淮安财政聚焦重点领域积极发力

2024年，市财政部门将认真落实中央、省经济工作会议部署安排，紧紧围绕市委市政府中心工作，聚焦社会经济重点领域，坚持积极的财政政策靠前发力，加大财政资金统筹力度，建立节约型财政保障机制，增强财政可持续性，切实提升经济活力、防范化解风险、改善社会福祉、维护社会稳定。

一是以政策加力为引领，不断释放经济发展活力。坚持项目为王，环境是金，安排市级资金3000万元，举办“3+9+10”招商引资活动，以重大项目突破筑牢产业支撑，推动优质项目企业资源转化，精准助力产业集聚发展。抢抓中央财政支持普惠金融发展示范区机遇，创新实施6项举措，优化普惠金融供给，建成具有淮安特色的普惠金融发展示范区。淮安市认缴23.8亿元，设立组建产业投资基金、天使投资基金，积极对接央企、省级基金、头部投资机构，吸引撬动外部资本投资，形成出资合力。实施人才强市战略，整合市级人才专项资金超1亿元，推进“淮上英才计划”、“333产业人才集聚行动”等人才项目，推动人才链与产业链深度融合。安排3000万元市级商务流通发展资金，加强对外投资与经济合作，促进外贸经济稳中提质。

二是以人民期盼为根本，持续增进民生领域福祉。安排资金1200万元，为留守困境儿童提供寄宿制服务，加强留守儿童教育帮扶、家庭教育守护。筹集安排2100万元，建设多功能心理健康服务中心，护佑中小学生等重点人群的心理健康。筹集安排资金8546万元，实施市二院急诊一体化综合救治服务优化等工程，加强医疗救治能力提升，为建设健康淮安提供有力支撑。筹集安排资金1340万元，对淮安市孕产妇和新生儿各25000人，实现产前筛查和新生儿疾病筛查全覆盖，助力下一代健康幸福成长。筹集安排资金4亿元，用于提高城乡居民最低生活保障标准，有力促进社会稳定。加大医疗公共服务水平，筹集安排650万元，为在校适龄女生免费接种国产二价HPV疫苗。安排资金500万元，支持职业院校聚焦“7+3”先进制造业产业集群开设新专业，推动在淮大中专院校与在淮企业开设校企合作专班，着力促进在淮大中专院校学生留淮就业创业。

三是以产业升级为重点，用心绘就乡村振兴画卷。筹集安排资金3.1亿元，新建95条、407公里农村生态河道，加强生态环境保护，推动现代生态城市建设。筹集安排资金2.2亿元，开展道路通达行动，建设农村村内道路200公里，田间道路276公里，优化农村经济发展规模布局。为推动淮安现代都市田园建设，筹集安排资金6560万元，用于高标准农田建设、市政绿化提升和景观环境梳理。安排市级资金6000万元，用于稻米、龙虾等产业集群建设，助力“三级先导”工程建设，突出稳粮保供，推进淮安市农林牧渔业总产值稳中有进。安排市级资金3550万元，巩固提升脱贫成果，助力60个市定重点帮促村帮扶补助。充分发挥农业保险的支农作用，完善生猪“保险+期货”试点工作，满足广大农村中小养殖户多样化多层次需求。

四是以补短强弱为抓手，提档升级城市功能品质。安排资金2790万元，实施城市生命线安全工程，建设燃气、排水等风险场景市级监管系统，布设城市智慧监测设施，切实提高城市安全保障能力；安排市级资金3655万元，保障城区道路照明及公共亮化设施正常运行，便民出行，美化城市环境。安排市级资金1亿元，用于保障有轨电车、公交车运营，提升公共交通服务品质。安排市级资金3.7亿元，加强临空、铁路和航运经济发展，进一步放大城市区位优势。为完善城市服务功能，筹集安排资金7314万元，改善里运河核心区绿化，提升标识形象系统等配套服务设施。安排市级资金3500万元，推进生态文明建设和污染防治，提升环境监管水平，促进环境质量持续改善。筹集安排资金3.1亿元，实施区域路网畅通工程，改善城市道路环境。

五是以改革创新为驱动，着力提高财政管理效能。牢固树立“大财政”理念，增强协调协同能力，进一步提升工作预见性、政策时效性和项目执行有效性，更好为淮安市经济社会发展服务。充分发挥绩效管理“指挥棒”作用，融入预算管理全过程，让“用钱必问效，无效必问责”落在实处。深刻把握财政“紧平衡”状态，紧扣收入和债务指标，统筹综合财力保平稳运行，统筹可用财力保收支平衡，统筹预算财力保刚性支出，压减一般性支出、一次性项目4.5亿元。加强向上争取中央、省专项转移支付、专项债券力度，系统整合扶持县域经济发展各类资金，壮大财力基础，夯实稳定底盘。实施“纪巡审联动”工作模式，聚焦巡视巡察和审计发现的重点问题，开展财政系统上下联动综合检查。落实人大对财政预算各项审议决议，压实责任，狠抓问题整改，以人大监督为契机，不断提升财政为政、为民理财水平。

（来源：淮安市人民政府网站）