2024年巴以冲突有哪些风险？金灿荣：红海危机恐将长期化

叶海亚·萨雷亚22日发表声明说，该组织向一艘在亚丁湾行驶的美国军用货轮“海洋爵士”号发射了数枚导弹并击中该船。新华社 发

据新华社27日报道，也门胡塞武装发言人叶海亚·萨雷亚声称，一家英国公司所有的“马林·罗安达”号油轮被该组织发射的导弹击中起火。胡塞武装还向在亚丁湾航行的美国驱逐舰“卡尼”号发射一枚反舰弹道导弹，被美舰拦截。

同日，据胡塞武装控制的马西拉电视台报道，美国和英国当天对也门红海城市荷台达实施了两波空袭，击中了荷台达市西北部拉斯伊萨区。

自去年11月19日以来，胡塞武装向红海往来船只发起一系列袭击，部分航运公司已暂停在红海的运输活动。今年1月12日以来，美国和英国连续对也门胡塞武装目标发动空袭，造成多人死伤。一些国家谴责美英两国的行动，认为这是对也门主权的侵犯，会加剧地区紧张局势。

作为巴以冲突当前影响范围最大的外溢方式，红海航道危机在2024年将会怎样发酵？巴以冲突扩大化的风险又多大？潮新闻为此采访了著名国际问题学者、中国人民大学国际关系学院教授金灿荣。

1月12日，也门首都萨那遭美英空袭。新华社 发

以色列想把伊朗拉下水

目的是让美国全面介入

对于巴以冲突在2024年的变数，金灿荣首先提到的风险是以色列扩大军事行动。“以色列已经发出威胁，说黎巴嫩真主党你要是不停止对我的袭击，我可能自己来解决。它会不会向北方去开辟一个战场去打黎巴嫩？这是一个变量。”

还有一个变量，就是红海航行危机迟迟得不到解决的话，以色列威胁要越境打击胡塞。因为以色列和也门之间隔了一个沙特，它搞越境作战将会是一个大动作，难度很大。

还有一个情况，在金灿荣眼里更值得我们警惕，就是以色列在元旦前袭击了伊朗革命卫队在叙利亚的指挥官，引发伊朗举国愤怒，随后伊朗用弹道导弹打击了伊拉克、叙利亚境内与以色列有关的目标。

“以色列老想把伊朗拉下水，从而让美国全面介入。但美国现在不愿意干这个事，国际社会多数还是不希望冲突扩大。”金灿荣分析道，“美国总体立场是拉偏架，帮着以色列，但现在它也要控制整体代价，希望巴以冲突控制在‘低烈度战争’的层面。”

目前，美国开始要求以色列尽快解决，因为越得拖得久，对美国越不利，它真正想投入力量的是亚太方向。结果，一个俄乌、一个巴以，把美国的力量给拖住了，而且成本非常高。“胡塞武装一架无人机才2000美元，美国海军一枚‘标准’舰空导弹的价格是200万美元，这么一直打下去，美国恐怕要破产。”

金灿荣预计，2024年美国与以色列的矛盾主要出现在“如何打”“怎么结束”“什么时候结束”等方面。“美国总立场上会支持以色列，会继续‘拉偏架’，但在技术层面，美以矛盾会持续上升。”

1月12日，人们在萨那参加游行，谴责美英对胡塞武装多处目标的空袭。新华社 发

胡塞武装组织架构“去中心化”

不怕美以搞“斩首行动”

“目前，巴以冲突虽然已经出现了外溢，但其外溢程度还是比较有限的。阿拉伯世界整体上比较克制，与巴勒斯坦和以色列接壤的埃及和约旦坚持的底线是，以色列不能把加沙的巴勒斯坦人赶到我这里来，但是并没有什么具体动作。”

金灿荣指出，目前已经出现的冲突局部外溢，其实都和伊朗支持的民兵有关。“在以色列北边，黎巴嫩真主党对以色列边境地区时不时进行一些攻击；叙利亚和伊拉克的亲伊朗民兵组织，对当地的美国驻军、美国大使馆有一些攻击，但规模都很有限。”

最引人注目的，是也门胡塞武装与美英在红海地区的持续对抗。

“看地图就知道，也门正好在阿拉伯半岛的西南角，它的西侧就是红海，南边是亚丁湾，也门正对着曼德海峡，可以说扼守着全球交通要道，地理位置十分重要。而且也门国土面积也挺大，有50多万平方公里，人口有3300多万。”因此，胡塞武装绝对是一块“难啃的骨头”。

