据比利时自由电台记者里卡德·乔兹维亚克报道,欧盟代表已经同意欧盟委员会使用俄罗斯冻结资产收益的初步提案,目前正在讨论创建一个单独的账户,预计冻结的俄罗斯资产收入的利息将转移到该账户。乔兹维亚克表示,下一步工作就是代表就实际向乌克兰汇款达成一致。
据统计,2022年俄罗斯入侵乌克兰后,欧盟、美国、加拿大和日本冻结了约3000亿美元的俄罗斯央行资产。 这笔钱大部分保存在总部位于比利时的Euroclear中央证券保管机构中,而美国机构中仅持有约50亿美元。由于被冻结的俄罗斯资产大部分位于欧洲,欧盟国家没有没收这类资产的法律,所以采用了将这些资产产生的利润转移给乌克兰使用的应急策略。去年10月,比利时宣布将为乌克兰设立一个18亿美元的基金,由冻结的俄罗斯资产利息的税收收入提供资金。
美国参议院外交关系委员会于1月24日几乎一致通过了一项没收俄罗斯资产并将其移交给乌克兰进行国家重建的法案,“为乌克兰人重建经济繁荣和机会(REPO)法案”。民主党外交关系委员会主席本·卡丁表示,法案得到了参议院和众议院民主党和共和党人以及拜登政府的广泛支持。他预计参议院和众议院将能够顺利通过该法案。如果该法案在参众两院获得通过,并由拜登总统签署成为法律,将使美国能够有史以来第一次从一个没有与之交战的国家没收中央银行资产。
对于美国的态度,俄罗斯称,自己不会坐以待毙,也准备将对俄罗斯“不友好国家”的资产采取类似措施,而目前估计这些资产至少有2880亿美元。
世界银行在2023年初评估,乌克兰重建的总成本将达到4110亿美元。乌克兰外交部长德米特罗·库莱巴在1月份评论说,俄罗斯资产总额可以支付80%以上的回收成本。
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