【时评】盐城市政府“连续五年无败诉”，值得炫耀吗？

赤焰评论员 王攀

政府连续五年无败诉，你怎么看？据赤焰新闻1月23日报道，近日，江苏盐城市司法局发表于2022年9月30日的“盐城市强化行政权力监督 让行政权力在法治轨道上运行”一文火出圈。原因是该文章中写道“盐城市市政府连续五年无败诉案件，行政机关负责人出庭应诉率连续两年100%”。在民告官如此艰难的情况下，盐城市政府完胜普通百姓的胜诉率引起广泛关注。最新消息，该文已被删除。

其实政府零败诉、无败诉的说法也并不少见，但更多在某一个行政部门。这可以理解，毕竟只是一行政部门。但如果一个市的所有行政诉讼都无败诉，而且还连续五年，这就有点难以理解了。在当地看来，这是依法行政到位；但在公众看来，这是民告官太难。比如不久前爆出的河北迁西马树山举报县委书记一事中，司法部门“配合衔接”，老百姓怎么能告得赢呢？所以，哪怕是完全依法行政，但传递到社会上的观感确实不美。

我注意到这是江苏盐城2022年9月30日发的文章，现在都2024年了，这么久了仍火爆出圈。这说明互联网真是打破了时空界限，只要有漏洞、有问题，只要经受不住质疑，无论多么久远，公权机关的行为都可能随时火爆出圈。看到盐城这一文章翻车，个别网友不无调侃道“估计不少地方都在检索自己的网站，看看有没有类似的坑吧？一些地方网站的发文，平常没人看，一看就完蛋”。

当然根本原因还是极个别地方政府没有百姓意识，缺少百姓立场。不站在老百姓的角度想问题，那么就会失去设身处地、换位思考的能力，就会失去同情心、同理心，就会做出自己满意或上级满意，但老百姓不满意的事情。试想，但凡有点民众思维、民众意识、民众感受，这文章的作者、编发、审核，都会掂量一下，也不至于会这么洋洋自得地说“连续五年无败诉”了。

我们一定要看到，政府败诉不是什么丢人的事儿。毕竟，人无完人。行政工作，也是由人执行的，政府那么庞大的行政系统，那么众多的行政行为，在依法行政还并没有完全深入到每个行政行为，行政执法素养还多有不足的当下，出现民告官的行政案件是很正常的，也是法律支持的。既然支持，那么一些行政案件，政府败诉也是正常的。相反，那种完全没有行政诉讼，政府100%完胜老百姓的胜诉率才是不正常的。

盐城事件传递出来的信息是老百姓在盐城连续五年没有一起是告赢过政府的，那法律支持的民告官，民众还要不要以诉讼方式解决呢？传统社会民告官是不可想象的，现代社会民告官是依法行政、法治文明的试金石，也是更好促进依法治国的具体措施。政府追求零败诉固然可以，但如果过于执念于零败诉，那可能适得其反。

毕竟，相较于民，行政机关还是占据更多社会资源也拥有更多的手段。

编辑 李影 程序编辑 赵雅琪