土地承包起风波 公平调解化干戈

　　食品安全与法律网讯(通讯员 丁峰 段小龙 张凤珍)2月21日，山东省禹城市莒镇某村的周某来到莒镇人民调解委员会寻求帮助:“你好，同志，我们的地被人种了，而且还领不到土地分红，请调委会给我们主持公道。”

　　调委会主任段小龙安抚好周某激动情绪后，初步了解了事情原委:周某和李某于2020年承包村里土地，周某41亩，李某27亩，属于地邻关系，都签订了承包合同。李某因为盖大棚占地多原因，与周某达成口头协议:周某将承包村集体的41亩土地让出2亩给李某种植，由李某定期向村集体缴纳这2亩承包费。但是自2021年开始，李某拒绝向村集体缴纳承包费，村集体按照合同亩数无法收足承包费，周某也因此在领取村集体土地分红上受到了影响，因此产生了矛盾纠纷。

　　经段主任与该村支部书记和小队长谈话了解，周某反映情况属实。段主任立即与当事人李某取得联系，询问其拒绝缴纳承包费的理由，李某表示:周某当时承包的41亩地于2020年转包给别人种了，其中转来转去已经搞不清楚，并且前几天周某和李某双方共同对周某承包土地进行了测量，确实是41亩。对于李某的言辞，段主任向周某寻求解释，周某解释:前几天确实测量了，但是没有像2018年发包时一样在总面积中去除坟地和道边沟渠等，而且当场只量了周某自己的,没有测量李某的。段主任根据矛盾发生的进展，与村干部共同协商:当前，双方各执一词，都没有充分的证据，只有重新测量二人现如今实际种植面积，才能得到有效证据，才能妥善解决双方矛盾。

　　根据《中华人民共和国农村土地承包法》第8条规定:国家保护集体土地所有者的合法权益，保护承包方的土地承包经营权，任何组织和个人不得侵犯。2月28日，在村干部的组织下，双方当事人来到现场，在段主任的监督下，由小队长测量土地，经测量:去除坟地、道边等亩数后，李某实际种植29亩左右，与合同面积大相径庭。面对测量结果，经段主任和村干部再三劝说，李某及时向村集体补缴了2亩地的承包费，周某也因此领齐了土地分红，矛盾纠纷成功化解。

　　农村土地承包经营权关乎群众的切身利益，亩数问题是群众较为关切的敏感问题，如果解决不及时，小矛盾很容易演变成大矛盾。所以，对待此类问题，必须高度重视、及时介入。同时，用好法律法规和已发放的土地承包证等书面证据，以及土地实际亩数等现实证据，是稳妥解决土地纠纷的关键，也是防范问题升级的重要一环。