双向开放的具体落地表现。

【从“养老”到“享老” 书写养老金融支付生态圈】

颜春满表示，为进一步推进银联支付产品的发展，加快社会保障卡（以下简称“社保卡”）和电子社保卡在便民服务和支付结算领域的广泛应用，广西银联早启动、早部署、早谋划，以社保卡为基座，助力实现社保卡多场景应用，形成养老金融丰富的生态圈。

线上运用数字化经营能力构建养老金融支付服务专区，实现支付服务“随手可及”。基于老年人视角，广西银联推动与南宁市人力资源和社会保障局系统对接，实现了“南宁智慧人社App”银联消费码的接入，进一步促进了社保卡金融应用与便民服务的有效结合，为老年人支付服务提供了便利。与此同时，广西银联还推出超10万个活动名额的“云闪付”缴社保随机立减最高优惠38元活动。

线下渠道持续提升适老化支付服务水平，开展“社会保障卡惠民服务月”系列活动。广西银联与南宁市社会保障卡管理办公室联合工商银行、农业银行、中国银行、建设银行、交通银行、邮政储蓄银行、北部湾银行共7家辖内社保卡发卡银行开展南宁人社App“社会保障卡惠民服务月”系列活动。活动范围覆盖商超、便利店、加油站、电影院、运动场馆和景区等生活场景商户。截至活动结束，活动整体承兑率80.78%，其中商超类活动承兑率73.70%，加油类活动承兑率98.79%。

“实”字为纲

以实为要普惠金融助力实体经济

摸实况，把准地域经济发展大势。广西有着古代海上丝绸之路重要始发港的历史传承，有着改革开放拼搏多年的实践探索，有着与东盟国家合作特别是连续举办20届东博会、峰会的成功经验……镶钻成冠向未来，发展实体经济，广西已然有了必然的“便利”。刚刚过去的一年，广西全区经济持续恢复向好，全年生产总值达27202.39亿元，比上年增长4.1%，发展质效不断提高，民生福祉持续增进，其中全区居民人均可支配收入29514元，增长5.7%，居民收入增速“跑赢”GDP。

盘清实际，高标准推进支付服务助力实体经济。广西银联意识到仅有区位优势、地域优势，并不会必然转化为实体经济发展优势，地方经济要有大发展、大跨越、大突破，必须在优化营商环境、服务市场经营便利上有大提升，支付综合服务是其中重要环节。在全局思维推动下，针对广西市场现状，广西银联一手抓KPI，一手抓长远。一边不断提高移动支付受理水平，深入推进广西移动支付便民工程、校园信息化建设、交通行业支付便利化发展等工作，全力支持广西经济与金融发展，促进广西消费增长。一边联合广西辖内各成员银行在广西辖内共发行银联卡2.38亿张，为广西3500万银联卡用户，140万商户带来支付便利。截至2023年12月，广西辖内“云闪付”用户数同比2020年增长46.45%，“云闪付”支付活动用户日活同比增长70%，其中校园场景“云闪付”支付日活用户更是跃居全国第一。

下足实功，高要求覆盖地市县域受理市场。《金卡生活》了解到，在助力广西构建新发展格局之大势，打造国内国际双循环市场经营便利地方面，广西银联以实为要，在“三比三看三提高”的要求下铆足劲头服务地方经济。

颜春满表示，一方面，广西银联走进一线基层，通过走访地市县域乡村实地考察各地有代表性的商圈，了解体验当地受理情况，通过在全域综合运用网格化运营，推进“红火计划”在地市县域落地。另一方面，联合广西辖内各商业银行、非银行支付机构、服务商等产业各方，大力开展地市县域乡村受理盲点扫除，并一同开展核心商户池建设、场景建设与商户拓展相结合。截至发稿，银联网络现已覆盖全广西辖内的所有地市县乡，移动支付受理覆盖了零售、餐饮、交通出行、校园、公共缴费等与广大人民生活息息相关的生活场景，在服务实体经济的细枝末节上，不等不靠，实干为先盘活地方经济高质量棋盘，把地域优势转化为高水平开放、高质量发展的胜势。

