城市24小时 | 2万亿新贵，高教“再下一城”

龙年“第一锹”为何选它？

总投资53亿，国科大杭高院双浦校区开工

据杭州发布消息，2月18日，浙江省举行2024年“千项万亿”重大项目集中开工投产投运活动。杭州分会场设在西湖区双浦，中国科学院大学杭州高等研究院双浦校区（简称国科大杭高院双浦校区）正式开工。项目总投资53亿元，总用地面积405亩，总建筑面积55.5万平方米。建设工期为2024-2027年。

早在2019年国科大杭高院就已落地杭州，是中国科学院大学京外办学最大规模的二级学院。国科大杭高院党委委员、副院长陶立表示，“不同学科在不同的成长阶段中，对实验室的要求不一样。原有校区已无法满足科教一体化的需求。”

据悉，国科大杭高院双浦校区项目将建设重点实验室、科创中心、引力波相关实验装置等科教创融合设施和硕博宿舍。在计划中，校方准备预留8万平方米作为科研转化中心，进一步推进科学研究和成果转化，为区域经济发展注入科创活力。

解读：开年第一个重大项目，也被称为杭州龙年“第一锹”，选择这里显然是经过深思熟虑的。2023年杭州GDP迈过2万亿元大关，达20059亿元，成为第8个“2万亿+”城市。面向新一年，在今年杭州市政府工作报告中，“突出创新引领，全力以科技创新塑造发展新优势”被作为杭州市政府重点工作之首提出。

不过对标国际领先城市，杭州在高水平科研成果、研发投入方面仍存在差距，存在区域创新发展不平衡等问题，亟待破题。在项目开工同天（2月18日）杭州印发的《关于进一步推动经济高质量发展的若干政策》中提出，2024年全市研发投入强度争取达到3.95%，新增高新技术企业2000家，高新技术产业增加值占规上工业增加值的比重达70%。

具体举措方面，杭州提到要建设高水平大学，并且点名了多所在杭高校，包括深化与浙江大学等在杭高校战略合作，支持相关高校国家“双一流”建设。落实西湖大学财政补助资金，完成校园三期建设，支持西湖大学建设世界一流研究型大学。对于国科大杭州高等研究院双浦校区则表示，要加快推进建设，深化科教融汇。

此外，2月18日的杭州“新春第一会”上也提出，要继续大力招引知名高校、世界500强企业等在杭组建高水平新型研发机构，布局更多“国字号”技术创新中心。

高等院校是城市中长远竞争力的一个核心指标，在创新发展、人才吸引、校企融合等方面发挥着大平台和支撑力的关键作用。仅以国科大杭高院为例，落地杭州5年，已引入了物理光电、生命健康、药学等8个学院，同时围绕杭州产业发展需求，集聚创新资源，孵化落地40多家企业。

在陶立看来，国科大杭高院双浦校区建成后，国科大杭高院将能更好以科技创新驱动产学研深度融合，引育制造业、生命健康等龙头企业到杭州。此外，新校区建成后的另一个重要功能则是加大人才引育。据介绍，双浦校区今后将成为国科大杭高院的主院区，可容纳3000名全日制研究生和1500名联合培养研究生就读。

#动向

国务院批准，上海“超级工程”来了

2月19日，国务院网站发布公告称，原则同意《上海东方枢纽国际商务合作区建设总体方案》。其中提到，《总体方案》实施要更好发挥上海对外开放优势，依托国际航空枢纽条件，用好中国（上海）自由贸易试验区制度创新成果，创建高度便利的国际商务交流载体，统筹发展和安全，更好联通国内国际两个市场，更好利用国内国际两种资源，为推进高水平对外开放作出更大贡献。“上海发布”曾在2022年发文称：“东方枢纽上海东站是事关国家战略实施和上海长远发展的‘超级工程’。”

上海发布2024年重大工程清单，共191项

上海市发展和改革委员会2月19日公布2024年上海市重大工程清单。2024年上海市重大工程计划安排正式项目191项，其中科技产业类76项，社会民生类23项，生态文明建设类16项，城市基础设施类67项，城乡融合与乡村振兴类9项；另计划安排预备项目26项。在科技产业类重大工程中，计划建成项目有14项，包括高效低碳燃气轮机试验装置国家重大科技基础设施、张江复旦国际创新中心、张江实验室研发大楼、华为上海研发基地（青浦）等。

