中小金融机构改革化险稳步推进，一月份8家村行获主发起行增持，山东、新疆国资入股属地银行

财联社2月1日讯（记者 彭科峰）日前，国家金融监管总局召开2024年工作会议，总结2023年工作，部署2024年重点任务。其“八大任务”第一位，即为“全力推进中小金融机构改革化险，把握好时度效，有计划、分步骤开展工作”。

从监管部门网站发布的审批信息来看，中小金融机构的改革化险工作仍在快速推进——财联社记者统计发现，今年首月即有8家村镇银行股权被主发起行增持，两地国资出手买入属地银行机构的股权。

某券商银行业分析师向财联社记者表示，从有关部门的表态来看，稳步化解中小银行机构的风险显然是近期金融行业的重要内容。客观来看，主发起行增持村镇银行，有助于进一步理顺村镇银行股权结构，健全村镇银行的风险管理体系。地方国资或者大型银行入股农村银行机构，也有助于提高基层金融机构的风险防御能力。但具体成效如何，仍需后续观察。

今年1月8家村镇银行被主发起行增持

国家金融监督管理总局的2023年工作综述中指出，2023年以来，全国已有多家村镇银行被住发起行或者其他村镇银行吸收合并。村镇银行重组全面启动。国家金融监督管理总局农村中小银行监管司日前也表示，要稳慎推动村镇银行结构性重组，提升主发起行管理能力。提升主发起行持股比例，建立主发起行主导的公司治理机制。

从监管审批信息来看，进入2024年以来，村镇银行的重组显然还在加速。具体来看，今年1月就有8家村镇银行被主发起行（宝库农商行、村镇银行）增持，所在区域涉及山西、贵州、江西、上海等省市。

1月3日，国家金融监督管理总局官网就披露，同意主发起行山西侯马农村商业银行股份有限公司增持隰县新田村镇银行有限责任公司2000万股股权。增持后，山西侯马农村商业银行股份有限公司的持股比例由16%增至64%。这也是监管部门公示的今年首个主发起行增持村镇银行的案例。

此外，1月10日，监管网站披露，同意浙江温州鹿城农村商业银行股份有限公司通过受让等方式增持长顺富民村镇银行、纳雍富民村镇银行、大方富民村镇银行、金沙富民村镇银行等四家村镇银行的股权，交易后持股比例均超50%。从交易细节来看鹿城农商行此前即为这四家银行的主发起行，本次系从不同的法人与自然人主体手中受让股权。这也是近年来业内罕见的村镇银行大手笔增持村镇银行的案例。

1月29日，监管网站披露，同意浙江温州龙湾农村商业银行股份有限公司受让广东光华天裕投资有限公司等2个法人股东和8个自然人股东持有的鹰潭月湖恒通村镇银行1100万股股份。受让后，浙江温州龙湾农村商业银行股份有限公司持有鹰潭月湖恒通村镇银行5100万股股份，持股比例由40%增至51%。

1月29日，监管网站披露，同意浙江温州龙湾农村商业银行受让江西省美智科技有限公司持有的横峰恒通村镇银行400万股股份。受让后，浙江温州龙湾农村商业银行股份有限公司持有横峰恒通村镇银行2635万股股份，持股比例由44.7%增至52.7%。

1月30日，监管网站披露，同意江苏江南农村商业银行股份有限公司受让上海新启投资有限公司持有上海浦东江南村镇银行的980万股股份。受让后，江苏江南农村商业银行股份有限公司持有上海浦东江南村镇银行5480万股，持股比例达54.8%。

多地国资、大行出手买入农村银行机构股权

除了主发起行不断出手，增持中小银行之外，一些地方国资、大型银行也在出手买入农村银行机构的股权。

地方国资出手的案例有两起，涉及山东、新疆两省、区。1月2日，监管网站披露，同意邹平市国有资产投资控股有限公司受让山东省国际信托股份有限公司持有的邹平浦发村镇银行1200万股股份，股权变更后，邹平市国有资产投资控股有限公司持有邹平浦发村镇银行1450万股股份，持股比例9.6667%。

1月4日，监管网站披露，同意新疆新星国有资本运营有限公司持有泽普县农村信用合作联社4970922股，占该联社股本总额的7.14%。

此外，大、中型农商行从民企手中买入农村银行机构股权的有两例，均发生在湖南省。1月4日，监管网站披露，同意长沙农村商业银行股份有限公司受让湖南湘泽汽车销售服务有限公司持有的湖南洞口农村商业银行2904万股股权。交易后，该行与关联方湖南宁乡农村商业银行股份有限公司合计持有湖南洞口农村商业银行5808万股股权，合计持股比例为12.23％。

1月4日，监管网站披露，同意湖南岳阳巴陵农村商业银行股份有限公司受让常德科辉置业有限公司持有的湖南桃源农村商业银行3500万股股权。受让后，湖南岳阳巴陵农村商业银行股份有限公司持有湖南桃源农村商业银行3500万股股权，持股比例为10％。