办实事，政银商合力惠民一应俱“券”，兴地方消费大局。2023年消费支出对经济增长贡献率达82.5%，“消费提振年”系列活动取得了积极成效。围绕推动消费持续扩大，商务部将2024年定为“消费促进年”。广西银联深刻认识到金融在支持实体经济发展中的作用，加强政府合作，持续推进政府消费券合作和移动支付便民工程建设，第一时间贯彻响应扩内需稳消费战略决策部署，通过“政策+活动”双轮驱动，突出重点品类、节庆时令等，充分整合“政府、银行、平台、企业”促销资源，全力支持自治区商务厅、文旅厅及各地市政府开展政府消费券等各类促消费活动，进一步激发居民消费潜力，营造良好消费氛围。截至2023年底，广西银联助力发放政府消费券超10亿元，直接带动地方消费超220亿元。

《金卡生活》发现，为进一步提振市场活力，拉动经济复苏，助力市场回暖，让消费热起来，让经济活起来，广西银联以实为要，以“券”建链，多措并举，书写普惠金融大文章，盘活区域经济新动能。

举措一：承办省级政府消费券活动。广西银联承接自治区商务厅2023“春暖八桂·欢乐迎新”消费季活动、2023年广西“33消费节”活动、2023年“乐购广西·幸福生活”惠民消费季等活动，累计引入省级政府资金5.46亿元，直接带动社会消费金额143亿元，撬动消费资金杠杆率1：30.6，有效撬动广西辖内社会消费意愿。

举措二：承办各地市县政府消费券发放。2023年，广西银联下沉到地市县域，承接辖内10个地市（含14个县区）政府消费券项目，直接带动社会消费金额2.58亿元，杠杆率1：8，有效提振消费，助力地方经济发展，拉近了与地方政府的合作关系。

举措三：多平台统筹发放餐饮消费券。考虑到消费券“四两拨千斤”的效用，为更大程度上发挥其扩大消费的有效作用，分头从线上线下两个渠道发力。线上渠道，广西银联在“美味广西”美食消费券项目中首次撬动政府资金通过银联线上场景开展消费券营销，开创了通过“云闪付”统筹餐饮场景美团App、饿了么App和逐渐成为用餐点单主流的微信点单小程序等互联网平台，合作开展政府消费券营销活动先例，通过“云闪付”线上消费券在上述线上平台开展餐饮消费券营销活动。

举措四：破冰文旅消费券项目。2023年文旅消费火爆，为了更好地通过消费券激发消费潜力，广西银联再次践行开放合作的原则，展现银联受理市场优势，与自治区文旅厅开展2023年“秋冬游广西”文旅消费券消费季活动，通过“云闪付”App发放景区购票5折消费券、主题乐园购票8折消费券，累计引入政府资金7500万元，进一步促进了广西文旅消费。

举措五：破冰本地商户优惠券服务。2023年广西银联通过政府消费券的流量，试行推广“支付+”增值服务解决方案，联合收单机构为本地线下商户优惠券发放提供平台服务。

奏实效，组合拳出击提振地方消费。作为提振消费助力实体经济的有力手段，广西银联在举措之上，形成资源链，吸引辖内商户、银行等合作伙伴加入，叠加权益，将活跃用户引流到银联银行成熟的受理市场中，惠及用户。颜春满向《金卡生活》介绍到，广西银联以实为要，依托“33消费节”打造的“33消费券”入口访问量超5000万，已经逐步成为银联自己的“网红流量”，今后要用好流量热度，通过双向推送加强与商户沟通，引入服务商和商户在云闪付发放优惠券，把更多的用户推送到商家面前，进一步扩大云闪付在广西社会面的影响。

一是联动广西辖内重点商户，运用“云闪付”用户优势引导商户投入资源在银联渠道开展各类营销，提升商户黏性和交易规模。2023年，广西银联推动南宁百货、京东家电、苏宁电器、奥特莱斯等商户投入资金近1亿元，开展百货、家电、超市等多业态优惠券活动，进一步扩大消费券覆盖面，提升“云闪付”引流效应。二是撬动与辖内商业银行携手，广西银联引入13家银行出资超过1700万元，累计核销资金1300万元，直接带动商户交易金额超过1.8亿元。

政银商的通力合作，加强了组织协调，强化了服务保障，广西银联更是充分发挥桥梁纽带作用，以“券”建链，筑就政银商联接新高地，力促合作新模式，实现经济与金融良性发展，进一步激发居民消费潜力，为广西消费市场注入活力，拉动地方经济增长，突显支持广西地方经济振兴的支付力量。

