安徽郎溪多措并举强化土地要素保障

本文转自：人民网-安徽频道

近年来，安徽省郎溪县积极贯彻落实绿水青山就是金山银山理念，在用“增量”、优“存量”、活“流量”、抓“变量”上持续发力，深入推进资源保护和土地要素保障双提升。

用足“增量”，保障重点项目用地需求。建立项目联合预审制度，严格设置项目用地准入条件，从项目投资、产业分类、环保节能、财税贡献等多方面对入区项目进行集中并联审。对新建和改建、扩建的工业项目，不符合控制指标要求的，不予供地或对项目用地规模予以核减。同时，积极探索实施工业项目“双合同”监管，加强工业用地供后开工、竣工、投产、达标等事项落实监管，避免产生新的低效工业用地。2023年该县共执行工业用地“双合同”监管20宗，用地总面积626亩。

优化“存量”，提高土地节约集约利用水平。印发《郎溪县批而未供、闲置和工业低效土地处置攻坚行动实施方案》，引导企业向功能区聚集，全力开拓新增建设用地计划指标来源，采取增存挂钩“挣”指标、争先创优“奖”指标、政策支持“保”指标等措施推进工作。在此基础上，对该县范围内“三类用地”进行调查摸底，构建“一张图”，建立工作台账，采取摸清底数+政策扶持+分类处置方式，提高存量处置和土地供应效率。2023年该县共处置“三类用地”7405.6亩，有效提高了土地节约集约利用水平。

激活“流量”，有效破解用地制约。健全耕地保护长效管控机制，通过实施土地整治，把农村闲置、低效的用地整理成路相通、渠相连、旱涝保收的连片耕地，逐步推进“空心村”改造和零散村庄整体搬迁，有效破解用地制约。2023年该县共完成补充耕地立项104个项目，面积2931亩，已完成补充耕地项目入库面积2284.3亩，超额完成市级下达该县2000亩耕地指标任务。

抓好“变量”，推进改革试点。通过优化流程、部门协同、靠前服务、信息共享等方式，联合发改、经信、住建部门协调合作，合并流程同步办理，推行用地清单制、推进“放管服”改革、探索推进工业用地带方案出让等改革试点，最大限度缩短项目落地周期。2023年该县共出让工业标准地44宗、共计1486.8亩，共实施工业用地“清单制”4宗、总面积119亩，共推行1宗带方案出让项目、面积39.3亩。（杨英凯 肖云丽）