近日,有第三方机构统计了我国现存独立学院的数量和分省分布的情况。
数据显示,我国现存独立学院总计160所,其中江苏省以22所位居全国第一,浙江省以15所位居全国第二,湖南省以14所位居全国第三名。
数据显示,在我国独立学院最高峰时期,全国共有329所独立学院,在2010年以前已经有6所独立学院转设完成。
2010年是独立学院转设的分水岭,截止2010年,全国共有323所独立学院,至此之后,转设数量过半,有163所独立学院在2021年6月以前完成了转设。
从原有独立学院数量、现存数量以及独立学院转设的情况来看,河南、黑龙江、辽宁,吉林,湖北等地的独立学院转设进展最为明显,也是成效最大的。
以湖北为例,湖北在独立学院最高峰时期有31所独立学院,现在湖北省已经转设了18所独立学院,转设进度已经超过半数以上。
湖北这些独立学院大多转设为民办的本科院校,极大地充实了湖北的高等教育资源。
对比湖北来看,东北三省的独立学院转设则抓住了独立学院转设的最佳时期。
东北地区一大批独立学院在教育部《高等学校命名暂行规定》出台以前成功转设,都取了一些非常好的名称。
例如长春科技学院、长春财经学院、大连艺术学院、大连财经学院、沈阳城市学院,等等。
这些名称为学校的今后发展奠定了坚实的基础,尤其是这些名称为学校今后的改名也打下了良好的基础,有利于学校的全方位发展。
不过从目前的独立学院发展趋势来看,自从教育部暂停独立学院转设两年半之后,各地在独立学院转设方面的总体推进力度并不是特别之高。
尤其是在三年疫情的沉重影响之下,2023年经济下行压力比较大,各地的财政收入锐减,延缓了独立学院的转设。
尤其是土地财政依赖程度较高的一些省份,更是面临着较大的困难,对一些高校的支持力度也加速放缓。
在这样的背景之下,地方政府为了弥补财政经费上的不足,适当延缓独立学院的转设,其实是利大于弊的。
因为独立学院是以新机制新模式举办的高校,他们的学费往往比较高,加之独立学院培养学生不需要地方财政拨款,减轻了地方财政的压力。
另一方面,由于独立学院属于经济创收,对于举办独立学院的本科高校,可以从独立学院的创收经费当中获得实实在在的好处。
由此可见,延缓独立学院转设是一个双赢的政策,既有利于地方政府,更有利于举办独立学院的母体学校。
这也是为什么目前还有160所独立学院未转设的根本原因所在。
不过,平心而论,从提高人才培养质量的角度来看,加快独立学院转设有利于增强独立学院自身“造血功能”,能够促进独立学院加强自身软硬件建设,从而提升办学质量。
对于就读独立学院的学生而言,如果独立学院能够加快转设,特别是能够转设为公办本科院校,这对于他们的发展来说也具有重要意义。
值得庆幸的是,湖南目前尚未完成转设的14所独立学院中,湖南师范大学树达学院已经湖南省教育厅公示转设为公办的长沙工业学院,预示着湖南将新增一所公办本科院校。
此外,湖南尚未公示最终转设去向的多所独立学院也已经明确转设为公有民办的高校,这也不失为一种全新的办学体制。
随着经济社会的发展,尤其是地方经济社会的发展壮大,这些公有民办的高校最终都将有可能划归国有。
就如前些年不少学生公寓由社会资本代建,目前均已经回归国有。
对此,让我们拭目以待,期待独立学院转设的新动向!
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