【“乐购广西·幸福生活”】

通过深度参与各类政府机构开展促消费工作，与商务、文旅等条线建立了较为稳定的合作关系。通过政府项目，用好协会资源，为进一步扩大促消费效果，广西银联与政府消费券活动形成错位联动，充分联动银行和商户，紧密结合社会大众的线上消费、本地日常消费和节假日消费习惯，陆续在家电、汽车消费领域开展消费券优惠活动。

2023年9—12月，广西商务厅深入贯彻自治区“学思想拼经济稳增长惠民生”工作部署，开展2023年“乐购广西·幸福生活”惠民消费季活动，广西银联成功获得惠民消费季系列活动的独家承办权。活动聚焦汽车、智能家居、电子产品、商超百货、餐饮美食、网上购物等领域，线上线下发放各类消费券，覆盖全区超百万户商户企业，资金投入力度大、促销活动领域广、参与商户近年最多，引入政府资金4.3亿元。截至2023年12月31日，广西惠民消费季已开展各专场促销活动超3000场次，累计发放各类消费券超1500万张，直接带动销售金额达107.6亿元。

【广西“33消费节”】

广西银联：“券”力造“盛惠”

2023年第五届广西“33消费节”以“消费提振年”为主线，聚焦壮族“三月三”等节假日。广西银联在承办自治区政府2022年“33消费节”的成功经验上，再次承办2023年“33消费节”，与全区10个地市11个县（区）政府商务局合作，通过区市县联动、政银商协同、线上线下互促等方式，于2023年4月至6月全面开展主题为“约惠广西·爱购三三”系列促消费活动，在“云闪付”平台向消费者发放政府消费券。

期间，开展活动超1000场次，覆盖广西60万家零售餐饮商户，直接带动“云闪付”平台零售和餐饮销售额29亿元。“33消费节”已然成为全国具有一定影响力的综合性促消费活动品牌，成为提振区域消费、促进广西高质量发展的重要平台载体之一。

“33消费节”聚焦大宗消费、升级消费、城市消费、新型消费、农村消费、东盟消费等多维度，广西银联携手政银商组织开展“1+6+14+N”25个主题800多场次促销活动，发放汽车、家电、餐饮等超亿元消费券，积极打造消费新场景。其中，为加快恢复和扩大汽车消费，自治区商务厅特别推出了2023年广西“33消费节”汽车购车专项补贴活动。

广西银联首先成功引入政府补贴资金7000万元，联动南宁市商务局、柳州市商务局、广西汽车流通协会及86家汽车企业共同为消费者提供专属优惠。其次，2023年3月21日至4月20日，消费者在参加活动的汽车销售企业购买3万元以上乘用车新车，即可在“云闪付”App申领相应档次的购车补贴红包。再者，作为广西历年来力度最大的购车专项补贴活动，广西银联通过“自治区+各地市+抽奖”补贴叠加，为消费者奉上最高3万元购车补贴，并叠加汽车企业促销让利“5万-18万元大礼包”。

《金卡生活》了解到，“33消费节”专区作为银联自己的“网红流量”，形成商户经营、用户经营的重要阵地，为持续深化政府、银行、商家等各方合作，整合各方营销资源，充分发挥引流作用，实现提升商家销售额、促活商户用户、增加业务收入目标、持续巩固卡基业务收入，提升银联市场份额，进一步刺激消费增长，促进广西消费提质升级，形成以节兴商、以节兴市、以节聚势助力地方经济发展的具体实践。

“细”字入微

以知为行科技金融共谋合作共赢

细化合作方案，赋能行业实现创新增收。科技驱动，数字化加码，广西银联响应技术赋能要求，致力于移动化、智能化、场景化的探索，助推产业业态跃迁，以知为行携手产业各方共赴数字发展“新赛道”。颜春满向《金卡生活》强调，为更好向行业赋能，广西银联发挥“四方模式”优势，围绕升级可营销商户、推广行业解决方案、建设本地生活商户经营阵地、加快商业银行输出四大核心任务，细化解决方案，赋能行业实现创新增收，从而进一步夯实基础受理环境、巩固零售业务，提升银联网络价值。

