北京
发布会现场。人民网 杨维琼摄
人民网南京1月17日电 (杨维琼)近日，江苏省政府办公厅印发了《进一步完善医疗卫生服务体系实施方案》(以下简称《实施方案》)。17日，江苏省政府召开新闻发布会解读该政策。据悉，通过26条任务分解，全省将在加快公立医院高质量发展、健全分级诊疗制度、强化医保政策支撑、完善医防协同机制和推动医教研产融合发展五个方面发力完善医疗卫生服务体系。
近年来，江苏加快完善医疗服务体系，全省医疗卫生服务能力持续提升，人均预期寿命由2015年的77.51岁提高到79.7岁、居全国前列，三级公立医院绩效考核满意度全国第一。“但对标‘走在前、做示范’的目标任务，对照人民群众多层次多样化的卫生健康需求，江苏还存在优质医疗资源还要进一步扩容，区域布局还要进一步均衡，医疗服务水平还要进一步提升，医疗卫生服务连续性、协同性还要加强，医疗卫生机构科学运行机制有待进一步巩固完善等问题。”江苏省卫健委副主任张金宏说。
“锚定‘优质’和‘均衡’这两个关键词，我们将以建设国家医学中心和国家区域医疗中心为契机，以项目投资为抓手，以民生实事为牵引，重点做好三个方面工作。”据江苏省发改委二级巡视员郝琳介绍，江苏已有首都医科大学附属北京地坛医院徐州医院等4个项目获批列入国家区域医疗中心建设名单，国家紧急医学救援基地等6个专项15个项目布局，“十四五”前三年，重点实施补短板、强弱项、提能力的基层实事项目，分别达9件、11件、12件，各项实事任务均圆满完成。
据江苏省医保局副局长朱丽菁介绍，截至去年底，江苏单独签订医保协议的村卫生室1214个，通过乡村一体化管理纳入医保范围的村卫生室12319个，协同推进分级诊疗制度落实，统一下发50个DRG基础病组、160个DIP基础病种目录；乡镇(街道)“15分钟医保服务圈”实现了全覆盖、村(社区)医保服务点覆盖率超85%，医保电子凭证激活人数已超6100万，刷脸结算日均超10万笔。此外，江苏参保率始终稳定在98.5%以上，2.2万余家定点医疗机构参与总额预算编制集体协商。
“近五年，江苏财政卫生健康支出累计超过5900亿元，年均增幅11.14%。”会上，江苏省财政厅一级巡视员徐洪林表示，《实施方案》印发后，全省财政部门将持续加大投入力度合理确定适时提高城乡居民医保等事项的政府补助标准，新增安排补助资金48.5亿元，支持高水平医院建设和结对帮扶省内医疗资源薄弱地区建设区域医疗中心，促进优质医疗资源扩容和区域均衡布局，同时强化管理提高资金使用效益，推动“零基预算”改革，优化完善绩效考核体系。
“江苏历来高度重视高校医学教育，近年来，省教育厅着力加强医疗卫生领域急需紧缺人才培养，加大财政投入，将医疗卫生相关学科专业学生的生均财政拨款系数均设定为基准定额标准的2倍，如博士的生均财政拨款标准为每生每年8.28万元，远高于中央部属高校。”江苏省教育厅二级巡视员周亚君介绍，下一步，江苏持续加强学科专业建设、深化医教协同、推进区域联动发展，推动高校加强公共卫生等相关学科专业建设，深化医教产研融合发展，为建设现代高效的优质医疗卫生服务体系提供坚强人才支撑。
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