官宣！第10个超大城市，来了

作者：余飞

01

杭州超武汉了，晋级超大城市

头部城市中，最精彩的角逐CP，京沪是一组，广州重庆是一组，武汉杭州也是一组。

这几组城市最近几年都曾交替领先过。2022年年中，北京曾短暂超越过上海，
到年底又被上海反超回来。

广州与重庆，交替最频繁。2017年重庆首次超越广州，2019年广州反超重庆，2022年重庆反超广州，2023年广州再次反超重庆。

武汉与杭州之间，也短暂交替过。

2023年，杭州超越武汉，成为全国经济第八城市。但与武汉之间，仍相差较近，仍是相爱相杀
最激烈的一组。

杭州统计局数据显示：

2023年GDP晋级2万亿，为20059亿元，实际增速5.6%。

武汉统计局披露：2023年GDP为20011.65亿元，实际增长
5.7%。

两座城市如期晋级2万亿俱乐部，杭州GDP险胜武汉，再次登上了内地经济第八城宝座。

制图：城市财经；数据：各城市统计局

同时，杭州官宣，正式晋级超大城市。

杭州发布披露，2023年年末城区人口突破千万，达到1002.1万人，成为全国10个超大城市之一。

来源：杭州发布

官方对城市层级的划分，只有一种，以城区常住人口进行的划分。7个等级：

城区常住人口1000万以上的城市为超大城市；

500万以上1000万以下的城市为特大城市；

300万以上500万以下的城市为Ⅰ型大城市；

100万以上300万以下的城市为Ⅱ型大城市；

50万以上100万以下的城市为中等城市；

20万以上50万以下的城市为Ⅰ型小城市；

20万以下的城市为Ⅱ型小城市。

这一口径之下，2020年国家统计局发布过一份超大、特大城市名单。

2020年超大城市有7个，分别是上海、北京、深圳、重庆、广州、成都、天津。特大城市有14个，武汉、东莞、西安、杭州、佛山、南京、沈阳、青岛、济南、长沙、哈尔滨、郑州、昆明、大连。

来源：国家统计局

但这已经是2020年的老数据了。过去三年里，已经有了很大变化。

其一，2020年人口普查时期，受疫情影响，在大量人口逃离武汉的背景下，武汉的七普人口严重失真。后来随着疫情被控制住，武汉解封，人口开始回流。

武汉官方数据显示，2021年武汉常住人口增加了120.12万人。这是人口回流的结果。人口回流之后的武汉，城区人口必定突破了1000万人，2022年武汉又增加了9.01万人。

在武汉市的多份公开文件中，均以超大城市自居。

去年，苏州由于工业园区分类代码升级，从原来的镇中心区“121”升级为市中心区“111”，工业园区的100多万人口全部变成了城区常住人口。

苏州官方披露，城区人口成功突破500万，晋级超大城市。

去年9月份石家庄官方宣布，城区人口在500万之上，达到了540
万，也顺利晋级。

来源：石家庄发布

之后与超大城市近在咫尺的东莞，也实现了突破。杭州如今也终于官宣了。

至此
。中国超大城市数量
达到10个。

制图：城市财经

02

武汉与杭州的博弈

随着杭州晋级超大城市，两座城市基本处在同一水平线
PK。

均是经济实力超2万亿的经济强城，均是城区人口超千万的超大城市，都是副省级城市。

只不过，在城市化系统地位上，武汉更高一档，武汉是
国家中心城市。

2020年黑天鹅之前，武汉领先杭州，是中国内地经济第8城。2019年武汉的GDP为16900亿元，杭州为15373亿元，如果没有黑天鹅，武汉的目标是超越成都。

但随之而来的疫情，让武汉停摆了三个月，经济受到严重影响。2020年一季度，武汉就掉出了内地经济十强。

当时，武汉市公布的数据显示，武汉一季度GDP增速为-40.5%，几乎是腰斩。同样腰斩的，还有财政收入、全社会消费。其中，一季度，武汉一般公共预算总收入571.44亿元，比上年同期下降44.0%；一季度，武汉社会消费品零售总额994.74亿元，比上年同期下降45.7%，固定投资更是下滑了81.6%。