在多场景行业合作方面：第一，广西银联先后与广西交投集团、南宁交投集团、南宁轨交集团、广西一卡通公司、广西各地公交公司、巴士公司等行业方合作，实现银联产品在广西交通场景的全覆盖。第二，广西银联与广西旅发集团在数字文旅场景共建和发卡营销方面开展合作，依托“一键游广西”平台，共同推进广西旅游电子消费卡开发和运营；与广西绿色食品发展站合作，以广西地理标志农产品推广为切入点，依托“云闪付”商城搭建了“广西特色馆”，并与各地标志性产品电商平台沟通推动开通“云闪付”受理；第三，与爱南宁、龙城云、爱我崇左、南宁人社等App进行业务合作，与石基集团推进SaaS服务扩大合作领域，提升合作能力；第四，与成都、江西、绍兴等地区商会展开合作。

在发掘新应用场景方面：广西银联一推桂林银行拓展基金类商户，并采用银联对公通道开展基金快赎合作；二推与银行、商户拉动银联分期业务，2023年消费分期交易金额全国排名第22、账单分期交易金额全国排名第10；三推受理侧及发卡，以”两联互备”为切入点，推动广西农信将条码交易从农信银切回银联通道，推动广西省级非税缴费系统对接，配合三代办开展广西非税系统迁移工作；四推“云闪付”发布新版广西社保缴费小程序，社保缴费银联MQ通道于2023年4月开通上线；五推着力赋能“政府+支付”能力建设，成功为南宁人社App引入银联二维码支付功能；与广西道尔人力资源开展税筹、分账、支付、保险等业务合作，打造灵活用工广西最佳实践；六推联合石基（全称）、敏付（全称）、桂林银行等产业各方，开展商户资金监管及分账业务合作，为扶持实体经济发展及分公司创新业务交易规模提升，奠定良好基础；七推桂林银行完成基于区块链技术的第二期数字藏品发放，实现赋能输出，增加增值服务。2023年全年，广西银联累计实现增值服务同比增长42.2%。

细谋平台聚力，强化银行多元生态共赢。广西银联通过发卡用卡、收单及受理场景建设、营销合作、地市联动、用户经营、App互联互通等方面为银行赋能，强化与银行多元生态共赢。颜春满向《金卡生活》强调，广西银联按照中国银联总公司要求加强与银行合作，深入实现对银行的产品、服务、消保、风控赋能。并通过云闪付网络支付平台等数字化专区串联用户及线下真实商户向银行输出优质场景资源。两个转变为银行实现生态赋能。

一看合作由“管”向“管+服”转变。广西银联逐年与辖内各发卡银行签署发卡合作协议；一是分别与工商银行、农业银行、交通银行、中信银行、民生银行、广西北部湾银行、柳州银行等7家银行签署了全面业务合作协议，在发卡和受理两端加强联合营销，推动乡村振兴卡、无界卡等重点卡产品开发及落地，截至2023年12月，广西累计发行乡村振兴卡571万张，年内新增发卡139.5万张。二是在高速公路、中石油电子加油券、房地产预售金、云闪付分行、内卡外用等场景加强与各商业银行营销合作，取得成效。

二看赋能由单点向平台转变。广西银联通过多种方式向辖内区域性银行输出云闪付网络支付平台。一方面，持续发挥商业银行主力军作用，联合开展“云闪付”App拓展拉新，实现“云闪付”App新增用户量、绑卡量保持稳步增长，居全国前列。另一方面，为辖内各银行提供转收代付、委托配置等营销服务，积极撬动辖内银行自有资源向银联网络平台引流，2020-2023年累计撬动银行资金超5000万元。再一方面，则是将校园场景和公交场景等高频大流量消费场景无偿向各商业银行开放输出，积极探索“云闪付”与银行场景的联动共赢。

【案例】

深耕校园：解决方案赋能移动支付“基础粮仓”数字便利

《金卡生活》了解到广西辖内共有全日制高校（含高职高专）82所，在校学生122万人，广西银联认为，大学毕业学生是应用和推广“云闪付”的中坚力量，是移动支付业务发展的“基础粮仓”，应该把校园场景建设作为重点来研究推进。

