广东
4.29塌楼事故后，警方通告，因涉嫌出具虚假房屋鉴定报告，湘大检测公司五人被刑拘。从公布的消息来看，湘大公司对该栋房屋四至六层的旅馆，进行了检测，并出具了虚假的房屋鉴定报告。
随着地产业的发展和旧房改造市场的扩大，检测市场因缺乏必要的管理，走入无序竞争。项目普遍实行低价中标，早年每平方米20元左右的收费，直落至几元。正规公司因遵规守矩，运营成本相应高，失去竞争力。非正规公司，则根本大都不严格遵守技术规范，肆意简化程序，甚至编造数据，炮制鉴定报告，谋取暴利。由此，不规范甚至虚假的鉴定报告并不罕见。
1月15日，山东省政府新闻办召开新闻发布会，解读《山东省房屋使用安全管理办法》（以下简称《办法》）有关情况。会上，山东省司法厅二级巡视员宫钊在回答海报新闻记者提问时表示，落实主体责任是维护房屋安全的第一道关口，通过设置法律责任倒逼房屋使用安全相关主体履行职责义务，是一种行之有效手段。
宫钊介绍其中对虚假鉴定报告严管重罚。房屋安全鉴定机构出具虚假鉴定报告的，由县级以上人民政府住房城乡建设主管部门责令改正，处10万元以上20万元以下罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。通过设置罚款数额下限，加大行政处罚力度，提高了违法成本，对出具虚假鉴定报告的行为形成了有力震慑。
还有第22条规定，房屋安全鉴定机构应当具有相应的勘察、设计资质；需要进行实体检测的，应当由具有相应资质的工程质量检测机构进行检测。
根据管理办法规定，此后在山东省开展房屋安全鉴定必须要有设计资质，检测资质。如果设计单位进行房屋安全鉴定业务，就必须再外包委托一家检测机构进行现场检测；如果检测机构进行房屋安全鉴定业务，就必须再外包委托一家设计单位进行鉴定。
现在是各个地方都在加紧出台本地的房屋安全管理办法，对鉴定机构的要求越来越明确，可以清晰的看到大多都是朝着“双资质”要求去的。
除了现有的已经具备“鉴定资质”的单位，其他有能力的检测机构可以通过收购设计院，或者较大的设计院收购检测机构等方式达到鉴定机构的能力。
对从事工程鉴定的人员可以开展新的职业方向，结构鉴定工程师，既要掌握检测鉴定的知识，也要掌握加固设计的知识，还要了解各版规范、施工工艺等的历史。
既有建筑的安全诊断，要学习我们的中医看病，一个鉴定工程师（或一个团队）完成望闻问切到开药方到治疗疾病到康复验收的全过程，要做到这些就必须要集合检测、鉴定、加固设计，缺一不可。
找这种双资质的企业出具房屋安全鉴定报告，是否真的能杜绝出具虚假房屋安全鉴定报告，请拭目以待！
责编：秦汉工程叶紫燕整理
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