贡献中医药传承创新“泸县力量”

家住四川省泸州市泸县喻寺镇的村民老代，因不幸罹患脑梗死留下了后遗症。此前每次进行康复治疗，他都要坐1小时车专门去趟县城。如今，经过当地积极开展中医药强县建设，老代在喻寺中心卫生院就能接受中医康复治疗，每次路程只需要10分钟。

2023年，泸县全面启动全国基层中医药工作示范县创建，成立以县政府主要领导为组长，县委、县政府相关分管领导为副组长，县发改局、财政局等19个部门的负责人为成员的中医药强县领导小组，建立联席会议制度，先后多次召开联席会、推进会，研究解决中医药事业改革发展中的重大问题，在壮大中医药人才队伍、提升中医药服务能力、推进中医场馆建设等方面持续发力。

由点及面
拓展中医药服务“网络”

中医药强县建设的目标很明确，就是要把整体服务能力提上去，让患者在家门口就能看得好病。

去年8月，泸州市卫生健康委公布示范中医馆、中医阁复评验收结果，泸县玉蟾街道社区卫生服务中心等3家医疗机构示范中医馆复评合格，奇峰中心卫生院等3家医疗机构示范中医馆验收合格；太伏镇、玉蟾街道的2家村卫生室中医阁复评合格，96家村卫生室中医阁验收合格。从县级到镇级、村级，泸县不断推动中医药服务由点及面、层层延伸，不断为中医药事业高质量发展夯实基础。

为筑牢村级服务网底，健全中医药服务“网络”，泸县所有村卫生室（站）均设立了中医场馆，配备5种以上中医诊疗和康复设备，能提供4类6项以上中医适宜技术。泸县还在全县优选了10%的村卫生室进行中医场馆升级打造。另外，泸县将中医药强县建设工作放在全县经济社会发展大局中谋划推进，把传承创新发展中医药工作作为党委、政府的重要事项。目前，泸县建成省级中医重点专科1个、市级中医重点专科5个、省级基层临床特色科室1个，在建省级中医重点专科2个、市级中医重点专科6个、县级中医重点专科15个，2项中医科研课题被列入省级中医药科研专项课题立项计划，玉蟾街道社区卫生服务中心和4个县域医疗次中心被纳入中医医联体建设。

从内到外
建强中医药发展“枢纽”

前不久，泸县开展中医药适宜技术知识技能竞赛，全县26家医疗机构的39名中医药专业技术人员同台竞技。

本次竞赛既是对中医药方剂知识、基本技能的一次集中检验，更是对中医药特色、技能水平的一次集中展示。竞赛旨在加强基层常见病、多发病相关中医药适宜技术推广工作，提升基层中医药服务水平，推进中医药强县建设。

自2021年开始，泸县设立中医药专项发展资金，2023年将额度调至300万元，用于中医药人才培养、能力提升和传承创新，优先满足泸县中医医院、县域中医医疗次中心建设的用地需求，投入1亿元新建泸县中医医院内科大楼，有效保障县域中医药事业持续健康发展。

泸县中医医院在不断优化硬件设施的基础上，通过实施“名医、名科、名院”发展战略，积极打造县域中医“龙头”，在人才培养、学科建设、科研创新等方面得到全面加强，现已成功创建三级乙等中医医院，培育中医药领域高级职称人才22名。

持续实施中医场馆标准化建设工程，扩大基层中医药服务供给，是泸县打好高质量发展基础的重要一环。

泸县20个镇级医疗卫生机构100%设立了中医馆，中医类别医师占比超过25%，均能开展6类10项以上中医适宜技术，其中有市级示范中医馆6个。喻寺中心卫生院作为全市首批县域中医医疗次中心建设单位，打造了1100平方米中医综合服务区。

同时，泸县不断加大中医药人才特别是高层次人才引进和培养力度，通过师承教育、临床教学等方式，拓展基层中医药人才供给渠道，培育全国中医技术传承、“西学中”骨干人才3名，省级优秀中药人才、优秀专家3名，“天府名医”1名，市（县）级学术技术带头人、名中医33名。

人才队伍支撑，为中医适宜技术推广、中医药事业高质量发展提供了强大助力。泸县依托县中医医院建设中医药适宜技术推广中心和“西学中”培训基地，2023年举办培训班4期，采取理论培训结合实践操作的方式，对镇级适宜技术推广员开展45项技术推广培训；开展中医强基层“百千万”行动，组建由138名中医师组成的联村帮扶队伍，通过专家坐诊、业务指导、现场教学等形式，面向全县300个村卫生室推广中医适宜技术。

守正创新
擦亮中医药强县“名片”

去年7月，西南医科大学附属中医医院区域中医药院内制剂研究转化中心项目在泸县开工，计划建设西南地区规模较大、生产剂型较多的中医药院内制剂研究及转化中心。该项目位于泸州国家高新区医药产业园，项目总投资超1.8亿元，计划于2025年12月竣工。项目建成投用后，可更好地满足日益增长的中医药院内制剂研发、转化、生产需要。

除了项目推动，泸县还坚持把中药材产业作为乡村产业振兴、增加农民收入的优势主导产业来培育。依托泸州国家高新区医药产业园，泸县建设了渝泸中药材GAP种植基地，发展精深加工，延长产业链，打造特色道地中药材。全县中药材种植面积3万余亩，品种以枳壳、枳实、白芷、车前草和积雪草等为主，年产量2万余吨，产值超2亿元。

围绕“中医药+文旅”发展目标，泸县促进中药材“种植+加工+旅游”为一体的“三产”融合发展。在百和镇中药材现代农业园区、太伏镇万亩“枳壳枳实GAP种植基地”打造了中医药健康旅游项目，依托泸县中医医院打造中医药文化宣教基地，建成市级“中医药文化示范学校”1家，将“李宏中药热奄包疗法”“郑氏中医针灸推拿疗法”“贺式火针三通法治疗”和“中医正骨疗法”4项传统中医药技艺项目纳入非物质文化遗产名录予以保护。

加快建设中医药强县，是构建现代化产业体系的发展要求，对促进泸县中医药事业发展，提升全县中医药服务质量和水平具有重要的现实意义。泸县将持续推进全县中医药事业、产业、文化三位一体高质量发展，推动中医药文化宣传普及，完善中医药服务体系，提升中医药服务能力，促进中医药产业融合发展，为建设中医药综合改革示范区、中医药强省和中医药强市贡献“泸县力量。”

本栏目由国家卫生健康委基层卫生健康司指导

文：四川省泸州市泸县卫生健康局党委书记、局长 刘代全

编辑：魏李培 李诗尧

校对：马杨

审核：王乐民