城市24小时 | “中西部非省会第一城”正式进阶

加速转型冲万亿

榆林GDP突破7000亿元，占全省份额超20%

1月24日，榆林市统计局官方微信发布2023年榆林市经济运行情况。根据地区生产总值统一核算结果，2023年全市地区生产总值7091.44亿元，按不变价格计算，比上年增长4.4%。

其中第一产业增加值314.54亿元，增长3.8%；第二产业增加值5118.36亿元，增长5.1%，规模以上工业增加值增长5%；第三产业增加值1658.54亿元，增长2.9%。

社会消费品零售总额增长5.2%。固定资产投资增长2.6%。城镇常住居民人均可支配收入42817元，增长6.1%；农村常住居民人均可支配收入18355元，增长8.1%。

解读：2022年榆林以6543.6亿元的经济总量，在全国的经济位次从第57位跃升到第42位，成为“中西部非省会城市第一城”。眼下最新经济数据公布，榆林再次迈上新台阶，GDP总量突破7000亿量级。

这对于榆林来说并不容易。2023年以来，煤炭等能源产品价格一度下降，对能源工业总产值占比超八成的榆林而言，影响显而易见——去年上半年榆林GDP3058.21亿元，增速4.1%，其中，规上工业仅增长2.9%。后续能源价格回升，煤炭工业形势好转，榆林经济数据才同步回暖。

有关榆林产业结构单一化和残缺，影响到城市发展后劲的讨论已持续多年，转型迫在眉睫。去年11月，陕西省委书记赵一德在榆林市调研稳增长工作时就曾表示，要着力稳住工业运行，充分发挥能源工业稳增长“压舱石”作用，力推非能工业全面回升向好。

从榆林2023全年数据来看，全市规模以上工业增加值比上年增长5%。不过能源工业仍是主力，能源工业增加值增长5.9%，其中煤炭开采和洗选业增加值增长6.4%，石油、煤炭及其他燃料加工业增长16.9%。非能源工业增加值则下降6.1%，其中化学原料和化学制品制造业增加值下降2.8%。

当前榆林在陕西省内所占的经济份额已从2015年的13.75%增至目前的20.99%，增幅达7.24个百分点。按照陕西省“十四五”规划对榆林的定位，要建设成为高质量发展重要增长极。

这当中首先要做的是坚持重大项目引领、重大园区承载、先进技术应用示范，有序高效绿色开发能源资源。同时，陕西也提出支持榆林大力发展接续产业，深化与西安先进制造业互动合作，推动产业体系加快转型升级。

榆林转型的直观压力不只来源于省内的要求，更源自同类型城市的追赶。也是在去年上半年，鄂尔多斯GDP2756.8亿元，增速7.1%，赶超襄阳，成为“中西部非省会第一城”的有力竞争者。

同样被称为“煤都”，鄂尔多斯能够保持高增长，正是源自产业多元化转型，当地提出，到2025年“风光氢储车”产业总产值超过5000亿元，

在“双碳”目标下，如何推动经济转型发展已然成为决定城市命运的关键。氢能或将成为榆林产业转型抓手之一，此前榆林就已提出要打造“西部氢谷”。

作为首个落地榆林的陕西省属企业，陕氢公司已于2022年挂牌成立，其力争到2030年建成一个氢能应用示范区、10000辆氢能重卡运营服务场景平台、1000亿元产值、撬动榆林万亿元GDP发展。

#动向

福耀玻璃57.5亿元项目投资落子合肥

1月25日晚，福耀玻璃公告称，根据公司发展的需要及战略规划，公司拟于安徽省合肥市设立三家全资子公司福耀玻璃（合肥）有限公司、福耀玻璃（合肥）配件有限公司和合肥福耀浮法玻璃有限公司（暂定名），合计投资57.5亿元，将用于建设汽车安全玻璃项目（OEM 配套市场）、汽车配件玻璃项目（ARG售后维修市场）和优质浮法玻璃项目，配备先进的现代化生产设备，最终形成年产汽车安全玻璃约2610万平方米的生产规模和两条优质浮法玻璃生产线。

广州支持国有资本举办托育服务集团

近日，广州市人民政府办公厅印发《广州市3岁以下婴幼儿照护服务体系建设三年行动计划（2023—2025年）的通知》。其中提出，支持国有资本举办托育服务集团。鼓励市属、区属国有企业组建托育服务集团，引领全市托育工作发展。充分践行国有企业担当，以市场化原则建设国有托育机构并自主经营。支持国有企业盘活利用国有闲置场地开办托育服务，降低企业整体办托成本，逐步开启自主品牌和运营管理服务的对外输出。到2025年，依托国有资本举办托育服务集团，新增5000个托位。