一方面，大力推广“云闪付”一体化校园解决方案。2021年以来，广西银联先后实现了桂林理工大学、广西师范大学等8所高校内商户的“云闪付”独家受理，对于校园场景高质量发展发挥了重要作用。其中，广西师范大学自2021年10月起日均交易笔数超过6万笔，桂林理工大学日均交易笔数超过5万笔。南宁师范大学师园学院建设案例被中国人民银行广西壮族自治区分行收录在《支付随心 便民中国——移动支付便民工程优秀案例集》中。广西银联在数字化方案赋能高校场景中形成银联品牌效应，校园场景建设成果吸引诸多广西辖内高校和高中学校主动寻求与银联合作，赋能成果不断扩大。广西分公司通过校园场景建设，直接锁定30万在校师生用户。2021年至2023年，广西银联在辖内校园场景开展了覆盖校园食堂、商户以及校内线上点餐平台的立体式、全方位的就餐优惠活动。

另一方面，由于校园场景支付日活占广西银联“云闪付”支付日活用户的30%，日均交易笔数占全国总量的20%，支付日活用户和交易笔数长期排名全国第一。“这正是广西银联在拓展校园场景时，坚持场景建设与用户经营‘两条腿走路’的正向反馈。”颜春满向《金卡生活》解释道。与此同时，在加强对用户交易行为分析的基础上，广西银联引导校园用户在零售餐饮等场景发生跨场景消费，并与银行及产业有关各方加强合作，将校园场景无偿向各家银行开放输出，积极探索“云闪付”与银行场景联动共赢的局面。

抓住出行：打造移动支付“高速公路”

公交地铁客群庞大，是移动支付业务发展的“高速公路”。广西银联一方面，重视挖掘用好公交、地铁客群的潜力，通过长期维持和保证公交地铁营销投入，推动邮储银行、中信银行等9家银行开通南宁地铁ODA闪付业务借记卡过闸，实现地铁TVM自助售票机受理“云闪付”购票。另一方面，围绕高速公路开展高速过闸及服务区商户营销。在推动实现高速公路MTC人工收费车道、高速公路服务区旅岛超市银联二维码受理的同时，利用岁末年初和节假日时段开展高速路MTC“云闪付”优惠营销活动，提高“云闪付”支付在高速公路场景受理市场份额。

“准”字聚焦

靶向发力金融惠民富民场景

“支付+”发力，构筑商户池精准灌溉可持续本地生活。2023年广西银联按照中国银联总公司“支付+”商户服务生态体系建设方向，在提升可营销商户质量、推进数字化解决方案、优化本地服务内容和提升场景输出能力等方面持续发力。建设本地生活需要广西辖内长期存在的多元角色互动赋能，即政府、银联、银行、商户等上下游生态载体和服务机构，共同奔着“扩内需，提消费”的目标形成组合拳，升华本地生活频道。

颜春满表示，广西银联坚持“四方模式”，密切联动商户、服务商、银行等支付行业各类参与主体，推动开展“支付+”商户服务生态体系建设，匹配各方利益诉求，积极向行业各方输出赋能。

一是坚持“四方模式”，广西银联以网格化运营为抓手，梳理广西辖内商圈、百货、零售、餐饮、酒店、药店等重点场景优质商户清单，初步打造超3万户的核心商户池。截至2023年1-12月，广西辖内银行银商消费日活商户考核目标率排名全国第6，线下实体商户仍保持较大活跃度。

二是借助建设惠民促消费平台的契机，增强云闪付网络支付平台在各家银行的渗透力度，加强与微信、支付宝、美团、抖音等平台的合作，丰富本地生活受理环境建设，打好业务基础，优化业务结构，稳定业务收入，持续扩大市场份额。

“支付+”发力，绿色金融推陈出新促乡村振兴。乡村振兴是促进共同富裕的关键环节，离不开金融的深度参与和有力支持。金融助力乡村振兴，既要有顶层的统筹规划，也要有具体的实施路径。广西银联发挥自身属性优势，与巴马县政府以社会信用服务平台合作为切入点，以银联数字化营销能力赋能县域政府社会治理能力现代化。

【案例】

数字产品护航巴马县“五位一体”农信体系绿色助农服务乡村全面振兴

绿色金融作为绿色可持续发展的重要创新力，为乡村振兴提供可持续发展动力，是乡村振兴战略实施的重要方向。2023年7月-9月，广西银联在调研全自治区14个地市75个县（区）的基础上，2次赴巴马县调研移动支付下沉县乡工作，全面协调推动县域便民工程工作开展。

通过在巴马县实地走访，广西银联聚焦与县党委及政府领导、县党委办公室、政府办公室、政法委等10家单位、县辖所有乡镇、中国人民银行河池市分行等11家金融机构商讨“云闪付”App与巴马县“五位一体”农村信用体系建设互相融合、互相促进的事宜。

