详解美国国民警卫队军力

前言

在美国其实有一个说法叫做“世界军力排名，美军第一，国民警卫队第二”，这个说法其实非空穴来风，今天今天我们就重要来聊一聊这支国民警卫队的起源，重点是美国政府如何限制这支部队的。

国民警卫队吊打一众非五常国家

在美国的爷爷英国的历史上，大部分时间没有职业军队打仗，主要靠一群公民士兵。这些人平时有自己的工作，但也有协助国防的义务。打仗可以算是一份季节性兼职，而这一军事传统深深影响了当时的北美殖民地。在最早一批新教徒远途中央到达美洲大陆后，为保障定居点的安全，人们自发形成了较为松散的民兵制度。

1636年12月13日，马塞诸塞州殖民地法院，将当地的民兵重组为3个永久团，以便更好的保卫该地区。而这一点也被后来的陆军国民警卫队定为成立日。之后，北美的其余十2处殖民地都争相效仿了。建立要受自己控制的民兵组织。

此时不要说美军，就连美国都连影子都还没有。因为直到1775年独立战争爆发，为了有效抵抗英军，才通过国徽组建了大陆军。就是后来的美国陆军。

由于法国人拉菲德侯爵在美国独立战争中出力颇多，1777年，他组织战舰，亲率6千名法军前往北美参战。所以当他在1824年重返美国时，收到凯旋之礼，其中纽约第11炮兵团第2营将自己的名称改为国民警卫队，以致敬拉菲特在大革命中指挥的部队。从此就有了国民警卫队，这一称呼。

目前，国民警卫队分为陆军、国民警卫队和空军国民警卫队，其中陆军国民警卫队总兵力达33.6万，并有10个作战师、22个独立旅、两个特种空降大队。装备有MBA2主战坦克，N25战车、海马式火箭炮等，与中国军完全一样的武器。

而空军国民警卫队成立于1947年，现在有92个总队，总兵力1.7万，别看人家名声并不显眼，但却有强大的战斗力，在硬实力上远超绝大多数国家的正规空军。从F16到F22猛禽，从空中炮艇到环球霸王是应有尽有。

而最夸张的，当初空军国民警卫队旗下的第130轰炸机联队，其装备的正是大名鼎鼎的必要隐身轰炸机B2。要不是宪法规定，美国和州不得独立拥有海军，否则国民警卫队整个3到4艘航母、核潜艇应该也没问题。

而且与其他国家3天打鱼，2天晒网的预备役不同，美国国民警卫队的实战经验颇为丰富。二战期间，陆军、国民警卫队先后组建了19个整编师，参与欧洲和太平洋战场的战斗。

国民警卫队第29步兵师的第116步兵团与美陆军第一师并肩作战，率先冲上奥马哈探头。这一场景在拯救大兵瑞恩和使命召唤等文化作品中，均有呈现，之后的越战、海湾战争，直到反恐战争，陆军、国民警卫队都身先士卒，而空军国民警卫队就更不用说了。

由于诞生较晚，在实际运用中基本被当做一线快速反应力量使用。比如在90年的沙漠盾牌行动中，率先飞抵海湾的便是驾驶c5运输机的纽约国民警卫队第105空中运输大队。而且最有意思的是，除了军事力量以外，其实国民警卫队也要屯垦。

在2008年，其创立了一支农村建设队，部署在阿富汗教导当地农民基础农业知识，以便提升阿方的粮食产量与整体经济。

三招后手弹压

那么问题来了，既然国民警卫队这么厉害，这美国政府就不怕他们真造反吗？其实美国联邦政府一直以来都留了后手的。第一就是宪法限制，第二就是指挥权控制，第三也是最重要的就是装备控制。下面我们就来展开聊聊。

这咱们又得回到1903年的民兵法了。在美西战场期间，各州派往前线的民兵部队良莠不齐，既有骁勇善战的精锐龙骑兵部队，也充斥了大量连制服枪支都配不起的酱油兵。

精锐龙骑兵

幸亏对手是老迈的西班牙帝国，鹿死谁手还真不好说。正因为看到了民兵们良莠不齐的现状，出生于俄亥俄州，同样参与了美西战争的参议员查尔斯迪克才决心同有识之士一起重塑美国的军事力量。出台了1903年民兵法案，版简而言之，1903版民兵法案允许各州动用联邦资金来支付国民警卫队的训练费用，并成立国民警卫局，统筹各州民兵事务，以此提高战备水平。

此外，国警卫队的军官可以就读陆军学校，现役陆军军官亦可担任国民警卫队的教官。作为回报，联邦政府获得对国民警卫队的更大控制权，美国总统有权征召国民警卫队以及推外地入侵平定叛乱。征召期最长为9个月。后来，该法案又经过了多次修订，1908年取消了征召期限，但规定国民警卫队必须先被联邦化，然后才能执行任务。

不过，联邦化的现象非常罕见，在二战结束后，美国总统共联邦化了14个州的国民警卫队。而且每次都是历史上极为著名的危机情况，这算是联邦与各州达成了政治默契。1916年，为了应对第一次世界大战，美国会推出国防法案，明确与国民警卫队作为各州民兵的正式名称，并提出在战争时期把国民警卫队、预备役军队以及常规军队和唯一的观念，将国民警卫队的年度演习从24次增加至48次，同时领取联邦补贴。

1933年，为再次应对欧洲的险恶局势。国防法修正案被推出，在美国陆军中新设了一个独立的后备部队，称为美国国民警卫队。从此，国民警卫队在法律上享有了双重身分。其实，各州政府的地方武装，但同时也是联邦政府的预备役部队。

1973年，总兵力政策推出，确定国民警卫队与现役部队采用同一编制，这时两者可以共享装备训练体系和基础设施。比如开头提到的国民警卫队第131轰炸机联队作为美空军第59联队，共享B21幽灵轰炸机与相关的地面设施，也就是一套装备，两批人员。

美国空军地勤

所以，美国政府不必担心，国民警卫队在美国乱丢核弹，因为就算飞机他能开，但机场地勤空管都是美军的。到了1986年的蒙哥马利修正案，国会开始反过来限制各州对国民警卫队的使用权。比如禁止州政府以训练为目的，拒绝派除国民警卫队赴海外作战。

2007年则更是进一步规定，在紧急情况下，州长不再是该州国民警卫队的唯一统帅，总统可全权指挥，无需征得州长同意。不过，此案由于反对剧烈，隔天又收回了总统的特别指挥权。纵观国民警卫队长达一百多年的变革历程，我们不难发现，这其实就是美国各州与联邦的军权博弈，为了防止地方军队像军阀一样失控，国家政府也早对此留有后手。