深圳宝安：“进”字当头 实干为要

2023年度宝安卫生健康事业十大事件近日出炉，每一件“民生实事”都变成“幸福账单”，切实增强宝安群众的幸福感、获得感。在全市各区率先出台《宝安区关于加快卫生健康事业高质量发展行动方案》“1+4”文件；5家医院开工、5家医院封顶，力度之大、进展之快前所未有；建成全市首家中医医养融合医院；区妇幼保健院分娩量连续六年全市第一，孕前保健专科获评“国家特色专科”、全市唯一；区中医院康复科、心血管科、重症医学科和市中西医结合医院急诊科等4个专科获评国家中医优势专科建设项目，占全市1/3；新增托位3975个，增量全市第一；区中心血站率先全国开通并正常运营空中送血航道6条；全市6家顺利通过国家“优质服务基层行”评审的社康机构有5家在宝安；全区39家社康中心全部设置中医馆；“五分钟社会救援圈”项目推动院外心脏骤停旁观者心肺复苏实施率处国内领先水平；区卫监所、区疾控中心在全市同类机构考核评估排名第一；国家慢性病综合防控示范区复评审位列全国前十……

新年伊始，万象更新。2024年，宝安卫生健康系统牢牢把握“进”这一关键词，“进”字当头，实干为要，围绕“1410”发展思路，锚定“党建引领构建优质高效整合型医疗卫生服务体系”的总目标，坚持以“做强医院、做优学科、做全社康、做实公卫”四个方面为抓手，落实医疗服务品质提升“十大重点工作”，加快形成宝安卫生健康新质生产力，努力将“医疗洼地”变为群众的“幸福高地”，让群众看得上病、看得好病，更让群众不得病、少得病、更健康，以卫生健康事业的高质量发展支撑健康宝安建设。

1、抓重大项目建设推动“进”的牵引更强劲

●加快推进医疗卫生设施项目建设，推进空海医院、市人民医院宝安医院等13家医院项目建设（区属9家、市属4家），区人民医院二期4号楼和6号楼、区中心医院二期建成交付；

●推动规划建设公立护理院，大力发展健康产业项目，推动出台宝安区大健康产业扶持政策，积极引进大健康领域重大产业项目、重大产业平台落地；

●推动前海“扩区”范围内首家港资独资医院开业运营，推动国际会展城综合医院产业遴选；

●支持社会力量举办高端医美、健康体检机构，大力促进健康消费发展，围绕龙头企业打造医美器械制造产业园区，对标湾区一流，推动宝安医美街区选址，积极引进国内顶尖美容机构旗舰店；

●推动一批医疗设备项目落地，打造超级影像中心、超级手术中心、超级检验实验（体检）中心、特色病房等“三超一特”开放型医疗科研服务平台。

2、抓公立医院管理 推动“进”的效能更显著

●加快公立医院高质量发展，以“考”促进，2024年，在全国公立医院“国考”排名中，区妇幼保健院保持A+等次，区中医院、市中西医结合医院保持A等次；

●深化医药卫生体制改革，落实“三医”联动改革，统筹做好深化医药卫生体制改革暨健康深圳行动考核；

●完善现代医院管理制度，制定宝安现代医院管理制度建设指南，对照高水平医院标准要求，健全现代医院管理制度建设。

3、抓医疗服务能力提升 推动“进”的质量更出色

●开展医疗质量安全提升行动，新增建设一批医疗质量控制中心，拓宽护理服务领域，实现9家区属公立医院“互联网+护理服务”全覆盖；推进三甲医院创建，全力支持区中心医院创建三甲医院，力争2025年通过评审；

●强化“五大中心”建设，新增2家以上医院升级认证“标准版”胸痛中心，3家以上医院评创省级创伤中心，区人民医院完成国家级卒中中心认证，建立全区危重儿童救治专家组，健全区域内危重儿童会诊和转诊机制；

●加强危重孕产妇、新生儿救治中心规范化管理，完善孕产妇救治体系建设；

●开展CMI值攻坚行动。提高收治疑难危重疾病患者能力，区人民医院CMI值排名进入全市三级综合医院前10名，区妇幼保健院力争提升至全市妇保类医院第2名，市中西医结合医院力争提升至中医类医院第1名。提升医疗服务便捷性，探索开展“主诊医师负责制”，推广开展日间手术、无痛诊疗等服务模式，增加多学科联合诊疗门诊、临床营养门诊等特色服务供给；

●完善一站式便民服务中心设置，健全儿童就诊高峰期应对预案，探索试点“护理垂直管理”、预住院模式。加快健康数字化转型。完成全区智能导诊、社康中心AI辅诊、远程诊疗建设，构建医院、社康、公卫“三协同”服务体系；

●创新医疗卫生服务供给的“互联网+健康服务”模式，优化就医流程。全面实施网上挂号、网上缴费、网上预约停车；

●打造急救用血空中走廊。信息化赋能实现血液航运实时监控，新开通4条空中运血航线，总航线数达到10条。

4、抓学科人才建设 推动“进”的势头更迅猛

●提高核心学科硬实力，力争区人民医院、区中医院、市中西医结合医院、区妇幼保健院共计56个核心专业进入全市同类型医院前3名，区妇幼保健院产科达到省级临床重点学科水平；

