管姚：俄乌冲突两周年之际 美欧为何列超长制裁名单？

士兵向战场发射火箭炮

直新闻：欧盟与英国相继宣布针对俄乌冲突的新一轮制裁，其中也有中企成为制裁对象，中国驻英使馆已对此表示坚决反对，管先生，您对此怎么看？

特约评论员 管姚：众所周知，明天就是俄乌冲突爆发两周年，应该说，欧盟与英国此时再挥经济制裁棒，就是美西方阵营在这一重大时点，又一次针对俄罗斯及所谓“俄方关联支持者”，搞定向的协同行动，美国马上也要挥舞更大号的制裁棒。欧盟就实施第13轮涉俄制裁行动达成共识，是在周三，涉及2000家实体及个人，引人瞩目的是，朝鲜国防相强纯男这次赫然在列，欧盟方面指责朝鲜向俄罗斯提供弹道导弹；欧盟第13轮制裁，也首次列入中国、印度以及北约成员国土耳其的实体或个人。

英国昨天跟进，周五美国财政部也会开列制裁大名单，按照《纽约时报》今天的预告，美方制裁名单最长，瞄准超过5000个涉俄目标，据称这也是俄乌冲突爆发两年来美方制裁力度最大的一次。几天前，白宫就已对外宣布正在筹备所谓“重大制裁”，拜登也刚刚在白宫会见了上周辞世的俄政治反对派纳瓦尔尼的遗孀与女儿，等于是在做另一种宣示预告。鉴于此前欧盟及英国新一轮制裁名单中都有中企上榜，美方力度空前的“重大制裁”，会不会同样涉及中企或个人，值得高度关注。

对英方动作，中国驻英使馆发言人第一时间表态，这实际上代表了中方对所谓单方面制裁的一贯力场：坚决反对，也将坚决应对。中方将采取必要措施，坚决维护中企正当合法权益，也将坚决回击任何损害中国利益的行径。

就第13轮制裁，欧盟的说法是，要强化对俄罗斯的经济与军事遏制，弥补令莫斯科规避制裁的所谓技术漏洞。所以新一轮制裁的特点，是越来越多地瞄准第三国，甚至连理论上同属一个阵营的北约成员国土耳其也没放过。但在我看来，美西方主导新一轮制裁的实质，其实就是少数人针对多数人、少数国家针对多数国家的所谓“长臂管辖”，不公不义，也有违国际准则，必然会遭到外部世界的强力反弹与反制。

王毅在慕安会上发表演讲

直新闻：您为什么认为美西方针对俄乌冲突的新一轮制裁是“长臂管辖”，外部世界又将如何反弹反制？

特约评论员 管姚：王毅上周在出席慕尼黑安全会议期间，应约与乌克兰外长库列巴会见，这是慕安会场外关注度最高的双边会晤之一。王毅当时向库列巴强调，中国坚持政治解决热点问题，坚持劝和促谈，不拱火浇油，不借机渔利，不向冲突地区或冲突方出售致命性武器。哪怕和平只有一线希望，中方也不会放弃努力。外界尤其关注中方不向冲突地区或冲突方出售致命性武器的表述，一定程度上，中方劝和促谈、推动止战的声音与努力，代表了国际社会在乌克兰问题上的最大公约数。

所以特别要厘清，美西方主导的涉俄制裁，本质就是单方面制裁，未经联合国授权批准，是美西方阵营对俄罗斯军事博弈的延续。把这种博弈升级扩散，甚至瞄准第三国，就更是赤裸裸的“长臂管辖”。美西方阵营固然国家不少，人口可观，但放到全球来看，就是绝对的少数派，美西方阵营代表不了全世界，更无权代表全世界。举个眼前例子，将全球前两大人口国的实体列为所谓制裁对象，欧盟总人口不过4亿多，也就是印中两国人口数的各自零头，这不就是少数人针对多数人吗？同样必须指出，即使在俄乌冲突行将走向第三个年头之际，至今仍在对俄实施全面制裁的国家，放到全球范围，也还是少数。

王毅强调不向冲突地区或冲突方出售致命性武器，这是基于不拱火浇油、不借机渔利原则，作出的自主抉择。但这并不代表放弃或者是要牺牲与俄乌冲突这两个当事国的正常贸易往来，这是全世界多数国家的选择，中国这么做，印度也是这么做的。所以欧盟第13轮制裁瞄准中国、阿联酋、土耳其、印度、哈萨克斯坦、乌兹别克斯坦、亚美尼亚等一众国家，这难道不是欧盟站到世界大多数国家的对立面吗？欧盟当然会遭到力度更大的反弹与反制。所以美西方世界，尤其是欧盟，在俄乌冲突两周年这一重大时间节点，更应反思一味高举制裁棒带来的各种积弊，要为自身的制裁困境解套。

欧盟面对“如何填补援乌近乎无底洞的财政缺口”难题，图为欧盟旗帜

直新闻：那么在您看来，欧盟乃至美西方为何深陷制裁困境？如何解套？

特约评论员 管姚：美西方高举制裁大棒，不断升级制裁力度，甚至瞄准第三方，其目的不外有两个：在军事及经济上全面遏制俄罗斯，甚至试图摧毁俄罗斯的战时经济。但两年来的制裁实践表明，美西方的这两大目标都未能实现。

白宫发言人皮埃尔声称，美国及其合作伙伴对俄罗斯实施了任何规模经济体所能面临的史上最严厉制裁。但俄罗斯经济没有垮掉，国际货币经济组织上月发布报告评估，俄罗斯去年经济增速超预期，俄罗斯人的平均薪酬甚至增加了7个百分点。

按照CNN的分析，在俄乌冲突迎来两周年之际，欧盟尤其面对这一难题挑战：究竟如何填补援助乌克兰近乎无底洞的财政缺口？根据德国基尔研究所的追踪统计，两年来欧盟国家对乌克兰的防务援助达1000亿美元，而美国实际援助额为660亿美元，另有600亿美元军援计划卡在国会。而欧盟面对的更大挑战还在于，“特朗普风险”已经成为避无可避、必须直视的存在，美国前国务卿希拉里上周在慕安会警告，如果特朗普再度当选，他之前扬言退出北约，一定会落地实施。那么，欧盟对此有应急计划吗？慕安会不是最担心多输困局吗？在我看来，不惜代价不计后果地推进制裁，甚至一再升级扩大，其终点一定是“多输”危局。谈到中欧关系，王毅上周在慕安会中国专场主旨讲话中指出，欧洲是中国特色大国外交的重要方向，也是实现中国式现代化的重要伙伴。只要中欧加强合作，“新冷战”就打不起来，阵营对抗就搞不下去，老欧洲与新欧洲最担心的“多输困局”，就能有效避免。欧盟当下尤其需要对此认真倾听，必须作出有效回应。须知，王毅也曾重话告诫：谁试图以去风险之名，搞去中国化，谁就将犯下历史错误。

作者丨管姚，深圳卫视《直播港澳台》特约评论员

编辑丨张思南，深圳卫视直新闻主编