舆论监督不是凑热闹

文/胡炜 （新京报传媒研究院）

近日，浦东机场多次登上热搜。

事件起因是1月29日上海市道路运输管理局发布了一则通知，明确“禁止网约车在浦东机场区域内揽客运营”，引发舆论广泛热议。

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争议通知引舆论风波

此时正值春运期间，一年一度旅客出行最高峰时期，此通知一出，立刻引发民意沸腾。

包括新华社在内的央媒、包括上海媒体在内的地方媒体，以及自媒体迅速跟进，竞相报道相关细节和进展，掀起了一场关于公共管理、市场竞争规则与消费者权益保障等诸多话题的热烈讨论。

比如，央广网采访事件相关多方，包括上海市道路运输局相关领导、司机、乘客及广受争议的"空港出行"，发表《五问“上海禁止网约车在浦东机场运营”》等报道，就大家关心的"政策差异"、"如何保障出行品质"等问题提出合理质疑。

媒体也充分发挥了评论的特长，介入到这一话题中，比如，《扬子晚报》发表评论《浦东机场禁网约车，这一刀切得合理吗》、《羊城晚报》发表评论《网约车就该参与春运场站交通保障而非“离场”》、红网发表评论《禁止网约车在浦东机场运营？不妨把选择权交给公众》。

另外，如《新京报》、《南方都市报》、《澎湃》、《上观新闻》、《每日经济新闻》等国内多家媒体也密切关注事件发展动向，从多个角度对此次浦东机场风波进行报道和评论。

在多方密切关注下，此次风波在通知发布后的第5天迎来转机。

2月3日深夜，上海市交通委决定：从2月4日起恢复浦东机场区域内网约车运营服务，市民乘客可通过各网约车平台在浦东机场区域内预约用车。

虽然放开了网约车，毕竟政策反复，难免让人质疑政令出台的严肃性和科学性。

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媒体舆论监督不是凑热闹

从禁止到放开，不可否认舆论监督发挥了实实在在的作用，而不只是凑热闹、蹭流量。

近年来，随着新媒体的不断发展和成熟，信息的传播速度、广度都有了突飞猛进的发展，在社会热点事件、公共决策、经济民生等领域，舆论监督尤其是网络舆论监督的作用日益突出。

不久前，文旅局长花样传播率先在网上火出圈，大家对全国各地文旅全力拼创意、拼政策以吸引游客的热烈氛围仍记忆犹新。

但是随后有一些过度炒作、甚至低俗现象出现，也是媒体及时发声，对某些景区低俗失当的行为严肃指正；对某些网红城市重宣传而轻服务的“偏科”现象，也进行了中肯报道，为促进这些地方旅游业更加踏实有序健康发展提供了积极助力。

媒体，无论是机构媒体还是自媒体，应珍惜民众的信任，提升舆论监督的水平和效果，对热点事件及时跟进，响应公众关切，提供真实全面的信息，众采多方观点，让人们对事件有更加客观公正的认识，从而起到疏导网络言论、缓解民众情绪、化解舆情危机的作用。真正做到为民生、民意鼓与呼，推动实际问题的有效解决，维护社会稳定和发展。

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一堂生动的舆情应对课

舆论是对现实社会问题的反映，事关公众切身利益。从浦东机场网约车的禁止与放开，提醒了政府职能部门，在重大民生政策发布时，要从事前、事中、事后做好舆情应对。

• 正视舆论积极应对

新京报传媒研究就此采访了前工信部舆情考试管理中心专家委员会副主任龙金科，作为有多年政务舆情咨询经验的网络舆情专家，他表示上海有关部门此次面对舆情的应对措施，在一定程度上值得肯定，能看到舆情汹涌后面的民情民意，及时做出回应和调整，避免陷入更大舆论漩涡，引发信任危机。

• 监测预判掌握主动

“凡事预则立，不预则废”。龙金科认为，此次浦东机场风波，也提醒了各地各级政务部门，在出台关联民生民意和民众利益的政策时，尤其又是在春运期间，人们出行量比较大的时间节点上，要充分考虑媒体舆论环境和舆情因素，加强日常监测的同时，提前预判，对可能出现的舆论反馈，预判可能产生的影响力及爆发的时间点。事前有准备，才能为及时化解和预防舆论危机赢得主动。

• 科学决策变堵为疏

龙金科主张“政府部门出台规定前，提高决策的科学性，要做好满意度调查，尤其涉及民生问题时，对拥有庞大用户数据的行业发布政策措施，所可能引的媒体关注度要足够重视，并设立快速高效的舆情反馈回应机制。”要有审慎、理性的事前评估、事中监测反馈以及事后的舆情回应处置。

越来越多的管理者和决策者也通过社会舆情来体察民情，从而更好地指导日常工作，为科学决策提供支撑，从而为民众更好地服务。

政府部门每一项政策法规的出台，影响的是万千民众生活甚至生计。在现代社会治理中，如何提高政府决策科学性、提升管理能力和水平，提高经济运行效率，促进社会经济健康发展，是共同努力追求的目标。

在这一过程中，媒体可以通过高质量、有价值的舆论监督，积极推动实际问题的有效解决，实现科学、民主决策，干预社会不公、保障社会稳定，从而更好地增强政府机构执行力和公信力，这也是舆论监督的核心价值所在。

校对｜刘越

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