两个月内，证监会三位“首席”相继亮相

撰文丨李岩

2月23日，中国证监会召开新闻发布会，针对近期关于IPO的传闻，中国证监会首席风险官、发行司司长严伯进出席发布会并表示，目前没有IPO倒查10年的安排。

至此，本轮机构改革证监会“三定”方案公布后，证监会三位“首席”已相继公开亮相。

司局级领导

2023年11月10日，中国机构编制网公布最新一轮机构改革后证监会“三定”方案。

《证监会职能配置、内设机构和人员编制规定》明确，证监会是国务院直属机构，为正部级；机关行政编制572名，设主席1名，副主席4名；司局级领导职数77名，含首席律师、首席风险官、首席检查官各1名，机关党委专职副书记1名，机关纪委书记1名。规定自2023年10月29日起施行。

《证券时报》发文总结称，此次最大的变化就是之前的“部”改为了“司”，如上市公司监管部改成了上市公司监管司，发行监管部改为了发行监管司。另新设立了综合业务司，该司承担资本市场整体发展规划和重大问题研究、深化资本市场改革研究工作，起草综合性文件，承担证监会跨业务条线有关工作的综合协调。裁撤了信息中心，投保局。

首席律师

政知君注意到，“三定”方案公布后，证监会三位“首席”近期相继公开亮相。

1月11日，上海证监局官网显示，林林接替程合红，成为新一任上海证监局党委书记、局长。界面新闻披露，上海证监局原局长程合红新职也已明确，为证监会首席律师。

公开资料显示，程合红出生于1967年，先后获得西北政法学院法律学士学位、中国政法大学研究生院法学硕士、法学博士学位。

界面新闻报道称，程合红在出任上海证监局局长之前，曾在证监会法律部工作超15年，有着丰富的相关工作经验。

程合红出席证监会新闻发布会

1月19日，证监会召开新闻发布会。证监会网站显示，程合红以证监会法治司负责人身份出席此次发布会。

程合红会上表示，下一步证监会将着重做好贯彻实施期货和衍生品法、新公司法、私募投资基金监督管理条例等新的法律法规配套制度规则的制定完善工作；配合做好相关法律、行政法规及司法解释的制定完善工作等。

首席检查官

根据证监会网站消息，1月19日，证监会首席检查官、稽查局局长李明出席当天的发布会。

李明曾担任证监会上市部主任

就打击市场违法行为，李明会上表示，监管是证监会的主责主业，稽查执法是主责主业的核心和关键一环。把稽查执法与市场发展对立起来的想法，是不对的，也是不符合实际的。依法查处违法行为、维护市场秩序、净化市场生态的工作基调，必须始终坚持，一以贯之。

2月23日，李明再次出席证监会新闻发布会表示，证监会将切实增强金融报国情怀和政治担当，持续提升执法能力。

针对本轮机构改革，证监会稽查总队由证监会直属事业单位升格为直属正司级行政机构，稽查局也被明确为证监会正司局级内设机构之一。央广网就此评价称，证监会稽查部门升格，执法力量有望加强。

公开报道显示，本轮机构改革前，李明曾担任证监会上市部主任。

首席风险官

根据证监会网站消息，2月23日，证监会首席风险官、发行司司长严伯进出席当天的发布会。

严伯进会上表示，防范打击财务造假、欺诈发行是一个持续的过程，目前没有IPO倒查10年的安排。在发行上市监管工作中，我们正在持续加强全链条把关，严审重罚财务造假、欺诈发行。我们也将大幅提高拟上市企业现场检查比例，以上市公司质量的提升回应投资者的关切。

严伯进是最后亮相的一位“首席”

在三位“首席”中，严伯进是最后亮相的一位。不过政知君注意到，严伯进以证监会发行司司长身份同样出席了1月19日的证监会发布会。但那时，证监会网站并未提及严伯进“首席风险官”的身份。

公开报道显示，严伯进早前曾在江苏证监局任职，而后历任安徽证监局局长、上海证监局局长。2020年，严伯进从上海证监局局长任上调任证监会发行部主任。

资料 ｜ 证监会网站 上观新闻 界面新闻

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