宝鸡税务：以直联互动服务班组构建“亲·清”税企关系

在陕西宝鸡，有着这样一支队伍，他们以“亲•清”税企直联互动服务班组为引领，聚焦“服务社会大局、服务企业发展、服务群众办事”，充分释放“精细服务、科学预防、提前介入、多元共治、跟踪回访”的税费综合服务机制动能，着力构建“亲·清”税企关系，实现从源头上化解涉税费争议的工作目标，使得税费服务质量有效提升，征纳关系空前融洽。

坦诚交往 税企关系隔阂全无

“税务部门上门给我们提供服务，用你们的“走心”换取我们纳税人的“舒心”，增强了我们发展的信心!”政协宝鸡市第十三届委员会委员、宝鸡高新控股投资有限公司总经理牛伟军对前来走访的国家税务总局宝鸡高新技术产业开发区税务局(以下简称“宝鸡高新区税务局”)党委委员、副局长方咏华说。

“亲•清”税企直联互动服务班组根据税源分类，由该局党委班子成员、税源管理单位负责人、税收管理员分级担任“首席服务员”，对全区纳税人实施大走访问需求。将“税务管家”团队细化为征纳互动互信管家、税收政策直联管家、争议协调处置管家，实施“一企业一政策、一企业一团队”个性化精准服务，全力推动重点项目服务保障、营商环境优化提升、优惠政策直达快享、税费争议协调处置，使税务部门和纳税人实现共向、共情、共力。

宝鸡高新区局党委班子成员率先带头担任“首席服务员”上门服务的举措，给了企业讲真话、说实情的底气。“我们就是要坚持人民至上优服务，创造税企之间坦诚交往的环境。”宝鸡高新区税务局党委书记、局长李宏伟说。

据了解，为了使税企关系更加融洽，交往更加顺畅，宝鸡高新区税务局还打造了“税企红色实践、税校文化教育、税务管家示范、税银信用支持、税民融合共建、税廉清风协作”6个阵地，实施责任化、清单化管理作业，建立“周速报”和“月动态”快速灵敏的工作落实情况信息反馈机制，通过以“阵地支撑服务、服务巩固阵地”的方式，不断加大了“合”的力度、拓展“通”的广度、增进“强”的效果。

正是这样，在宝鸡高新区，“汇聚亮点、坦陈难点、化解疑点、征求金点”已经成为税企交流的基本原则，纳税人缴费人的获得感几乎爆棚。

积极作为 税惠政策直达快享

宝鸡高新区税务局党委“一班人”清楚，沟通顺畅是“亲•清”税企直联互动服务班组运转的前提，最重要的还是动员全局干部积极作为、主动担当。

为此，宝鸡高新区税务局组织成立了“头雁引领”党委理论学习中心组、“惠风暖企”税企直联互动调研组、“青税建功”青年干部学思践悟组、“薪火相传”新老干部初心永驻组共4个理论学习和工作调研小组。组织开展了“服务高新区 税务必作为”大讨论，运用党的创新理论研究新情况，解决新问题。

通过理论学习指引、调研成果转化、工作实践总结，聚焦高新区“一谷二中心三区”发展定位，围绕汽车及零部件、钛及钛合金、高端装备制造等优势产业集群发展提供税收支持，形成了《服务支撑保障宝鸡高新区经济社会高质量发展的16条行动举措》，受到当地党政、社企高度评价肯定。

宝鸡市永盛钛业有限公司是工业和信息化部认定的第四批专精特新“小巨人”企业。近年来，面对不断的技术革新，企业研发成本提升，急需拓宽融资通道。税务部门得知情况后，以“互联网+税务”为指引，全面升级“税银互动”，构建以税务端和银行端专线直联为基础，以税银征信互认、用户授权、信息共享、大数据风控为保障的税银合作机制，解决了该企业发展难题，为企业提请“税信贷”申请贷款1000余万元，用于企业投入生产研发，为大规模生产再次加足马力。

从“小切口”挖掘“大纵深”，这是宝鸡高新区税务局“亲•清”税企直联互动服务班组的生动实践。

正是这样，该局针对辖区内钛及钛合金产业链长、中小微民营企业众多的特点，进一步抓好支持和服务民营经济发展措施落地，“首席服务员”主动带领各自负责的团队上门服务，对符合政策条件的民营企业与其他纳税人一视同仁、平等对待，坚决落实了各项减免税费政策，确保优惠政策落实到位、应享尽享。2023年全年为纳税人减免税费142,542万元，办理出口退(免)税31,218万元，同比增长99.63%，办结时效提速70%，减负增效助力民营企业行稳致远。

靠前服务 用“初心”换得“暖心”

税务部门的主动作为赢得了企业点赞，“亲•清”税企直联互动服务班组推出的一系列靠前服务措施更是让当地企业把税务干部当成了亲人。

宝鸡高新区税务局党委班子成员多次深入办税服务厅，开展“四下基层”，走流程一线调研、察实情一线问需、出实招一线解难。通过实施“一线工作法”探索和创新出更多、更优的调解争议矛盾做法，提升了基层税收治理水平。

他们以“治未病”的工作思路，积极创建“枫桥式”税务分局，及时开展税情分析、风险研判，提前将问题和矛盾化解在萌芽之中；突出柔性执法，全面落实“首违不罚”事项，大力推行非强制性执法、说理式执法方式；主动与高新区各党政部门联系，构建要数用数、以数治税、协同共治格局，融入基层社会综合治理大局，及时防范系统性、群体性事件问题；将税费矛盾化解触角延伸至行业协会，聘请“税费体验师”和税务收志愿者加入调解队伍，共同维护和谐的税费服务环境。

此外，该局在办税服务厅突出“一体集成”，建立税费业务集中审批中心，将38项综合服务事项进行前移；建设高新区税务局纳税服务运营中心，设置3名坐席，集中开展线上征纳互动；同时不断优化升级电子税务局功能，全面推广电子税务局、数电发票，推行“一件事一次办”“个转企简易办”等便民办税方式，实现申报“零次跑”、信息“零录入”、政策“精准推”、文书“无纸化”，不断增强纳税人、缴费人获得感和满意度。

截至目前，该局已解答涉税费咨询800 余次，有效化解矛盾争议 20 余起，调解成功率和意见反馈满意率均达100%，用税务人的“初心”换取纳税人缴费人的“暖心”，受到辖区群众的好评。

“让政治建设有站位、服务发展有地位、创先争优有进位、征管改革有亮点、干部队伍有活力。”李宏伟总结的这句话，讲出了宝鸡高新区税务局建立“亲·清”税企直联互动服务班组的初衷，这一独具宝鸡高新税务特色的纳税服务品牌，实现了税企直联互动常态化、便利化，税企沟通更加顺畅，让税企关系亲上加清，亲而又清。(当地供稿 陕西省税务局)