●全区建成1-2个国家中医优势专科，引进10个高层次医学团队，探索与301医院、中大六院、广东药科大学等全国先进医院、院校的合作共建；

●推进医教研产协同发展，在区人民医院、区妇幼保健院建立区级临床医学研究中心，新增1-2家取得临床试验机构备案资质的医疗机构；

●加大科研资助和成果转化，联合区科创部门开展医院高质量发展研究资助项目；

●建立医院与生物医药企业沟通机制，引进培育高端医学人才，引进1-2名国家级重点学科水平专家型医院负责人，结合医院学科发展方向，靶向引进高水平医院学科带头人、学科骨干50名以上，储备医护人员1000名。

5、抓中医药振兴发展工程 推动“进”的优势更突显

●实施中医药服务能力提升工程，创建全国首批基层中医药工作示范区，加强全省首批中医经典病房建设；

●推进中西医协同发展，培育1-2个中西医协同旗舰科室，提升社康中医药服务能力，加强社康中医馆、中医阁标准化建设，创建5家社康旗舰中医馆；

●实施中医药岐黄人才培养工程，加强国家住院医师规范化培训基地、广州中医药大学第七临床医学院和深圳市岐黄学院建设；

●打造深圳市康复中医优势专科诊疗平台，加强4个国家中医优势专科培育项目建设，引进中医药高层次医学团队5个；

●实施中医药传承创新工程，在全国率先开展医院中药质量监测，开展代煎中药质量评估，实施“宝安区医院中药质量保障工程”；

●开展中医药防治青少年近视眼、肥胖等特色服务，鼓励中医院开发中医药健康产品，促进中医药健康消费；

●实施中医药文化弘扬工程，与国家中医药博物馆开展合作，推动“鍉（chí）圆针系统痧疗”等中医药非物质文化遗产项目的传承推广和国家中医药“智慧之光”宝安巡展；

●加大中医药文化宣传，推进中医药文化进机关、进社区、进校园、进家庭等。

6、抓社康服务增面扩量 推动“进”的成色更饱满

●提升社康服务能力。着力打造社区慢病、康复、中医药、儿童健康、老年人健康等一体化管理中心，推动医院专家进社区，在社康设立专科工作室，强化社康服务保障；

●全力推进新改扩建社康机构25家，2024年，全区社康机构将达到219家，新增全科医生150人以上；

●优化社康人才结构，打造“领创-领智-领技”立体化全科人才体系；

●深化深港合作内涵，加大跨境医疗联合体建设力度，7家社康举办医院全部开通国际商保直付业务，新增5家社康建成国际全科门诊，1家社康通过世界家庭医生组织（WONCA）认证，新增17家社康通过国家“优质服务基层行”推荐标准认证；

●优化家庭医生服务，完善家庭医生签约服务包内涵，推广个性化家庭医生服务包，推动区属医院将至少1/3门诊号源和1/4住院床位优先提供给家庭医生签约服务团队或社康机构，经基层转诊的签约居民可优先就诊。

7、抓公共卫生体系构建 推动“进”的步伐更稳健

●完善疾病预防控制架构，强化传染病防控和卫生健康行政执法职能，完成各街道公共卫生服务分中心标准化建设；

●明确医疗机构疾病防控主体责任，标准化建设医院公共卫生科室；

●探索扩大疾控监督员制度试点范围，强化疾控专业能力建设；加强疫情监测预警，建设区重点传染病监测预警平台和公共卫生检验检测综合平台；

●做强国家级现场流行病学培训项目宝安基地，稳步推进健康宝安行动；新增五大癌症（肺癌、肝癌、上消化道癌、结直肠癌、乳腺癌）免费筛查4万人次，创建100间健康促进场所，居民健康素养水平提升至48%；

●推进职业健康保护行动，探索将用人单位职业卫生管理纳入街道安全员巡查内容，开展职业病危害项目申报管理攻坚行动，免费为1000家中小微企业提供职业病防治帮扶；

●提升卫生监督执法效能，提高“透明执业”工程、AI智能监管系统等线上监管覆盖范围；深入开展爱国卫生运动，迎接国家卫生城市新一轮随机复审。

8、抓“一老一小”健康保障 推动“进”的温度更舒适

●实施老年健康支撑行动，推动全区所有公立医院设立老年医学科，成立宝安区老年医学质控中心；

●探索建立“中医+居家+智慧”医养融合发展宝安模式，创建全国医养结合示范区。65岁及以上老年人健康管理率达70%，医养结合服务率达35%，失能（失智）筛查率达70%；

●实施优生优育支持行动，开展母婴安全专项行动，力保孕产妇和婴儿死亡率稳定在低水平；

●加强适龄妇女免费“两癌”筛查，大力推动3岁以下婴幼儿照护服务工作，实现全区公立医院办托率100%，社区托育服务点覆盖率30%，全区新增托位5000个以上。

●健全计划生育特殊家庭等全方位帮扶保障，实施社会救援保障行动。继续打造“5分钟社会救援圈”品牌，建成151个社会应急响应示范点，组织10万人次应急救护培训。

9、抓安全发展 推动“进”的基础更牢固

●保障医院经济安全运行，强化设备采购全链条监管，打造群众诉求服务2.0版本。

10、抓党建引领 推动“进”的方向更坚定

●坚持和加强党的全面领导,推进“基层党支部高质量建设年”，打造高品质卫生健康特色党校，坚定不移正风肃纪反腐，开创卫健宣传思想文化工作新局面。

来源：宝安日报