山西吕梁:加快转型发展 造福老区人民

1月15日，吕梁市五届七次全会暨市委经济工作会议隆重召开。

2023年，吕梁积极应对复杂严峻经济形势和安全生产事故等突发性不确定性因素，转型发展步履坚定，营商环境持续优化，生态建设成效明显，民生福祉不断提升，经济社会发展取得了新进步，美丽幸福吕梁建设取得了新成效。

去岁已成序章，今年更可期待。本次会议擘画的2024年经济大盘已经明确，吕梁将认真落实中央和省委经济工作会议精神，结合实际，聚焦转型发展、能源革命、生态建设、乡村振兴、民生改善和安全发展，以更大力度培育壮大文旅产业，加快推动转型发展、高质量发展，更好造福老区人民。

产业绿色转型

老区经济释放新动能

“高质量发展是首要任务，根本是产业高质量发展。我们要坚持一手抓传统产业改造提升，一手抓战略性新兴产业培育壮大，扎实抓好释放煤炭先进产能、推进非常规天然气增储上产、壮大氢能产业等大事要事，全力打造“985”重点产业链，加快构建多元支撑产业体系。”吕梁市委书记孙大军在会上强调。围绕这一目标，吕梁将做好四件事。

——加快释放煤炭先进产能。全年保持1.6亿吨以上煤炭产量，稳住经济基本盘。推动年产120万吨及以上和灾害严重生产煤矿智能化升级改造。新建17座智能化矿井。

——加快推进非常规天然气增储上产。全市非常规天然气产量要达到30亿立方米以上。推进神安线兴县连接线一期、兴县康宁镇刘家庄分输站、柳林区块连接线等项目建设。推进全市城镇燃气管道老化更新改造。柳林县、石楼县要合作推进石楼工业园区建设。

——落实“985”重点产业链推进机制。计划实施1013个项目、年度计划投资904亿元，其中产业项目316个、年度计划投资386亿元。

——着力解决氢能产业发展瓶颈问题。上游制氢环节，在兴县、柳林、石楼推进建设天然气制氢项目，临县和岚县积极发展以风电为主导、交口积极发展以光伏为主导的可再生能源制氢。中游装备制造环节，打造大功率石墨电极燃料电池和金属双极板燃料电池生产线，推进膜电极、质子交换膜、催化剂、氢气循环泵等关键技术和设备的开发。下游应用环节，谋划布局一批加氢站，打造氢燃料电池公交、市政车辆、旅游摆渡车、运输重卡等示范项目示范线路。

同时，吕梁还将做好以下两件大事，助力产业更好更快转型升级，构建高质量多元支撑产业体系。

——常态化向民间资本推介项目。全年向民间资本推介项目100个以上，签约30个以上，落地开工20个以上，发布专利技术两批次以上。

——持续强化转型发展的科技和人才支撑。推进与高校合作。推动与市内龙头企业深度合作，共建技术创新中心、中试基地等平台，推进科研成果、技术专利在吕梁落地。新增3个市级及以上创新平台，实现科技成果落地转化20项以上。聚焦“985”重点产业链发展需求，引进高水平科技领军人才和创新团队，加强职业技能培训。

厚植生态底色

扮出吕梁“绿富美”

我见青山多妩媚,料青山见我应如是。

如今的吕梁，抬头可见“吕梁蓝”，放眼能环顾“生态绿”，一幅优质生态画卷正在青山绿水间绘就。

今年，吕梁市将进一步提升生态环境质量，全面呈现人与自然和谐共生的美丽吕梁。具体为，一是加快实施吕梁山西麓山水林田湖草沙一体化保护和修复工程，做好项目年度任务分工，完善考核评估机制，强化项目调度通报，完成国家国土绿化试点示范项目建设；二是加快完成“一泓清水入黄河”工程，推动省定项目全部开工，加快在建项目进度，加强全过程监管，确保工程质量。

吕梁有2处国家级风景名胜区、2处国家级自然保护区、2个中国历史文化名镇、10个中国历史文化名村、75个中国传统村落，黄河文化、红色文化、生态文化、民俗文化、晋商文化、廉政文化、白酒文化交相辉映，文旅资源丰富且特色鲜明，发展文旅产业前景广阔。

吕梁市委部署的今年全市经济工作大事要事中，5件涉及文旅产业，包括加快杏花村酒文旅融合项目建设、打造百里黄河精品旅游带、激活北武当山国家风景名胜区、建成100个乡村旅游重点村、繁荣城市夜经济，就是要把文旅产业打造成吕梁转型发展的战略性支柱产业。

增进民生福祉

点亮幸福生活

重点民生实事，汇聚民心，关乎大局。人民是出题人，政府是答题人。立足当前，放眼长远，今年，吕梁要奋力做好以下民生大事，加快补齐民生短板，全面增进民生福祉。

——提速推进县域小水网工程。建成汾阳花枝水库，完成2023年“零突破”工程扫尾并实现今年供水，加快其他调蓄水库和管线工程建设，完善大水网与用水户最后一公里供水网络。

——建设粮食物流仓储园区。完成8个粮食物流仓储项目建设，提升粮食安全保障能力。

——持续推进重大交通基础设施建设。推动太绥高铁开工、汾石高速年内建成通车、祁离高速全面复工，推进境内部分国省道改线工程建设。

——加快城市老旧小区、老旧片区改造。深入实施城市更新行动，提升群众获得感幸福感安全感。推进已开工未完工的132个小区完成改造，再启动改造205个老旧小区（市区83个、县市122个）。

——完成城市违建治理。控增量、减存量、管源头，严厉打击违法建设行为。加快推进省纪委监委安全生产领域政治监督专项检查反馈吕梁755个违法建设项目整改。

——加快吕梁新区主要场馆建设。双创中心、体育中心体育场6月底前建成投用；分步实施“九大中心”场馆建设；吕梁消防应急大楼项目年内办结前期手续，力争开工建设。同步推进学校、住宅、商业设施建设，推动老城区人口疏解。

——大力推进养老服务体系建设。深入实施公办养老服务提升工程，加强运营管理改革，严格落实新建居住区配套建设养老服务设施“四同步”政策，支持社会力量兴办养老机构。

短评：奋斗正当其时

吕梁山高，黄河水长。人人都赞大美吕梁，都说吕梁是一个神奇的地方，也是一个令人向往的地方。

一部《吕梁英雄传》，家喻户晓，经典永恒。吕梁精神，不仅“红”了一方热土，更“红”了万千人心。

老区不老，红色吕梁，形势正好。吕梁要做的大事要事，件件都是落实中央和省委经济工作会议部署的具体行动，都是吕梁新的一年加快推动高质量发展、更好造福老区人民的具体抓手，都将使吕梁变得更加幸福美好。

奋斗正当其时，圆梦适得其势。吕梁必将跨越新兴产业支撑不足、民间投资下滑、一些重点项目推进缓慢、生态环保领域问题还比较多、安全生产形势严峻等重重障碍，开拓高质量新局面。

山西经济日报全媒体记者 李全明