律师解读：75岁老人马树山举报县领导被逮捕并公诉的疑点

元旦刚过，一则“75岁退休干部举报县委书记被检察院逮捕并提起公诉”的新闻登上热搜。近日，该案赢来反转，1月15日县检察院做出撤回起诉决定书，1月16日，县法院做出裁定书，准许县检察院撤回起诉。后续最高检专门派出院领导前往河北指导案件的办理。

案件始末

2023年12月6日，迁西县委办公室向迁西县公安局报警称收到多位工作人员转交的挂号信件，信件主要内容是反映李贵富及迁西县委组织部长郑艳华在人事任用问题上的不正常及不正当问题，以及城区主街道亮化工程的事项等等。

2023年12月8日中午，年逾75岁的迁西县农业农村局正科级退休干部马树山在其家中被迁西县公安局带走，次日，被刑事拘留。2023年12月20日，迁西县检察院对马树山做出批准逮捕决定。

2023年12月28日，迁西县公安局对此案侦查终结，以马树山涉嫌诬告陷害罪，向迁西县检察院移送审查起诉。

5天之后，即2024年1月2日，迁西县检察院向迁西县法院提起公诉。此时，迁西县检察院指控马树山的罪名已增加到两项：其一，诬告陷害罪；其二，诽谤罪。

其后，马树山的家属在网上披露此事，受到媒体关注，案件逐渐发酵。随着最高检的介入，2024年1月12日当晚，河北省数个省级部门派员来到迁西县。1月13日上午，上述河北省级部门及对应的唐山市市级部门，在迁西县看守所会见了马树山。

1月15日，迁西县法院做出《取保候审决定书》，准许马树山取保候审。同日，迁西县检察院做出撤回起诉决定书，“以不存在犯罪事实为由”，对马树山撤回起诉。

疑点1.迁西县公、检、法“高效”的办案速度

在质疑迁西县公、检、法“高效”的办案速度前，先来了解一下，在刑事案件中各个阶段的办案期限。

在公安机关拘留后提请批捕前，公安机关需要在最长30天的时间内的拘留期内提请检察机关批捕。检察机关在收到公安机关的批捕申请后，需要在7天内做出是否批准逮捕的决定。这就是刑事案件中的“黄金37”天。

决定对犯罪嫌疑人批捕后，案件进入侦查阶段。一般情况下，侦查羁押期限不得超过二个月。若案情复杂、期限届满不能终结的案件，可以经上一级人民检察院批准延长一个月。若案件属于交通十分不便的边远地区的重大复杂案件、重大的犯罪集团案件、流窜作案的重大复杂案件、犯罪涉及面广，取证困难的重大复杂案件这四种情形且在三个月内仍不能侦查终结的，可以延长二个月。若对犯罪嫌疑人可能判处十年有期徒刑以上刑罚，且在五个月内仍不能侦查终结的，可以再延长二个月。即没有其他特殊情况的前提下，逮捕后侦查羁押期限一般为二至七个月。

侦查终结后，公安机关会将案件移送起诉，对于移送起诉的案件，检察机关需要在最长60日内做出是否提起公诉的决定。对于检察机认为证据不足的案件，回退回公安机关补充侦察。补充侦察的次数最多为2次，期限最长为一个月。

了解了上述办案期限，就可以看出迁西县公、检、法多么“高效”。2023年12月8日，马树山被拘留，仅仅过去12天后，迁西县检察院对马树山做出批准逮捕决定。又过去8天，迁西县公安局对此案侦查终结，以马树山涉嫌诬告陷害罪，向迁西县检察院移送审查起诉。又过去5天，迁西县检察院向迁西县法院提起公诉。从马树山被拘留到被提起公诉，期间用时25天，可以说是创造了中国公、检、法办案历史上的“奇迹”。与人们观念中的刑事案件办案周期长的刻板印象截然相反。为何迁西县公、检、法办案如此神速？

疑点2.检察院指控马树山涉嫌诽谤罪

根据《刑法》第246条第2款的规定，诽谤罪除“严重危害社会秩序和国家利益”的情形外，属于告诉才处理的案件。即只有在嫌疑人的言论达到了“严重危害社会秩序和国家利益”的情况下才属于公诉案件，否则就应当由被害人自己去法院起诉，即一般情况下诽谤属于人民内部矛盾。而对于一位75岁的退休老干部的举报行为，影响范围仅限于迁西县委、县政府，很难达到“严重危害社会秩序和国家利益”的情形，如果县委书记等人认为自己被诽谤了，必须自己前往法院起诉，而不能由检察机关直接提起公诉。那么为何迁西县检察机关能任性的给马树山定一个诽谤罪的罪名？

疑点3认定被评为“迁西好人”的75岁退休老干部有社会危险性

在我国，已满七十五周岁的人故意犯罪的，可以从轻或者减轻处罚；过失犯罪的，会从轻或者减轻处罚。审判的时候已满75周岁的人，不适用死刑，但以特别残忍手段致人死亡的除外。可见，我国对于已满75周岁的老人犯罪的法律是极具有人道主义的，综合考虑了老人年龄、身体等因素。在本案中，马树山作为一个被评为“迁西好人”75岁退休老干部，涉嫌的罪名是诬告陷害罪和诽谤罪，并非涉及国家安全、社会秩序、人身安全的重罪，同意其取保候审会造成什么社会危险性？

对于马树山来说，算是拨开乌云见太阳。但是此案引发的余震可能才刚刚开始。包括迁西县公、检、法在内的各部门，应当对其失职做出相应的处罚。对于马树山提供的线索，应当进行深入调查核实，还给迁西县人民一轮太阳。