“园区助企惠民十条”，重磅发布！

“园区助企惠民十条”

重磅发布啦

将进一步鼓励和引导

有订单、有市场的企业

在春节前后稳定生产经营

活跃假日消费市场

营造暖心过年氛围

携手冲刺2024年“开门红”

01

支持各类企业稳定生产经营

支持订单饱满的生产企业，商贸流通、交通运输、快递物流等各类企业合理制定春节前后生产经营计划，与员工依法协商制定春节放假和调休计划，根据实际情况调度安排生产经营活动。

对于法定节假日和休息日加班的职工，企业应按规定支付加班工资或安排补休。鼓励企业按照生产经营实际需要，采取发放“留岗红包”、改善就餐条件等措施，以岗留工、以薪留工。

对春节期间保持5天（含）以上正常生产经营，2024年2月29日较2023年12月31日企业用工备案人数实现增长，或2024年1-2月累计产值（营收）较上年同期实现增长的重点企业，根据企业2024年2月29日在职的外地职工（2024年1-2月均正常缴纳社会保险费）人数的30%，按500元/人的标准，或按2024年1-2月累计产值（营收）较上年同期增长部分的一定比例（不超过5‰）给予企业慰问补贴，每家企业补贴总额不超过50万元。

执行用人单位和职工失业保险缴费比例总和阶段性降至1%的政策。对不裁员或少裁员的参保单位，按规定执行稳岗返还政策。

02

保障重点项目复工建设

2024年2月9日至2月24日期间，区级以上重点项目施工单位安排20名以上外地管理人员与建筑工人每日留守且项目2月29日之前能够及时复工的，按每人500元标准给予符合条件的施工企业专项补贴；以上项目如春节法定假日期间安排人员在岗工作的，按节假日工作人员每人每天100元标准再给予人员专项补贴。

03

鼓励外贸企业拓市场抢订单

春节前后配合苏州市组织外贸企业组团“走出去”抢订单，赴境外开展商务洽谈，拜访当地商会协会，登门开展产品展示推介，推动企业扩大市场份额。

鼓励外贸企业参加境内外重点展会，指导企业做好参加境外展会补助资金的申报，帮助企业享受展位费和大型展品回运费补贴。

04

优化企业服务举措

畅通春节期间“12345”“诉求快递”“67068000企业服务热线”等咨询诉求渠道，及时受理企业各类咨询及问题诉求，保障诉求闭环办理时效。

结合“千村万企”走访，开展春节前后企业联系走访活动，宣传各项惠企政策举措，帮助企业用好用足惠企政策，及时解决企业各类问题诉求，着力保障企业稳定生产经营、项目建设有序推进。

05

强化就业供需对接和人力资源供给

对2月份园区重点企业新录用首次来园区就业的外地职工，且与其签订1年及以上劳动合同并连续参加社会保险3个月及以上的，给予企业每人500元的引才就业补贴。

鼓励企业或人力资源机构采用租车、包车等形式“点对点”组织员工返乡返岗，2月底前，园区重点企业或人力资源机构包车“点对点”组织外地职工返岗复工，每批次输送50人以上，按照实际包车费用的50%给予交通费补贴，每家企业或人力资源机构最高不超过10万元。

做好重点企业用工指导服务，建立“线上+线下”人力资源招引体系，通过零工市场、数字人才市场、直播带岗、网络招聘、“十省百校千企万岗”活动、校政企合作等形式扩大园区人力资源蓄水池，为企业提供精准用工服务，不断提升服务成效。

对于人力资源服务机构在2月份有组织为园区重点企业输送外来劳动力50人及以上，按规定签订劳动合同并连续参加社会保险3个月及以上的，按500元/人的标准给予机构规模输送补贴，每家机构最高不超过10万元。在2024年1-2月组织职工开展职业技能培训，经培训取得高级工（三级）及以上职业技能等级证书（或职业资格证书）的，按政府补贴性职业（工种）补贴标准阶梯式给予企业技能提升补贴。

06

打造具有园区特色的文旅惠民活动

春节期间公交车实行免费乘坐，轨道交通延长运营时间。围绕“我在园区过大年”，依托“惠游园区”智慧文旅平台，推出“来苏州逛园林 到园区吃住购”新年游路线，为来园区、在园区过年的游客及市民提供“非凡园区”的年味体验。

