南京江宁核心区，将“撤回”两大地标综合体？

南京江宁人苦苦等候多年的竹山路、九龙湖地标综合体，要黄了？

2月初，南京市规划和自然资源局江宁分局一口气公示了48块闲置土地，除了核心区域的两大综合体，珠江投资禄口综合体项目、江宁城建布局横溪、汤山的宅地等赫然在列。

我们知道，地块一旦被认定为闲置土地，或将面临开发期限延长、土地用途调整、用地使用权收回等命运。江宁这些地块，将何去何从？

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48块闲置土地中，最受关注的无疑是竹山路G96、九龙湖G58综合体。

竹山路G96

2020年12月，景枫以11.6亿底价拿下竹山路G96地块。这块地出让面积87103.80㎡，为商办混合用地、基层社区中心，综合容积率4.53。

注意，地块紧挨着地铁1号线竹山路站，待5号线通车，就是名副其实的双地铁直达商场。

图片拍摄于2021年4月

得益于景枫强大的商业运营实力，尽管当时附近的龙湾天街已经开业，江宁也有景枫中心、太阳城、万达广场等百花齐放的综合体，大家仍对竹山路景枫充满期待。

2022年初，江宁发布公布当年全区重大产业项目时，还曾释放项目最新效果图，并“剧透”了最新案名：景枫城竹山路综合体。

根据出让要求和规划，景枫城将建设一座150米高的塔楼，建设并自持一座不低于15万方的商业购物中心、两个高星级建设标准酒店。

单从购物中心的体量来看，景枫城已妥妥超过13万方的江宁金鹰、10.5万方的景枫中心，有更具想象力的腾挪空间。

从官方透露的信息来看，景枫城的约定开工时间为2021年10月、竣工时间为2024年10月。

可拿地以来，景枫城进展十分缓慢，不少网友通过官方渠道咨询项目后期规划。如今，项目被贴上闲置土地的标签，用地使用权是否会被回收？

九龙湖G58

相较景枫城，九龙湖G58的历史更“久远”了。2017年5月，景枫经过4轮竞价，以6.15亿总价拿下九龙湖G58商办混合地块。

地块出让面积26668.92㎡，在诚信大道和双龙大道交汇处，为地铁3号线/5号线诚信大道站上盖，西侧是已交付的金隅紫京云筑。

划重点：这座综合体一旦建成投用，将终结九龙湖集中住区没有大型商业的尴尬。

根据出让条件，项目A地块可设置酒店式公寓，须自持集中商业面积不少于60000平方米；B地块居住社区中心由江宁区政府负责出资并建设；另外，地块内须建设一定体量的文化、体育活动设施。

2020年8月，江宁区人民政府发布了关于同意“九龙湖商业中心”地名命名的批复，G58被命名为九龙湖商业中心，由苏宁、旭辉、景枫三家联合开发。

根据规划，项目的1#楼集中式商业共6层；2#楼为24层的办公，高达120米；3#楼为28层的酒店式公寓，其中1-2层为底商；4#楼是2层的独立式商业。

按照约定，项目应于2018年9月开工、2020年9月竣工。后来的事情，大家都知道了。

由于开发企业的缘故，九龙湖商业中心的商业部分早已停工，由政府出资建设的社区中心目前已经建设完毕。

时隔近7年，这座综合体被列为闲置土地。九龙湖居民，最终还是没能等来家门口的商场。

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江宁闲置土地名单中，还有一些熟面孔。

珠江投资禄口综合体

2019年底，来自广东的珠江投资，一口气在禄口如意湖附近拿了5块地（部分与江宁城建合作），要打造90万方的综合体。

整个综合体，除了住宅，还有约10.6万方的商业中心。此前，珠江投资官宣其为珠江旗下的合生系商业体。

5块地的位置示意如下。被江宁官方列入闲置土地清单的，为G97纯宅地，G96、G105住宅/商业用地。

按照原先的规划，这3块地应该在2020年10月、2020年12月开工，2022年10月和2022年12月竣工。可地皮，一晒就是4年。

实际上，这个巨无霸综合体中率先入市的G98、G104子地块，也没好到哪里去。

两个纯宅地主打85-99㎡的刚需户型，精装交付，均价不到2万。可去年初起，多位业主反映：受总包单位苏中建设资金链影响，自家小区数次停工，影响正常交付（G98合同约定交付日期为2023年6月底）。

不过，也有好消息。去年底，官方在回复业主咨询时表示：项目正启动新的总包招标流程，今年应该可以大规模动工。

景枫汤山综合体

2018年，景枫进入汤山，拿下G09商业地块，将期待值拉满。

这块地在圣汤大道以东、泉都大街以南，南侧紧邻奥特莱斯。早在2020年，项目规划出炉，总建筑面积约19万平方米，将建设商业、酒店、运动中心及停车楼等业态。

根据原定计划，这座商场应于2020年2月开工、2022年2月竣工。但现实很骨感，令人唏嘘。

江宁城建横溪、湖熟、汤山、东山地块

早几年，江宁城建在东山，以及横溪、湖熟、汤山等远郊板块托底拿下的住宅、商业用地，也因开发周期漫长，上了闲置土地名单。

小龙湾网红桥、杨家圩公园、江宁市民中心……江宁城建是建设江宁的一把好手。这些年，江宁城建在土地市场上兜了不少底，但众多住宅项目里，只有大学城的凤溪苑建设且开卖了。

看来，惨烈的市场行情下，国资企业也对远郊板块束手无策。

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闲置土地的调查与认定，非常复杂。这次江宁上架的诸多闲置土地，是自带关注热度的。

根据国土资源部的《闲置土地处置办法》，这些地块将面临延长开发期限、调整土地用途、被安排临时使用、收回用地使用权等命运。

这意味着什么？锐评君认为未必是坏事。

上榜地块，不少是南京楼市狂飙突进时期的产物，开发商们意气风发，地也不愁卖，市场供应与实际需求并不完全匹配。

比如，百家湖、小龙湾商圈，综合体早已是饱和的状态；比如，禄口、横溪等远郊板块，并没有太多的置业需求。

如今，行情经过大洗牌、供给侧持续出清、市场实际需求也已渐渐厘清。是时候对不少项目和地块进行重新梳理，给予更加精准的定位。出险房企手上的好地，也该腾出来，交给实力派好好运筹帷幄了。

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