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刚收下塔利班的国书,就对两邻国提出领土要求,让中国很难办

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  近几年,阿富汗的局势逐渐稳定下来,塔利班在执政和外交方面表现出了一个现代政府应有的基本素质,在禁毒、教育、民生方面都有很大改观。

  就在上月,中方收下了包括阿富汗在内的多国大使的国书。这是一个积极的信号,表明中国对阿富汗始终持友好态度,希望阿富汗能在临时政府的领导下走上富强之路,也希望国际社会能共同帮助阿富汗重建发展。

  但没过多久,阿富汗就重提边境问题,对邻国巴基斯坦和伊朗提出了领土要求。日前,阿富汗塔利班临时政府副外长斯塔内克扎伊,就与巴基斯坦的边境问题发表了声明。

  

  很多人都没注意到,阿富汗也存在领土纠纷

  阿富汗与巴基斯坦的领土纠纷主要源于“杜兰德线”。它的历史可以追溯到1893年,当时处于英国殖民统治下的印度与阿富汗王国,由英国外务大臣亨利·杜兰德和阿富汗代表之间签订了一份划定边界的协议。这条线长达2600公里,贯穿了现今的巴基斯坦和阿富汗。

  杜兰德线的诞生,本质上是英国为了维护其在印度的殖民地利益,通过武力胁迫迫使阿富汗接受的一个决定,给该地区的关系蒙上了一层阴影,成为两国关系起伏动荡的根源。

  自从巴基斯坦1947年独立以后,杜兰德线就成为了巴基斯坦与阿富汗的官方边界。然而,阿富汗长期以来一直不完全承认这一边界线的合法性,认为这是列强的强加与侵犯,引发了两国间的领土争议。

  

  1949年,巴基斯坦出动军机越境轰炸“杜兰德线”一侧的阿富汗村庄,引起阿富汗当局的强烈愤怒。后来,阿富汗政权更迭,屡遭外敌侵略,国内局势动荡不安,但每一届阿富汗政府都拒绝承认“杜兰德线”。

  阿富汗和伊朗不存在重大领土争端,但在赫尔曼德河水权的问题上经常摩擦。赫尔曼德河从阿富汗流向伊朗境内,根据1973年两国《赫尔曼德水条约》,阿富汗需向伊朗每年提供8.5亿立方米的水。

  塔利班掌权后,在赫尔曼德河上游修建大坝,用于蓄水,引起了伊朗方面的不满,认为此举违反了《赫尔曼德水条约》,侵犯了伊朗人民的用水权利,为此大打出手。

  阿富汗和邻国的领土纠纷,让中国也很难办

  在接受了阿富汗的国书后,有记者提问,此举是否意味着中方承认了塔利班政府?

  

  中方外交部发言人汪文斌表示,中方接受阿富汗临时政府派遣新任驻华大使并向中国国家领导人递交国书正本,这是正常的外交安排。中方也支持国际社会加强与阿富汗的联系,同时也鼓励阿塔积极回应国际关系,共同推进阿富汗发展,早日融入国际社会大家庭。

  换而言之,谁执掌阿富汗政权,是阿富汗的内政,中国不会干涉,但不管是哪个政权,只要能给阿富汗人民带来生活安定,中国都愿意与阿富汗建立友好合作的关系。

  中国也希望,国际社会能尽快接纳阿塔临时政府,尽快融入国际社会,这对阿富汗和中亚来说都是好事。

  但是,随着阿富汗和邻国领土纠纷的发酵,让阿富汗融入国际社会的进程受阻,如果连巴基斯坦和伊朗都无法接纳它,又该如何融入国际社会呢?

  阿富汗国内安全问题仍然没有得到彻底的解决,恐怖分子可以通过阿富汗边境,秘密渗透巴基斯坦和伊朗。前段时间发生的伊朗大规模恐袭事件,恐怖分子就是从阿富汗边境入境的。

  

  更复杂的问题是,巴基斯坦、伊朗、阿富汗三国交界处属于俾路支斯坦地区。这个地区长期存在分离主义势力,局势一直都很混乱。三国要想解决边境问题,就必须先解决这里的分离主义问题,而这一前提是伊朗和巴基斯坦先承认塔利班政权,三家才有可能坐下来谈判。

  所以巴基斯坦、伊朗、阿富汗三国问题,不是简单的边境纠纷问题,而是涉及中西亚地区千百年来的宗教、种族与认同问题,错中复杂,问题盘根错节,就算中国有心帮助阿富汗重返国际社会,也是爱莫能助。

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