最近两个月以来，胡塞武装对红海航运进行了一定的干扰，还攻击了美国军舰。在这种情况下，美国出面搞了一个护航联盟。金灿荣认为这个联盟很虚，真正采取一致行动的就是美、英两家，其他国家就派了几个观察员去了，没什么实质动作。

从1月12日开始美英联军对也门境内的胡塞武装目标进行了几十次空中打击，没有出动地面部队。对此金灿荣的观察是，美英这种打击没取得什么效果。

“网民把胡塞武装叫作‘拖鞋军’，你看他们作战时经常穿着凉鞋、拖鞋，他们的发言人叶海亚出来时，身上穿着像模像样的制服，脚上却穿着一双拖鞋，反差很大。”

金灿荣告诉潮新闻记者，胡塞武装组织的内部结构很有意思，它没有一个明确的领袖，它的领导机构是个委员会。“美英还有以色列很擅长于暗杀，经常搞‘斩首行动’，但是胡塞武装在组织上可以说是‘群龙无首’，所以暗杀这个手段对胡塞武装作用不大。”

目前，美英联军对于胡塞的主要手段是空中对点目标的打击。但由于整个胡塞武装比较零散、“去中心化”，没有一个明显的神经枢纽，不会一打就瘫痪，所以美英联军现在还是挺难办的。“我估计，除非美英真的横下一条心，组织30万大军登陆也门本土，才有可能解决胡塞武装，也只是有可能性而已。”

如果美英联军打到也门本土，那战争就扩大了，最后很难收场。“美国在阿富汗跟塔利班打了20年，到了2021年还是撤走了，撤得还很狼狈。胡塞也是一样，美英联军打进也门本土拿不到没有任何好处，而且国际社会已经普遍出来反对了。”

因此金灿荣觉得，美英很难走出这一步。“美国并没有提出要彻底铲除胡塞武装，而截止目前，胡塞的攻击也没有对美英军舰造成实质性损害。接下来，美英联军对胡塞目标的有限打击必然会持续下去，胡塞继续干扰红海商船和美英军舰，红海地区的局势一直僵持下去的可能性最大。”

1月3日，联合国安理会召开关于红海局势的紧急会议。新华社 发

双方目标严重对立

巴以和谈成功希望渺茫

过去两三个月里，包括中国在内的国际社会一直为了巴以实现和平而积极努力斡旋，但迄今只是实现了零星、短暂的停火。

“埃及和卡塔尔对于和谈是比较积极的，哈马斯主要财政来源是卡塔尔，但和平谈判的效果一般。”金灿荣告诉潮新闻记者，此前曾有一周时间的停火，交换了一些人质，主要是妇女、儿童等平民。接下来要交换的主要是以色列军人，这是哈马斯手里的重要筹码，哈马斯不会轻易交出来。

“但是对于埃及提出的和平方案，以色列不可能接收，因为该方案的第三点是要让巴勒斯坦内部和解，也就是约旦河西岸的巴解组织和加沙地带的哈马斯和解，共同来管理加沙。但这与以色列的目标对立了，以色列就认为哈马斯你就不该存在。而哈马斯则表示，在以色列停火之前是不会和谈的。”所以在金灿荣看来，和谈成功的希望非常渺茫。

12月12日，也门海岸护卫队在曼德海峡巡逻。新华社 发

红海危机长期化

以色列经济所受影响有限

胡塞武装与美英在红海持续斗法，红海航道危机长期化，对于世界各国经济的影响如何呢？

首先来看胡塞的直接目标——以色列。“以色列我去过7次，它是中东仅有的发达国家，特拉维夫确实很繁荣。但其实以色列是很脆弱的，它的国土太狭小了，物资非常短缺，这个国家高度依赖对外贸易，特别是海运，因此卡它的航路对它的确有很大的威胁。”

不过金灿荣强调，胡塞武装攻击通过红海和亚丁湾的以色列相关船只，对于以色列经济的影响可能没有大家想象的那么大。“以色列的海外贸易主要是走地中海，而不是红海，它与欧洲和美国的经济联系更频繁。”因此，胡塞武装的行动对以色列经济有一定影响，但还是相对有限。经济上受影响的，主要是欧洲、东南亚、日本、韩国、印度等，还包括中国。

“2024年的确存在巴以冲突外溢到整个中东地区的可能性，但可能性不是很大。”金灿荣表示，越是低烈度的冲突可能延续的时间越长，这种经济上的长期外溢可能会影响到我们每个人，对此大家应有心理准备。