2024年广州市重点建设项目844个

2月19日，广州市发展和改革委员会发布《广州市2024年重点建设项目计划》和《广州市2024年重点建设预备项目计划》。2024年广州市重点建设项目共844个，年度计划投资3805亿元。其中，正式项目共713个，年度投资3608亿元；预备项目131个，年度投资197亿元。基础设施建设方面，广州持续推动白云国际机场三期扩建工程、周边临空经济产业园区基础设施配套工程等，尤其要加快白云机场与广州北站、广州白云站、广州国际港空铁一体化建设。

湖州对新认定的重大科创平台最高奖励千万元

据湖州发布消息，2月19日，湖州正式对外发布《进一步加快推动经济高质量发展若干政策》，推出69条新政，全年将安排231.5亿元财政资金用于支持经济高质量发展。当中提到，更加侧重科创平台提能升级。高水平建设南太湖科创走廊，对新认定的省以上实验室等重大平台，最高奖励1000万元；对新认定的省级新型研发机构，最高奖励100万元；对新认定的省级重点企业研究院等企业研发机构，最高奖励100万元。

#声音

发改委：中央预算内投资支持的单个项目总投资拟不低于1亿元

国家发改委网站消息，国家发改委起草了《民间投资引导专项中央预算内投资管理暂行办法(征求意见稿)》(下称《办法》)，正面向社会公开征求意见。

国家发改委在起草说明中指出，民间投资是民营经济发展的物质基础，在全社会固定资产投资中占比较高，对优化供给结构发挥了重要作用。2024年拟设立中央预算内投资民间投资引导专项，发挥政府投资资金“四两拨千斤”作用，进一步鼓励、支持、引导民间投资发展。国家发展改革委拟以规范性文件将《办法》印发各地，用于规范项目和资金管理。

《办法》共七章27条，其中包括明确支持标准，中央预算内投资支持的单个项目总投资不低于1亿元、安排到单个项目的资金不低于2000万元，对单个项目的支持比例原则上不超过项目总投资60%，避免项目小而散。

#数读

“尔滨”春节期间累计接待游客破千万 旅游总收入164.2亿元

据哈尔滨市文化广电和旅游局获悉，经大数据测算，今年春节假期（2月10日至17日），哈尔滨市累计接待游客1009.3万人次，日均同比增长81.7%；实现旅游总收入164.2亿元，按可比口径同比增长235.4%，实现接待人数与经济收入双增长，均创历史新高。

哈尔滨太平国际机场数据显示：春节假期哈尔滨太平国际机场共保障航班起降4107架次，运送旅客67.6万人次，同比分别增长21%、31.5%，均创历史新高，吞吐量位居东北四大机场之首。中国铁路哈尔滨局集团有限公司(以下简称哈尔滨局集团公司)数据显示，2月9日至17日(除夕至初八)哈尔滨局集团公司完成旅客发送量277.6万人次，同比增幅49.4%。

#放榜

北京2.6亿元领跑 2024年春节档12城票房过亿

2月18日，灯塔研究院发布的《龙腾虎跃，势如破竹——2024年春节档电影市场洞察报告》显示，2024年春节档（2月10日-2月17日）期间，北京以约2.6亿票房占据城市票房榜榜首，北京、上海、重庆、成都、深圳等十二座城市票房过亿。

另外，春节档下沉趋势进一步加强，三四线城市票房占比超越往年。据灯塔研究院统计，2024年春节档一线城市票房占比9.6%，一二线城市票房自2018年以来历年最低；三四线城市票房占比达53.5%，去年春节档该数值为50.1%。

#人事

格力集团“换帅” 康洪出任党委书记、董事长

据珠海格力集团有限公司(下称“格力集团”)官网显示，格力集团党委书记、董事长为康洪。公开资料显示，康洪生于1976年，四川人，此前先后任横琴新区统筹发展委员会副主任、发展改革局局长、商务局局长、管委会副主任（分管发改、财政、国资、金融工作），2021年9月任珠海市人民政府副秘书长。

本期编辑 | 杨欢

*图片来源：杭州发布 *城市进化论原创出品，未经授权，不得复制和转载，否则将追究法律责任。