直到当年4月8日解封，武汉才开启了全面复苏模式。

在解封之后，武汉也获得多方支援经济复苏建设，教育部、工信部、人社部、商务部、农业部、央行、科技部等等部门，纷纷加入支援武汉复苏的大军。

之后，湖北省更是开启了大基建模式，发布了《湖北省疫后重振补短板强功能“十大工程”三年行动方案(2020—2022年)》，启动疫后重振“十大工程”。

大基建启动，总投资2.3万亿。在这种背景下，武汉在2020年年末归队十强阵容，位居第9位。

2021年武汉的迅猛复苏势头继续保持，同时中央继续加持对武汉的经济复苏支持。2021年，武汉在9月份获批为国家新一代人工智能创新发展试验区。

但由于杭州的发展势头同样表现不俗，在2021年收官之时，尽管武汉以12.2%的增速领跑中心城市，但仍未能超越杭州。

直到2022年年末，武汉才如愿以偿回归至第8席位。

2023年，杭州
再度反超武汉。

武汉与杭州，各有特色。

武汉强在工业，杭州强在服务业。

2023年，第二产业（广义工业）数据，武汉为6800.91亿元，杭州为5667
亿元。武汉比杭州高
1133.91亿元。

第三产业（广义服务业）上，武汉2023年为12736.36亿元，杭州为14045亿元，杭州比武汉高1308.
64亿元。

差距就表现
在这上面。

但整体来说，杭州的潜力更大。毕竟杭州这些年声明日隆，
风头与广州比肩，亚运会更是将杭州在国际上的知名度直线提升。

很多单个指标上，杭州不仅碾压武汉、成都，也超越广州。

比如世界500强企业数量，杭州有7家，仅次于京沪深，位列全国第4。高于广州，数量是成都、武汉的几倍。

制图：城市财经；数据：《财富》杂志

再比如，杭州的互联网数字经济，杭州可以睥睨天下。

杭州过去一直被视为电商之都，其电商产业独领风骚。这些年，在电商产业的基础上，杭州的数字经济产业也是高举高打。

2021 年，杭州市数字经济核心产业增加值4905亿元，占整个浙江省的58.8%。也就是说，浙江数字经济核心产业一半以上都集中在杭州。

再比如上市公司数量，杭州同样位居全国第四，仅次于京沪深。截至2023年年末，杭州有228家境内上市公司。比广州多73家，是成都的近两倍，武汉不在十强城市之列。

再比如人均可支配收入。

整个浙江都是藏富于民的发展模式，杭州的人均可支配收入2022年年末高达7万元，仅次于北上深广苏，位居全国第六，远高于武汉和成都。

再比如资金总量，也是仅次于北上广深的存在。去年年中7.62万亿的金融机构本外币存款余额是武汉的两倍，是成都的1.32倍。

制图：城市财经；数据：各城市统计局

03

杭州的目标是一线

从短期目标来看，杭州的目标是超越成都，成为
中国第二省会。而从长远来看，
杭州的目标非常宏大。

这一点，在今年年初杭州发布的《关于提升城市国际化水平奋力打造世界一流的社会主义现代化国际大都市的实施意见》，提出了几个宏伟目标：

第一，到2027年，GaWC世界城市名册排名跻身前60强，成为具有较高全球影响力、竞争力、美誉度的国际城市。

第二，到2030年，杭州城市核心竞争力走在全国城市第一方阵前列，初步成为特色彰显、具有较大影响力的世界名城。

第三，到2035年，基本建成世界一流的社会主义现代化国际大都市。

这几个目标，就差明说要与广州争雄。

不过，从目前杭州的世界排名来看，第一个目标实现难度比较大。

2022年，杭州GaWC世界城市排名第90位，要在2027年短短几年时间里上升30位至第60位，压力还是很大。

不过，杭州目前正在疯狂补短板。

2022年，杭州启动打造智能物联、生物医药、高端装备、新材料和绿色低碳五大产业生态圈，推进产业基础再造和产业链提升，加快铸就实体经济的“铁柱钢梁”。

杭州的目标是：

力争到2025年，智能物联、高端装备产业生态圈规模超万亿，生物医药产业生态圈规模超五千亿，新材料和绿色低碳产业生态圈规模超三千亿，推动形成以万亿级产业为引领、千亿级产业为骨干、未来产业为先导的现代产业体系。

当然，广州、成都、武汉也不是吃素的，都在拼
尽全力奔跑。

还是那句话，千帆竞逐的浩大才是盛世，一城独强的孤独不是春天。

一旦固化，实力悬殊，就成了一潭没有任何涟漪的死水，没有任何看头和奔头，如同当下高房价造成的阶层固化一样。