广州今年将建万套配售型保障性住房，黄埔年内开建1200套

启动全市首个配售型保障性住房项目建设；266栋新型农宅的生产场景从建筑工地转移到自动化工厂；全市率先开展全域土地综合整治，规划建设10平方公里黄埔创新谷……1月13日，广州市黄埔区配售型保障性住房、新型建筑工业化示范项目动工暨全域土地综合整治启动活动在中新广州知识城举行，打响广州市配售型保障性住房建设第一枪。

1月13日，广州市黄埔区配售型保障性住房、新型建筑工业化示范项目动工暨全域土地综合整治启动活动举行。南都记者 梁炜培 摄

可获产权、不得上市，重点保障低收入群体

2024年广州市计划筹建配售型保障性住房不少于1万套

2023年8月25日，国务院常务会议审议通过《关于规划建设保障性住房的指导意见》（国发【2023】14号文），旨在加大保障性住房的建设和供给，重点是建设配售型保障性住房。据悉，配售型保障性住房按保本微利原则配售，一个家庭只能购买一套，实施严格的封闭管理，不得上市交易，与商品房市场隔离，对于解决低收入群体的住房问题具有重要意义。

记者从广州市住房和城乡建设局了解到，2024年广州市计划筹建配售型保障性住房不少于1万套，共涉及12个项目，包括新开工项目8个，通过存量房源转化4个项目。其中，黄埔区今年计划开工建设两个配售型保障性住房项目，共1200套住房，将于2026年建成。

1月13日，广州市首个配售型保障性住房项目正式动工开建。记者现场了解到，该项目位于中新广州知识城何棠下旧村改造的一个复建区，占地面积约4000㎡，建筑面积约2万㎡，总户数有216户，户型为85-90㎡，预计2026年5月完成建设，建成后可供应房源超200套。

那么，配售型保障性住房具体是保障哪些群体？又将如何保？怎么管？“此次规划建设的配售型保障性住房，将为黄埔区引进科技人员、教师、医护等人才群体及收入不高的工薪收入群体提供住房保障。”项目建设方、广州市黄埔区区属国企人才教育工作集团董事长王丛立介绍，按照政策规定，享受配售型保障房的家庭，将按照政府确定的销售价格购买，退出时由政府组织回购的住房。

配售型保障住房与配租型保障住房相比，有何不同？广州市黄埔区住房和城乡建设局局长陈伟介表示，配租型保障住房是指由政府筹集房源，将房屋以一定补贴租金的模式，或是低价租金的模式租售给相关人群，居民仅能租用房屋，不拥有房屋的产权。而配售型保障住房按“保本微利”原则配售，不得上市交易，与商品房市场隔离。居民可以获得房屋产权，重点保障住房困难未得到解决、收入不高的工薪收入群体。另外，在选点布局过程中，配售型保障住房建设区域需要具备完善的配套设施，如学校、医院等，同时需要交通便捷。

“像造汽车一样造房子”

黄埔区迳下村266栋农宅首尝新型工业化建造技术

同日，黄埔区龙湖街道迳下村2.64公顷宅基建面农房项目破土动工。据介绍，此项目采用了全新的建筑工业化概念，用预制建筑构件代替了现浇施工，将生产场景从建筑工地转移到了标准车间，实现构件预制化生产和装配式施工。

2023年4月1日，住房和城乡建设部党组书记、部长倪虹在中国电动汽车百人会论坛上提到，在建造上，要像造汽车一样去造房子。他指出，大力发展装配式建筑，使房子能够标准化设计、工厂化生产、装配化施工、一体化装修，既有利于老房子的更新改造，方便维修，又有利于减少环境污染。

而在当天签约的新型建筑工业化战略合作项目中，中建科技也在现场展示了他们的组合模块建筑（CMC）样板间。“这是一种模块化建筑新体系，它充分利用了智能制造技术，在自动化工厂中先形成钢结构模块。结合建筑项目的特点，在工厂内完成围护、机电、内装三大系统的制造。最后，在工地上将这些模块进行组合拼装，并通过现场现浇混凝土形成钢﹣混凝土组合结构，实现了‘像造汽车一样造房子’。”中建科技董事长孙士东介绍，相较于传统的装配式建筑，CMC体系实现将80％的工作量转移到了智能工厂，20％工作量放在施工现场，施工效率提升的同时，也降低了施工对环境的影响。“本次迳下村项目涉及的266栋拆旧建新房屋都采用了这种技术，最早一批将开建19栋，并于2024年5月1日前交付使用。”

中建科技组合模块建筑（CMC）样板间。南都记者 梁炜培 摄

值得注意的是，当天有5个新型建筑工业化项目现场进行了签约，其中包括本次动工建设的迳下村2.64公顷宅基建面农房项目，而该项目也是黄埔区打造的未来乡村新型工业化示范标杆。

据悉，黄埔区正在逐步探索“1+2+2+N”新型建筑工业化路径。具体来说，将以龙湖街道迳下村的宅基建面农房为示范标杆，运用新型工业化技术建造新农房，嵌入智能家居和光伏发电，打造绿色低碳、舒适安全的智慧民房。

活动现场，5个新型建筑工业化项目完成签约。南都记者 梁炜培 摄

同时，发挥黄埔区湾区智造基地、开发区广德园智造基地两大智造基地作用，成立大湾区（黄埔）建筑科学研究院与孟建民院士工作站两大研发机构，为新型建筑工业化研发、生产、施工、运维提供智力支持。

全市率先开展全域土地综合整治

黄埔区迳下村计划在3年内达到4A景区标准

在活动当天，黄埔区全域土地综合整治活动同步率先全市启动，8个全域土地综合整治项目现场完成签约。作为整治的首个试点，迳下村将打造未来乡村示范项目，建设10平方公里黄埔创新谷。

活动现场，8个全域土地综合整治项目完成签约。南都记者 梁炜培 摄

据介绍，此次全域土地综合整治，黄埔区将构建一个土地整治专项资金超过1110亿元的资金蓄水池，并建立一批实施项目库，以农用地整理打造一批集中连片的高标准农田，以建设用地整理打造一批集约节约的高价值园区，以乡村风貌提升打造一批宜业宜居的高品质社区，以生态修复保护打造一批配套完善的高颜值公园。

“在知识城集团接手之前，迳下村曾是一个耕地荒芜、青壮年劳动力流失的空心村。”知识城（广州）投资集团有限公司党委副书记彭月梅告诉记者，2021年至2023年，知识城集团通过流转周边2500亩农用地，形成了连片的种植区域，提升了耕地的肥力。种植优质稻米、大豆、草莓等农产品，每亩地的产值达到了5000元，村民的收入提高了，村居也由散到聚，村容变得更加整洁美丽。“如今，迳下村成为了网红旅游目的地，在2023年获评国家级3A旅游景区，并正布局打造国际级的自然亲水文旅项目，预计年产值可达8000万。此外，还将争取在3年内将迳下村提升为4A景区。”

目前，黄埔区正依托长岭、九佛、龙湖、新龙等现状耕地集中地区，整合全区的零散耕地。为了推动土地的集中利用和保护，未来黄埔区将形成18000亩的耕地集中整治区和4500亩的永久基本农田储备区。同时，黄埔区还将打造2100亩的高标准农田，实现集中连片，提高土地利用效率。

南都广州新闻部出品

采写：南都记者 张德威 夏嘉雯 通讯员 张成 黄蓉芳

摄影：南都记者 梁炜培