楹庭律师答疑：企业因水源地保护关停能不能获得补偿？如何补偿？

近，国家加大水源保护地的保护力度，水源保护地原有的一些企业，很多面临着关停、搬迁等问题。我们在近一段时间也接到了多起类似的案件，随着环境越来越受到大家的重视，很多水源地附近的企业，也面临着整改或者关停等问题，在这些问题当中，受大家关注比较多的是企业因为水源保护区升级或被纳入保护区内，需要关停或者搬迁，能不能拿到相应的补偿？

《水污染防治法》是保护水源的一部比较详细的法律，关于水资源保护区的保护，主要是使用这部法律。其中的第六十四条至六十七条的都有相关的规定。

第六十四条 在饮用水水源保护区内，禁止设置排污口。
第六十五条 禁止在饮用水水源一级保护区内新建、改建、扩建与供水设施和保护水源无关的建设项目；已建成的与供水设施和保护水源无关的建设项目，由县级以上人民政府责令拆除或者关闭。
禁止在饮用水水源一级保护区内从事网箱养殖、旅游、游泳、垂钓或者其他可能污染饮用水水体的活动。
第六十六条 禁止在饮用水水源二级保护区内新建、改建、扩建排放污染物的建设项目；已建成的排放污染物的建设项目，由县级以上人民政府责令拆除或者关闭。
在饮用水水源二级保护区内从事网箱养殖、旅游等活动的，应当按照规定采取措施，防止污染饮用水水体。
第六十七条 禁止在饮用水水源准保护区内新建、扩建对水体污染严重的建设项目；改建建设项目，不得增加排污量。

对于水源保护区，相关的环保部门应当时严格的巡查排查，并进行环境的监测，及时查到相关的污染企业，给予相应的处理，或者是给予相应的补偿。因为涉及到水源保护区内关停企业的案例关系到当地民众用水的问题和企业自身的一些利益。

我们仔细研究完这些法规之后，有些企业主可能就会明白企业的项目到底应不应该拆除。假如真的应该拆除，那么应当如何补偿呢？

关于如何补偿，《国有土地上房屋征收与补偿条例》有明确的规定，第十七条中指出，房屋价值的补偿、搬迁过渡安置、停产停业损失都有相关的说明。要经过专业的评估机构进行评估。

第十七条　作出房屋征收决定的市、县级人民政府对被征收人给予的补偿包括：
（一）被征收房屋价值的补偿；
（二）因征收房屋造成的搬迁、临时安置的补偿；
（三）因征收房屋造成的停产停业损失的补偿。
市、县级人民政府应当制定补助和奖励办法，对被征收人给予补助和奖励。

土地可以依据《物权法》121条予以收回，收回的具体的补偿一般是参照市场价。

《物权法》第一百二十一条 用益物权人因征收、征用有权获得补偿。因不动产或者动产被征收、征用致使用益物权消灭或者影响用益物权行使的，用益物权人有权依照本法第四十二条、第四十四条的规定获得相应补偿。

根据《国有土地上房屋征收与补偿条例》规定，假如是国有土地上的企业，根据第八条规定，为了保障国家安全、促进国民经济和社会发展公共利益的需要，有下列情形的，由县市级主管部门作出房屋征收决定，其中指出由主管部门组织的科技、教育、卫生、体育、环境和资源保护。《水污染防治法》就是这里所提到的资源保护，一般应当是由市县级主管部门作出征收决定，对土地上的房屋进行征收，对国有土地进行收回。

依据《行政许可法》第八条的规定，如果因为公共利益的需要，需要收回之间设立的行政许可应当予以补偿，补偿标准就应当依据《物权法》的第42条等规定，予以补偿。

《物权法》第四十二条 征收
为了公共利益的需要，依照法律规定的权限和程序可以征收集体所有的土地和单位、个人的房屋及其他不动产。 征收集体所有的土地，应当依法足额支付土地补偿费、安置补助费、地上附着物和青苗的补偿费等费用，安排被征地农民的社会保障费用，保障被征地农民的生活，维护被征地农民的合法权益。 征收单位、个人的房屋及其他不动产，应当依法给予拆迁补偿，维护被征收人的合法权益；征收个人住宅的，还应当保障被征收人的居住条件。

如果是先有企业，后因为调整保护区这种情况下，因为企业已经先建造，后来调整，企业被列入了水源保护区保护范围，导致原本各项手续齐全，符合规定的企业不得不停产，不能再继续生产。企业本身因为先于保护区存在，企业本身就是合法的，只是相应的条件变化了，这种情况下，也应当按照征收给予相应的补偿。

因为每个案子是不同的，如果大家遇到饮用水源保护区的划定而引起的关停、搬迁或者拆迁的，可以先咨询专业的律师，楹庭专业律师团队从2002年一直到现在将近20年了，一直专业从事政企纠纷的相关的案件。由律师针对每个案子制定一套详细的办案方案，然后企业主再考虑下一步的安排，更好的保障自己的合法权益。

本法律知识并不代表其法律建议，如遇同类问题应当具体分析。