原标题:建房施工起纠纷,“三讲”唤醒近邻情
如今,乡村振兴展现出巨大活力,农民生活水平不断提高,村民改善居住条件的需求日益高涨,农村地区新建、翻建房屋现象显著增多,在此过程中也容易产生争议。近日,石莲子司法所成功调解一起农村建房施工合同纠纷。
基本案情
张某是石莲子镇一名建筑包工头,也是曹某的邻居。2023年5月曹某进行房屋翻新找到张某,双方对于房屋布局、结构形式、建设规模、施工作业范围、工程价格、期限、质量等内容进行了口头约定。施工合同达成一致后张某带领工人为曹某实施建房作业。在房屋建设过半时,曹某要求张某加快工期进度,但在施工过程中房屋柱子倒塌,造成相应的经济损失。双方各执一词,互不相让,言辞激烈,险些动手,经村委几次调解不成后,曹某多次报警并拨打12345热线。后来,曹某通过莒南县“非诉在线”申请调解,石莲子司法所接到申请后迅速响应,第一时间指派调解员赶往现场进行调解。
调解过程
为尽快化解矛盾,调解员立即前往曹某房屋处实地查看,并根据争议起因向张某、曹某及其邻居了解情况。经过多渠道调查和整合,司法所召集调解员召开专项工作会议,就案情事实研判分析,制定方案后调解员召集当事人进行现场调解。
在调解现场,调解员观察到张某精神状态较差,情绪激动。张某表示曹某近期一系列的过激行为严重影响了自己的正常生活,自己不敢出家门,其他承包工地的施工也不能正常进行,调解员耐心听完其担忧和委屈,随即对其进行安慰和疏导。安抚双方当事人情绪后,调解员耐心细致地“讲事实、讲情理、讲法律”,引导当事人本着解决纠纷的态度进行协商。
一、讲事实
张某承认是为了赶工期导致水泥在未完全坚固的情况下进行下一步施工导致的柱子坍塌,但是这是曹某坚持要求把工期向前赶造成的局面。当时已经向曹某说明了利害关系,曹某却坚持这个决定,调解员向曹某、张某说明双方都存在一定过错,劝导双方应停止“针尖对麦芒”的行为,互相为对方考虑,挽回损失。如果僵持不下,不仅不利于及时处理事故,反而会加剧矛盾,当务之急是先让双方工作、生活回归正常。
二、讲情理
调解员以“远亲不如近邻”为切入点进行劝导,双方当事人是邻居,有着20多年感情,于情于理都应当积极妥善处理。张某应立即对曹某的房屋施工采取补救措施或者赔偿损失,曹某应停止阻碍张某出行和其余工程施工,不能影响张某正常工作生活。
三、讲法律
调解员向双方讲解法律规定,明确责任界定。张某承包了曹某家的房屋建设,双方之间约定了建设合同内容,对双方当事人应具有法律约束力,张某应按照约定为曹某建造好房屋,曹某也应为张某建造房屋提供便利。根据《中华人民共和国民法典》合同编的规定,张某盖房时造成了柱子坍塌,应当承担责任,采取相关补救措施或赔偿损失。同时调解员向曹某强调,盖房中柱子坍塌,也有曹某执意加快工期的缘故,对损失的发生有过错,可以减少相应的损失赔偿额。
张某决定“长痛不如短痛”,不想把事情再拖下去,愿意出资分担柱子坍塌造成的损失。看到张某的态度,曹某表示念及邻里友情,不想把两家的矛盾诉诸于法院,也不会再干扰张某的工作和生活,也降低了原本要求的赔偿金额。而后经过调解员联系了3家施工队对损失进行定损,结合当事人双方的意见,制定了调解方案,双方均表示满意。
调解结果
双方签订人民调解协议书,内容如下:
1、张某补偿给曹某柱子坍塌损失10000元,曹某不再阻挠张某出行和其余工程施工;
2、解除双方的建设施工房屋合同,曹某未建成的房屋另找他人施工。
法律指引
《中华人民共和国民法典》合同编
第四百六十九条:当事人订立合同,可以采用书面形式、口头形式或者其他形式。
第五百八十三条:当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的,在履行义务或者采取补救措施后,对方还有其他损失的,应当赔偿损失。
第五百九十二条:当事人都违反合同的,应当各自承担相应的责任。
当事人一方违约造成对方损失,对方对损失的发生有过错的,可以减少相应的损失赔偿额。
案例分析
本案中,调解员深入了解情况,耐心梳理案情,明晰矛盾冲突点,厘清双方责任,充分利用法律利器,用关爱架起沟通理解之桥,使得双方当事人相互体谅,设身处地为对方考虑,相互谦让,各退一步,最终双方达成一致协议。
小编提醒:农村建房纠纷较多,广大村民要提高风险意识,建造房屋时要选择具有资质的施工单位,在建房前应当签订正式的建房合同,特别要求要对房屋质量标准作出具体约定,明确双方的权利义务及违约责任,避免纠纷的产生,也利于矛盾的解决。
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