海南
安徽，一男子在加拿大陪孩子上学时，加入了加拿大国籍，当地派出所发现后，向男子送达了告知书，并注销了男子的中国国籍。男子得知，慌了，他以派出所强制注销户口和居民身份证，给他生活和工作造成极大的不便，诉求法院撤销派出所的注销行为。
（来源：安徽省高级人民法院）
男子靳某是某公司的老板，做的是软件方面的工作，或许是入行时间早的原因，靳某早早就积累了大量的钱财。
有了钱后，靳某想的不是衣锦还乡，而是把孩子送到加拿大留学，希望孩子接受西方的教育。
出国前，靳某的养老保险、医疗保险、失业保险，都已经缴费超过15年，如果他继续拥有中国国籍，几年后，他到了退休年龄，就可以领取退休金。
虽然这点钱对靳某来讲，并不算什么，但蚊子腿再小也是肉，也不能放过不是？
然而，靳某加入加拿大国籍两年后，其原户籍所在地的派出所，发现了靳某拥有中国国籍和加拿大双国籍的事情。
随后派出所通过短信的方式，通知靳某要注销其户籍的事宜，并向靳某作出告知书，告知书载明：
《安徽省户政管理工作规范》第51条第3项规定：
“已在境外定居、加入外国国籍或者确属华侨身份，但未按规定申报注销户口的，公安机关出入境管理部门可以协助核实相关人员身份与情况，户籍所在地公安派出所应当按规定注销其户口，并通知其本人或者亲属。”
经核实，您已符合自动丧失中华人民共和国国籍条件。
现告知，请你于即日起15日内携带户口本、身份证到安徽省某派出所注销户口，逾期未办，派出所将依法予以注销户口。请予以配合！
收到告知书后，靳某有些慌了，他当场表示异议，并提出户籍与国籍不能等同，法律规定的是注销国籍，并没有规定必须注销户籍。
民警听完靳某陈述意见后，没有采纳靳某的主张，仍旧注销了靳某的户籍。
靳某不服，一纸诉状，将警方告上法庭。
法庭上，靳某发表了以下意见：
1、《国籍法》和《居民身份证法》均未对强制注销户口作出明确规定，派出所强制注销我常住地的户口，不符合法律规定。
派出所注销户籍的行政行为，会触及当事人在中国基于户口和身份证已经产生的权益，故应当有明确的法律规定才能够作出。
2、派出所混淆了国籍和户籍的关系。
户籍是为了方便公安机关对常住人口信息的管理，我虽然是外国籍，但是我作为当地常住人口，理应纳入常住人口的管理，不应该强制注销户口。
我递交给中国边防的“外国人入境卡”上，明确记载了入境事由是：返回常住地。
我原中国护照，已经通过中国驻外领事馆注销，不存在双重国籍问题。
3、我在加拿大没有固定住所，经常居住地是合肥，在这种情况下，警方应该积极办理常住人口户口登记，而不是强制注销我的户口。
警方不认可靳某的主张，提出以下辩解意见：
1、《国籍法》《户口登记条例》及其他法律法规，的确对加入外国国籍的人是否注销户口没有作出明确细致的规定。
但是，《户政管理规范》作为规范性文件，对此进行细化。警方引用《户政管理规范》作为注销靳某户口的依据，符合法律规定。
2、关于靳某说，警方注销其国籍前，没有通知他。
警方在注销靳某户口前，已采取短信、电话、谈话等多种方式解释、告知注销户口事宜，并给予了靳某时间，且听取了其陈述和申辩。
《户政管理规范》第51条第（三）项规定，已加入外国国籍未申报注销的，户籍所在地派出所应注销其户口。
这一条并没有说，注销户口，是以通知为前置条件。
所以，警方在靳某明确不同意注销的情况下，依法作出注销靳某户口的行为，并无不当。
法院意见：
1、《户口登记条例》第2条规定，除法令另有规定外，外国人和无国籍人户口登记的，必须满足居留在中华人民共和国境内的这一前提条件。
该条件是否成立，应由有权机关根据《出境入境管理法》等法律的规定予以判断，
靳某提出的“常住中国合肥”，并不能当然视为“居留在中华人民共和国境内”。
2、《国籍法》第9条规定，定居外国的中国公民，自愿加入或取得外国国籍的，即自动丧失中国国籍。
靳某定居在加拿大时，已入加拿大国籍，自动丧失了中华人民共和国国籍，不再是中国公民，其户口登记情形与事实不符，理应被注销。
最终，二审法院以一审法院事实认定清楚，适用法律正确，驳回了靳某的上诉请求。
至此，靳某两审均以败诉告终。
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