陕西实施新一轮秦创原建设三年行动计划

1月26日上午，陕西省第十四届人民代表大会第二次会议在西安开幕。陕西省政府工作报告提出，实施新一轮秦创原建设三年行动计划，用好科技、人才、资本三个市场，打造20个左右省级秦创原未来（新兴、特色）产业创新聚集区，拓展放大总窗口效能。启动实施重大关键核心技术攻关计划，强化企业科技创新主体地位，全省研发经费投入强度达到2.4%，技术合同成交额突破4200亿元。

成渝双城经济圈2024年重大项目清单发布

1月26日，成渝地区双城经济圈建设联合办公室发布《共建成渝地区双城经济圈2024年重大项目清单》。包括现代基础设施、现代化产业体系、区域协同创新、巴蜀文旅、长江上游生态屏障、对外开放、公共服务等7大类300个项目，总投资约3.6万亿元。今年川渝两地将锚定年度任务，全力推动新开工项目尽早开工建设，续建项目加快形成更多实物工程量，完工项目尽早投产投用。

#声音

哈尔滨市市长：着力发展四季旅游，力争“一季红”到“季季火”

1月25日，由文化和旅游部主办，黑龙江省文化和旅游厅、哈尔滨市人民政府承办的“欢欢喜喜过大年”2024年全国春节文化和旅游消费月主场活动在哈尔滨启动，哈尔滨市委副书记、市长张起翔出席活动并致辞。他提到，今冬冰雪季火爆出圈，对哈尔滨来说是极具影响的重大标志性历史事件。

张起翔表示，国家把这次活动主场落到哈尔滨是对我们大力发展特色文化旅游的再次鼓舞，哈尔滨作为国家历史文化名城、奥运冠军之城和亚洲唯一的世界音乐之城，我们将抢抓难得机遇、巩固大好势头，重构发展体系、整合优势资源、完善产品谱系，努力打造世界级冰雪旅游度假胜地和冰雪经济高地，着力发展四季旅游，力争从“一季红”做到“季季火”，全力绘就特色文化旅游新篇章。

据哈尔滨市文化广电和旅游局消息，2023年度，按常规口径监测，哈尔滨市共接待总游客量1.35亿人次，同比增长145.78%，比2019年增长41.4%。全市实现旅游总收入1692.45亿元，同比增长239.03%，比2019年增长7.4%。

#数读

“浙江经济第一区”再易主

1月25日，杭州市余杭区公布了2023年经济运行数据：地区生产总值（GDP）2936.43亿元，总量居浙江区（县、市）第一；按可比价计算，增长8.5％。2022年度GDP勇夺冠军的宁波鄞州区，目前尚未披露2023年GDP数据。不过，根据此前公布的2023年前三季度数据，鄞州区GDP增速为3.63%，不及全省平均。

余杭2936.43亿元的经济总量，占了浙江的3.5%，占了杭州的近15%，面向2024年，经济总量突破3000亿元已是临门一脚。在2024年的首场新闻发布会上，余杭公布了两个新的“千亿级”目标：新一年将确保固定资产投资总额再超1000亿元，确保数字经济核心产业增加值突破2000亿元，向着建设杭州城市重要新中心再出发。

#放榜

2024年春节出行预测报告，热门迁出地都有谁？

春运伊始，归期将至。百度地图联合交通运输部公路科学研究院、公安部交通管理科学研究所、综合交通运输大数据处理及应用技术交通运输行业研发中心（中路高科集团）、携程旅行、马蜂窝、百度智能云、百度百科发布《2024年春节假期出行预测报告》。

报告数据显示，产业发达、人口稠密的广州、深圳将是2024年春节的热门迁出地，这两个城市的车辆净流出量预计为全国前二。苏州、成都、北京、上海等城市紧随其后。在目的地方面，安徽阜阳、亳州，河南商丘、周口预计车辆净流入较高，广东茂名、江西上饶、山东菏泽等地也入榜前十，他乡游子将迎来团圆时刻。

公路车流量上升，客运枢纽也预计迎来大客流。报告显示，广州南站、成都东站与上海虹桥站，将成为2024年全国春运最热门的三大枢纽。随着“尔滨”晋升旅游网红城市，哈尔滨站也跻身热门枢纽前十。

本期编辑 | 杨欢

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