2023年全国自然灾害致9544.4万人次受灾，直接经济损失3454.5亿元

界面新闻记者 | 张旭
界面新闻编辑 | 刘海川

2024年1月20日，界面新闻从应急管理部获悉，经国家防灾减灾救灾委员会各有关成员单位会商核定，2023年，我国自然灾害以洪涝、台风、地震和地质灾害为主，干旱、风雹、低温冷冻和雪灾、沙尘暴和森林草原火灾等也有不同程度发生。

“全年各种自然灾害共造成9544.4万人次不同程度受灾，因灾死亡失踪691人，紧急转移安置334.4万人次；倒塌房屋20.9万间，严重损坏62.3万间，一般损坏144.1万间；农作物受灾面积10539.3千公顷；直接经济损失3454.5亿元。”应急管理部在此次会商研判中表示，与近5年均值相比，受灾人次、因灾死亡失踪人数和农作物受灾面积分别下降24.4%、2.8%和37.2%，倒塌房屋数量、直接经济损失分别上升96.9%、12.6%。

界面新闻注意到，在发布2023年全国自然灾害情况同一天，国家防灾减灾救灾委员会办公室和应急管理部还发布了2023年全国十大自然灾害。西藏林芝派墨公路雪崩、6月底7月初重庆暴雨洪涝和地质灾害、第5号台风“杜苏芮”、7月底8月初京津冀地区暴雨洪涝灾害以及近期的甘肃积石山6.2级地震等均在其列。

此次会商研判认为，从全国灾害发生的主要特点来看，自然灾害时空分布不均，“北重南轻”格局明显。

“1–3月，除西南地区冬春连旱、西藏林芝重大雪崩灾害外，全国灾情总体相对平稳。初夏，河南等地出现连阴雨天气，给夏收造成不利影响。进入主汛期，超强台风“杜苏芮”、海河流域性特大洪水、松辽流域严重暴雨洪涝等重大灾害相继发生。12月中旬山西等地发生低温雨雪冰冻灾害对群众生产生活造成较大影响，12月18日甘肃积石山6.2级地震造成甘肃、青海两省重大人员伤亡。北方、南方因灾倒塌房屋数量占全国总损失比例分别为92.2%、7.8%，直接经济损失占比分别为73.7%、26.3%。”应急管理部表示。

华北、东北遭受严重暴雨洪涝灾害，局地山洪地质灾害突发也是2023年全国自然灾害发生的特点之一。据介绍，2023年，全国平均降水量612.9毫米，较常年偏少3.9%，出现区域暴雨过程35次。5月底至6月初，河南出现大范围持续阴雨天气，与小麦成熟收获期叠加重合，造成较大范围农作物受灾。“七下八上”期间，受“杜苏芮”台风残留云系影响，华北、东北相继出现极端暴雨天气，海河发生流域性特大洪水，造成京津冀等地重大人员伤亡和财产损失，松花江流域发生严重汛情灾情，造成黑龙江、吉林等地受灾严重。西南、西北等局地山洪地质灾害多点散发，四川、重庆、陕西等地人员伤亡较大。

会商研判分析，总体上，全年洪涝灾害共造成5278.9万人次不同程度受灾，因灾死亡失踪309人，倒塌房屋13万间，直接经济损失2445.7亿元。此外，全国共发生滑坡、崩塌、泥石流等地质灾害3666起，灾害级别以小型为主，主要发生在华北、西南等地区。

此外，地震方面，我国大陆中强震明显偏弱，甘肃积石山6.2级地震造成重大损失。2023年，大陆地区共发生5.0级以上地震11次，较历年年均水平明显下降，其中6.0级以上地震2次，较历年年均水平亦有所减少。山东平原5.5级地震造成2900余间房屋损坏，部分基础设施受损，直接经济损失2.4亿元。甘肃积石山6.2级地震造成甘肃、青海两省151人死亡，983人受伤，倒塌房屋7万间，严重损坏房屋9.9万间，一般损坏房屋25.2万间，直接经济损失146.12亿元。

界面新闻注意到，2024年1月17日，青海省生态环境厅印发《甘肃积石山县6.2级地震青海灾区灾后恢复重建项目环评审批及生态环境保护工作指南》的通知。该通知主要提出了灾后重建相关项目选址选线、重建项目建设生态环境保护要求。

据海东市环境局官网1月19日消息，记者从海东市发展和改革委员会获悉，海东市落实灾后恢复重建工作安排部署，推动先行开工项目及早落地，截至目前，已有18个项目开工建设。据了解，灾区在加快解决学生入学、群众就医、老年养护、安全保障等方面依然存在突出问题，全力推进学校、医院、养老托育等民生领域设施的室内维修加固和地质灾害应急处置工程，确定民和县官亭镇中心幼儿园加固、循化县民族敬老院维修以及道帏藏族乡牙木村滑坡应急治理等18项符合当下施工条件的项目先行开工。

低温冷冻和雪灾方面，会商研判分析指出，2023年，全国共遭受31次冷空气过程影响，其中寒潮过程8次。11月5–7日、21–24日冷空气强度达寒潮，内蒙古和东北地区出现强降雪。12月13–16日冷空气强度达强寒潮，河北、山西、北京、天津等地共有18个站日最低气温跌破建站以来12月历史极值，中部地区出现大范围雨雪天气，造成河北、山西、山东、河南等地受灾。此外，1月17日西藏林芝派墨公路发生雪崩，造成28人死亡，为我国近年来死亡人数最多的一次雪崩灾害。

总体上，2023年，低温冷冻和雪灾共造成322.5万人次不同程度受灾，因灾死亡30人，农作物受灾面积519.2千公顷，直接经济损失49.2亿元。

针对森林草原火灾态势，会商研判认为，火灾起数处历史低位，形势总体平稳。2023年，全国共发生森林火灾328起，主要集中在内蒙古、黑龙江、广西、云南4省（区），因灾死亡2人；共发生草原火灾15起，主要集中在内蒙古，因灾死亡1人。森林草原火灾起数处于历史低位，森林火灾、草原火灾起数较近5年均值分别下降77.5%、46.8%。