“五位一体”农村信用体系建设是河池市政府工程，根据河池市政府办公室印发《河池市深化推进“五位一体”农村信用体系建设助力乡村振兴工作方案（2021—2025年）〉的通知》（河办发〔2021〕42号）精神，巴马县作为“五位一体”农村信用体系建设试点县域。截至2023年8月末，巴马县农村信用体系建设参与信用评级的农户户数63196户，其中可以享受信用积分兑换的户数59123户。根据县政府之前发文，信用积分可以到商户消费，但却仍未实现，因此政府亟需解决商户无法受理信用积分的问题。颜春满向《金卡生活》介绍当时广西银联实地走访勘查受理环境发现：第一，现有“五位一体”农村信用体系建设有一定基础，有利于与“云闪付”App对接；第二，巴马县每年约有10万“候鸟人”到聚居，形成新巴马人消费场景和需求。上述情况下正是广西银联起笔写好绿色金融篇章推动乡村振兴的最佳落笔点。

2023年9月20日，广西银联在调查研究及与巴马县政府双方达成合作意向，并签署《巴马县人民政府 中国银联股份有限公司广西分公司“五位一体”农村信用体系建设框架合作协议》。协议约定实现巴马县“五位一体”农村信用体系平台与银联系统对接；农户信用积分兑换“云闪付”App红包、优惠券等功能；实现将涉及民生的公缴、交通、医疗、税收、社保、文教等公用事业等场景受理“云闪付”App。

广西银联一鼓作气，在协议签署后的次月，2023年10月26日即实现“信惠巴马”小程序入口在“云闪付”App露出，定位于河池市且满足巴马县信用评级的用户，通过首页即可进入巴马信用积分兑换页面，实现1A-5A级信用等级用户可领取相应等级消费券奖励功能。并且，“五位一体”农村信用体系建设首批试点乡镇农户可以通过“云闪付”App“信惠巴马”小程序，兑换农户信用积分领取消费券，惠及信用农户59123户。截至2023年12月31日，首批试点农户共领取消费券31790张，巴马县“云闪付”App月均新增注册用户数较活动开展前增长217%；“云闪付”App月均交易笔数较活动开展前增长71.18%。成为广西银联首次深度合作县域、实现绿色金融服务乡村全面振兴的具体体现。

“效”字显能

数实融合踏石有印数字金融兴桂有方

营销模式创新，用户习惯养成提质增“效”。为顺应线上线下一体化发展趋势，提振辖内零售消费市场份额，广西银联具体从营销维度推动用户消费习惯养成，力争实现提质增“效”。

线上营销方面，依托商户池。一是以用户经营为导向，灵活运用数字化经营手段，创造性地组织开展“云闪付全知道”活动，通过趣味性答题向广大用户普及银联业务等知识。活动上线后，仅25天就已实现10万用户参与，活动期间累计访问次数超106万人次。二是组织开展“玩转云闪付”——即1分抽原价购茅台购买资格营销活动。活动累计参与用户超40万人，带动“云闪付”支付日活超1万户，为“云闪付”用户经营提供创新实践。三是开展“云闪付”App话费充值营销活动。活动开展以来，带动每月交易笔数超13万笔，“云闪付”支付月活用户最高达14万户，以较低的营销成本大幅提升了用户支付黏性，培养了一批“云闪付”忠实用户。四是利用京东、美团、淘宝、微信小程序开展线上营销活动，借力“入微入淘”，培养云闪付用户线上支付习惯。

线下营销方面，广西银联抓住人流聚集、客源集中场景，一是开展“云闪付”“笔笔有惊喜 天天有大奖”线下铺底营销活动。二是探索性开展“用银联、中大奖”营销活动。三是撬动人人乐、步步高等头部商户出资超500万元，积极尝试开展手机闪付单品营销活动。通过“手机闪付1元购爆品”形成爆点吸引用户使用手机闪付支付，活动启动1个月承兑笔数超10万笔，带动手机闪付活卡超10万张。

