青海西宁：2023年为人民交出的一份答卷

央广网西宁2月1日消息（记者张海东）2月1日，在刚刚召开的西宁市第十七届人民代表大会第五次会议上，西宁市人民政府市长石建平代表西宁市人民政府向大会作《政府工作报告》，报告中回顾了过去一年中取得的成绩。

过去一年，西宁市经济社会发展取得了极为不易的成绩。全年地区生产总值增长8.6％，社会消费品零售总额增长17.5％，地方一般公共预算收入增长9.4％，全体居民人均可支配收入增长5.1％。

过去一年，谋划建设“一个创新基地、三个中心城市”，分别建立项目库，策划近百个项目，以项目之进支撑发展之稳。地区生产总值占全省比重47.4％、贡献率68％；社会消费品零售总额占全省比重63.3％、贡献率64％；一般性工业投资占全省比重过半，规模以上工业增加值对全省贡献率278.3％。走在前作表率迈出坚实步伐、取得实质进展，为全省发展作出了西宁贡献！

过去一年，坚持生态优先、绿色发展，生态底色更加厚重。全力推进生态文明高地上的中心城市建设，成功创建国家节水型城市，城西区获评国家生态文明建设示范区，国家植物园创建取得阶段性成效。率先在全省试点绿电溯源认证机制，甘河园区跻身国家级绿色园区。全国最大装配式污水处理厂-湟乐污水处理厂建成通水，湟水河出境断面水质稳定保持在III类及以上。保护湟水河就是保护自己的家园，我们不遗余力守护好全市人民的“母亲河”。

过去一年，率先在全省建成市政管网地理信息“一张图”，实现地下管网智能化大数据实时监管。开通运行西宁国家级互联网骨干直联点，入选国家综合货运枢纽补链强链城市。持续优化道路交通管理，交通拥堵指数下降15％。人民公园、文化公园等20处沿街园林绿地拆墙透绿，浓浓绿意尽收眼底，市民纷纷点赞。

过去一年，创新党建引领“有诉必应马上办”机制，成为全国首批社会治安防控体系建设示范城市，再添市域社会治理现代化试点合格城市“国字号”荣誉。入选全国城市“一刻钟便民生活圈”试点，获评全国10个养老工作成效明显城市之一，成功创建全国婴幼儿照护服务示范市和国家儿童友好城市。

过去一年，生态基础愈发坚实。全面完成前两轮中央生态环保督察反馈问题整改。实施河湟地区生态保护修复与水土流失综合治理、南北山四期绿化等重点生态项目，治理水土流失面积161平方公里，完成国土绿化28.7万亩，森林覆盖率37.4％，草原综合植被盖度62.3％。启动建设北川和第七污水处理厂，三污扩能、六污提质建成投运，市区生活污水日处理能力提升至近60万吨。积极融入碳交易市场，探索搭建“碳积分”平台，减排二氧化碳23万吨。清洁取暖改造20万户，城区清洁取暖率98.2％。全年空气质量优良天数346天、优良率94.8％，“西宁蓝”让西宁人引以为豪。

产业“四地”建设聚能成势。与中科院盐湖研究所共同打造世界级盐湖产业创新基地，构建“一协议、一机制、一方案”工作体系，搭建以研发平台、中试支撑基地、重点技术成果应用示范为主体的科技创新体系。会同国网青海电力公司共建“源网荷储”一体化新型电力系统示范中心城市，高质量编制建设纲要，谋划11项示范工程和28项重点任务。制定国际生态旅游中心城市建设专项规划和三年行动方案，“民俗文化赏冰之旅”入选全国乡村旅游精品线路，成功创建省级河湟文化生态保护实验区，旅游人数和收入分别增长73.5％、120.9％。布局绿色有机农畜产品输出地中心城市建设三年行动，打造牦牛、草莓、食用菌、高原冷凉蔬菜四个明星单品，组建农产品区域公用品牌联盟。产业“四地”建设全面推进、重点突破、示范引领，具有西宁特色的现代化产业体系越来越完善。

经济运行回升向好。粮食播种面积92.2万亩，产量23.6万吨、创6年新高。规模以上工业增加值增长22.9％，高于全省17.3个百分点。高技术产业增加值增长45.1％，单晶硅、多晶硅、碳纤维产量分别增长1.3、1.9、1.2倍。培育9家产值超百亿元头部企业，全球海拔最高、单体规模最大的高性能碳纤维生产基地全面投产，超高功率光伏组件生产实现“零”的突破，西宁跻身中国动力电池产能十强城市。引进光伏垂直一体化、高纯多晶硅、单晶拉棒等74个项目，省外到位资金230亿元，清洁能源装备制造产业能级加速跃升，聚链成群的引领作用更加突出。

开展助企暖企春风行动，新增减退税、降缓费56亿元，帮助企业融资46亿元，金融机构存、贷款余额分别增长1.9％和5.9％。开展促消费活动，拉动消费17.2亿元，限额以上零售、住宿、餐饮业分别增长31.5％、65.6％、59.2％。青藏高原首座智算中心揭牌运营，建成三江源国家大数据基地等6个数据中心，以数字赋能产业升级，高质量发展的韧性和后劲不断增强。

国家创新型城市建设三年行动圆满收官，入选全国创新驱动示范市，盐湖废弃物生产镁质复合墙体材料、藏药炮制关键工艺国内领先。兰西城市群建设和兰宁两市合作持续深入，西宁海东都市圈一体化建设加快推进。“青字号”锂电池享誉海外，“西宁号”铁海联运班列开行，高原冷凉蔬菜出口东南亚，外贸进出口总值增长27.8％，占全省比重近八成。率先在全省实施区域内集团化办学改革试点，推进公立医院综合改革国家级示范城市建设，入榜全国营商环境改善进步最快城市和央视营商环境创新城市。我们的西宁蒸蒸日上，高原古城充满活力！

城乡面貌焕发新颜。祁家城立交、湟中路整治、羚羊路下穿等20个项目建成投用，路网密度增至5.7公里／平方公里，实现“四好农村路”全国示范县全覆盖。改造雨污分流44.5公里，整治186处管网混错接点，治理13个积水点，城市安全韧性不断增强。餐厨垃圾处理项目建成运行，全省首座生活垃圾焚烧发电厂并网发电。建成86个高原美丽乡村，改善7200户农民居住条件，巩固提升4万人饮水安全。湟源县、鲁沙尔镇、贾尔藏村入选首批省级历史文化名城名镇名村，朔北藏族乡、池汉村、上圈村入选全国乡村治理示范镇村，城乡携手共谱区域协调发展新篇章。

群众生活持续改善。全面完成巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接问题整改，落实各类帮扶资金9.5亿元，带动3.3万户群众稳定增收，脱贫人口收入增长15.8％。城镇新增就业3.3万人，农村劳动力转移就业36.9万人次，高校毕业生登记就业率92.4％。建成投用15所中小学、幼儿园和74家托育机构，新增5900个学位和5000张托位。启动国家第三批“安宁疗护”试点，“家庭照护床位”模式获得国务院督查激励。《尕布龙》秦腔现代戏参加全国展演，《情系小高陵》填补全省网络电影创作空白。改造2.7万套老旧小区住房，筹集2900套保障性租赁住房，如期交付保交楼1.3万套，《住宅物业星级服务规范》填补了地方标准空白。

全年压减“三公”经费支出17.4％，民生支出占财政支出比例80％以上，承诺的十大类民生实事全部兑现。

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