园区公共文化中心所有场馆（包含独墅湖图书馆、园区文化馆、金鸡湖美术馆、草鞋山考古遗址公园）均正常开放，同时推出新春惠民活动，开展民俗、非遗、群文、阅读等“迎新春纳福”系列公共文化活动。

举办“灯火中国年”春节主题灯会，打造新春夜游盛宴，在李公堤、月光码头、斜塘老街等地举办舞龙舞狮巡游活动，为市民游客送去新春祝福。

07

开展系列节日促消费活动

推出系列线上线下促消费活动，重点打造买年货、品年味、贺新春、赏年景四大主题消费场景。开展新春年货节，推动邻里中心、大型商超等拿出真实惠，举办年味好物节、美食节，推出精选好年味，打造特色风情街。

激发商圈消费活力，组织园区电商企业开展“云购金鸡湖”线上活动，联合数字金鸡湖APP、支付平台、金融机构开展数字人民币红包发放、消费满减活动。

加速商旅文融合，开展春节巡游活动，举办金鸡湖音乐喷泉、重元寺新年祈福、金鸡湖环湖登岛游等文旅活动。

深化线下购物无理由退货服务，提升消费者退换货退款便捷度，优化消费者售后体验，营造优质放心消费环境。

08

面向一线职工开展送温暖活动

通过“园工惠”线上服务平台发放2万份数字人民币新春消费券，11万余份压岁红包福袋。

对春节期间坚守一线岗位的员工赠送冬季防护用品、粮油等慰问品。安排大型“工迎苏式年”非遗年俗文化活动进企业、进载体，为广大职工展示江南传统文化，送上新春祝福。

举办齐乐“龙龙”过大年活动，为企业人才、社区居民、城市清洁工等各领域群体送上写春联福字、画年画、微书展、数字文化大礼包等新春祝福。

09

扎实做好困难群众关爱保障

组织开展困难群众和特殊关爱群体春节走访慰问活动，及时足额发放慰问资金、生活救助金，落实重点救助对象照料服务责任，确保生活有人保障、弱者有人照料。

实施万户“安居助困”行动，将单身低保户、散居特困人员纳入联网求助体系，实施老旧线路及燃气、用水隐患改造，认真开展城镇用水、用电、用气“大走访大落实”活动，全面排摸困难群众用水、用电、用气情况，对低温冰冻期间困难家庭开展免费入户安全检查，保障冬季用水、用电、用气安全。

强化困难群众巡访排查和关爱，向低收入人口和困境儿童免费赠送“苏惠保”，开展寒冬送温暖行动和社会救助工作。依托“家门口”就业服务站点，精准掌握“五类”就业困难人员底数，定向开展就业帮扶，做好困难群体就业兜底保障工作。

10

加强生产要素保供监测预警

全力保障水、电、煤、油、气、通信、运输等生产要素全天候稳定供应。强化对新春活动、高峰时期的热点景区、热门场所的流量监控。

加强粮油肉蛋奶果蔬菌等重要民生商品的产销保供，确保数量充足、品种丰富、质量放心、价格稳定。

加强重点行业领域安全监管，严格落实人员密集场所、易燃易爆场所、劳动密集型企业等重点区域安全防范措施，严防各类生产安全事故。加强值班值守，随时做好应急准备。

1. 本意见所称“春节期间”是指2024年2月10日至2月17日。

2. 本意见所称“外地职工”和“外来劳动力”要求非苏州市域户籍，以身份证作为认定标准。“企业慰问补贴”按就高不重复原则发放。

3. 本意见所称“重点企业”，指2023年1-12月产值达到10亿元（含）以上的规上工业企业、2023年1-11月营业收入达到2亿元（含）以上的规上其他营利性服务业企业。

4. 本意见所称“区级以上重点项目”由园区经发委提供。

5. 对以提交虚假材料等方式骗取或套取补贴的企业或个人，一经查实，将追缴收回补贴款项，相关行为记入信用档案，并依法追究相关责任。

6. 以上措施由相关主管部门负责解释。

来 源：SIP经济视界

拟稿：李南

审核：王子元

审签：单小辉