创新营销方面，首先，广西银联基于中国银联区块链技术底座，在拥有国家级安全评测认证的基础上，集成区块链能力和银联数字化能力，为行业提供整体解决方案。其中，数字藏品服务基于银联区块链技术，为金融行业上下游机构提供技术和业务支撑，赋能品牌营销，助力产业发展。如，分别联动广西旅发集团旗下“一键游广西”和桂林银行合作输出数字藏品，包括典藏版数字藏品和首款数字月饼等，中国银联为数字藏品链上信息存证和唯一标识提供了区块链技术服务。其次，支持桂林银行联合全国大学生数学建模竞赛广西赛区组委会、广西应用数学中心（广西大学）共同主办2023年“桂林银行杯”数据建模大赛暨全国大学生数学建模竞赛广西赛区热身赛。促进数字经济和实体经济深度融合，为建设数字中国、数字广西储备新动能。

技术赋能，数据应用服务能力蓄力提“效”。数据能力提升既是打造核心竞争力的重要一环，也是广西银联发展的迫切需求。颜春满向《金卡生活》强调道，广西银联以“效”为要诀，率先在包括核心商户池建设、卡基用户精细化经营、数字化经营、银行用户画像、联合营销复盘、零售消费带动等方面增强数据应用服务能力，蓄势赋能，将数据应用能力切实转化为服务市场的竞争力。

为了让数据应用能力赋能数据决策行之有“效”，广西银联举团队之力，一边深挖核心商户池建设难点和痛点，研究破局之策。通过利用全网数据补充头部商户和潜力商户资源，获取头部商户资源库，并对可营销的3.38万家商户实现周异常监控，为核心商户池经营管理提供先决条件，有效稳固辖内受理市场建设基础。一边充分发挥中国银联科技平台、大数据优势，按日、周、月维度提供标准化报表以及个性化数据，对用户和商户全面画像分析，找到真实商户、流量商户，构建动态监控体系，实现商户分层次管理，为下一步高质量发展，扩大内需提供数据决策支持。

尤其在与银行合作方面，广西银联基于数据应用服务能力为银行数字化经营和精准营销决策提供切实可用的参考依据，通过数据应用服务能力强化银行账户服务功能，增强银行发卡获客、精准营销、用户经营和风险防控能力，从多维度提高与银行的合作黏性。

与商户合作方面，2023年，通过加强对2200多万“云闪付”用户进行数据分析、用户画像，借助“33消费券”流量入口，向商户推用户，向用户推商户，探索加强用户引流，用户经营数字化业态展现数字金融新天地。

【“桂信融”平台】

广西银联：技术赋能写好数字金融篇章

为了全面推进技术赋能，广西银联与中国人民银行广西壮族自治区分行、广西大数据局合作，为广西征信融资服务平台“桂信融”提供用户验证和网络安全服务。

《金卡生活》了解到，“桂信融”平台是中国人民银行广西壮族自治区分行联合自治区财政厅、地方金融监管局、大数据局等部门建设的大数据智能化、数字化融合应用平台。该平台创新“征信+融资+政策”数字金融服务体系，打造广西信用信息大数据应用新模式，从2021年11月上线至2023年6月末，已实现全区所有商事主体信息全覆盖。接入近8000个银行服务网点，上线255个金融产品，累计提供信用信息支持91.34万次，服务包括中小微企业及普惠群体在内的经济主体81.11万家（户），服务融资金额11571.27亿元，平台涉企信用信息数据规模达323亿条，覆盖金融信息、工商、税务、海关、环保等重要领域。

作为广西银联技术赋能行业赛道上数字金融的有益探索，“桂信融”平台以征信全覆盖为特色，打通所有广西自治区级银行数据网络，基本联通银行急需的国家、自治区政务数据接口，覆盖社保、环保、税务、行政处罚等核心数据，实现全区所有商事主体信息全覆盖，促成超过7.5亿条政务和金融数据依法融合应用，从近50个维度支持企业全景画像，打通“数据—信用—信息”转化关键环节，有效激活沉睡的涉企信用数据价值，将信用价值转化为信贷价值，破解银企信息不对称问题，助力企业“增信”，广西银联为其提供的用户验证和网络安全服务成为业务发展的数字后盾。

春和景明，惠风和畅。广西银联正一步一个脚印，将自身发展融入地方发展大局中，做打造广西地方经济蓬勃发展的执行者、行动派、实干家，以民为先“支”兴桂富民新招，以实为要“付”地方经济壮锦，助力广西奋笔疾书“五篇大文章”成为融通四海、畅联天下的国内国际双循环市场经营便利地。

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