要解决农村“死人有地、活人没地”的问题，保障农民的利益，可以采取以下措施：
1. 改革土地制度：建立健全的土地产权制度，确保农民的土地使用权和收益权得到保护。推进农村土地承包制度改革，加强土地流转市场建设，鼓励农民通过租赁、流转等方式集中土地资源，提高土地利用效率。
2. 加强土地确权登记工作：通过全面开展土地确权登记，明确农民土地所有权和承包权，消除不确定性。这将有助于减少争议和纠纷，保障农民的合法权益。
3. 提供农村公共服务：加大对农村教育、医疗、交通等基础设施建设的投入力度，缩小城乡差距。提供良好的公共服务，使农村生活条件逐渐接近城市，鼓励农民留在农村发展。
4. 发展农村产业：通过发展农村产业，提高农民的经济收入和生活质量。引导农民参与农业产业化、农村电商、乡村旅游等领域，增加农民的就业机会和收入来源。
5. 完善农村社会保障体系：建立健全农村社会保障体系，包括养老保险、医疗保险、失业保险等，为农民提供保障，减轻他们的生活压力。
6. 加强法律法规保护：完善相关法律法规，加大对侵害农民土地权益的行为的打击力度。加强执法监督，确保农民利益得到维护。
7. 投入农民教育和培训：提高农民的知识水平和技能，帮助他们适应现代社会的需求，提升他们的就业能力和创业能力。
通过以上措施的综合推进，可以逐步解决农村“死人有地、活人没地”的问题，确保农民的利益得到有效保障，促进农村的可持续发展。
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