北京达观投资管理有限公司：“安全”是当前全球产业发展的主旋律

北京达观投资管理有限公司： “安全”是当前全球产业发展的主旋律

全球化大背景下，美欧等发达国家长期去工业化导致制造业增加值占GDP比重快速下降，造成了国家制造业空心化的供应链安全隐患，以美国为代表的西方国家纷纷提出重振制造业计划，大搞“近岸外包”，加速制造业回流国内。据Kearney调研，2022年美国只有4%的公司CEO尚未考虑将公司制造业回流美国，这一比例在2021年还高达22%。在逆全球化和新冠疫情冲击影响下，全球价值链分工加速调整，各国对于产业链安全性要求不断提高。

同时，新冠疫情、地缘动荡代表的系列事件对全球产业链、供应链造成了严重冲击，也让世界各国意识到国内产业链体系完备的重要性，进一步加剧了保护主义和单边主义抬头，部分国家加速收回产业链甚至设置贸易、技术壁垒，导致全球产业链不稳定性升级。

自2018年以来，中美经济相互依赖的基础逐渐被削弱，部分企业因为美国对中国加征关税，将工厂逐步转移至海外其他国家。这一趋势叠加美国促进制造业回流，造成美国从包括中国在内的亚洲LCC进口商品的增速放缓，而与之相对应的是，美国从墨西哥进口商品以及国内自产商品快速提升，给中国出口造成了一定压力。

基于原有的全球产业链分工中，我国长期处于全球价值链的低端，在原有人口红利逐步消退的情况下，迫切需要推动经济转型，打通国内国际“双循环”发展格局。中国受益于第四次全球制造业迁移大机会，近30年我国制造业迅速发展，2021年我国制造业增加值占全球30%，在40%以上的主要工业品类中，产量达到世界第一，但单品类内部尚未形成完整的产业链，中间品加工主导的现实没有得到根本性改变。

并且由于劳动力价格的抬升，我国部分中低端制造业开始向劳动力成本更低的东南亚地区迁移。尤其当前以GPT为代表的人工智能的发展，极有可能实现对劳动力、资本等生产要素的智能替代和功能倍增，促进全要素生产率的提高。

未来，如何充分发挥超大规模市场优势，运用新型举国体制加快突破核心技术瓶颈，以完善国内产业链为基础构建双循环体系，是我国新时期产业政策面临的重大问题。

在全球疫情冲击、大国关系等复杂多变的新形势下，中国过去加入的全球产业链供应链面临巨大挑战，亟须打造自主可控、安全可靠、竞争力强的现代化产业体系，使之成为“双循环”新发展格局的核心基础。各级政府积极探索经济发展、产业组织新模式、新路径，“链长制”作为充分发挥中国社会主义市场经济体制优势的制度探索应运而生，与新一轮国企改革目标相得益彰。