千年前的今天，世界上最早的“中央银行”在成都诞生！

千年前的今天，天圣元年十一月二十八日（公元1024年1月12日），北宋在成都设置益州交子务。3个月后，全世界最早由政府正式发行的法定纸币——官交子正式发行。

今年，是交子诞生1000周年。交子是怎样诞生的？又为何在成都出现？

商品经济、商业信用、造纸业

多种因素共同作用产生交子

交子之所以产生于北宋时期的成都，是多种因素综合作用的产物：宋代成都商品经济的繁荣是交子产生的根本原因；商业信用的发展是交子产生的重要条件；宋代成都造纸业和印刷业的发达是交子产生的技术前提。

在这些因素的共同作用下，在北宋时期的成都诞生了世界上最早的纸币——交子。

（一）成都地区货币制度与经济地位不相适应。北宋时期，成都是全国经济最发达的城市之一，优越的商业地位吸引着全国各地的巨商大贾，也使市场对货币的需求量不断扩大，但是，成都地区用以商品交换的中介物却是价值极低的铁钱，在进行大宗买卖交易的时候，其弊端显露无遗。按照宋政府的规定，“川峡铁钱值十铜钱一”。而且铁钱重，很难运输，据宋朝李攸《宋朝事实》卷十五《财用》记载，“小钱每十贯重六十五斤，折大钱一贯，重十二斤，街市买卖，至三、五贯文，即难以携持”。十贯铁钱重六十五斤，但却仅有一贯小铜钱的购买力，于是商人们就想出了解决这一矛盾的办法，用交子来作为铁钱的衡量标准，代替铁钱。曾巩在《隆平集》里就这样说“蜀人以铁钱重，私为文券，谓之交子，以便贸易”。

北宋时期成都出现每个月固定的专市——十二月市，此为三月蚕市复原微缩模型。图片来源：成都博物馆

（二）社会商业信用的进一步发展。北宋交子的产生与商业信用关系的发展有着极为密切的联系。关于交子和商业信用传统的关系，《宋史·食货志》记载：“会子、交子之法，盖有取于唐之飞钱。”随着商品经济的进一步深入，中唐以来形成的商业信用到宋代有了进一步发展，其汇兑职能得到了很大改善。唐代发明的飞钱到宋代已经形成一种固定制度，说明宋代信用信贷关系比唐代更为发达，对商业信用信贷关系的发展起到极大促进作用。

（三）成都是全国造纸业中心。唐代时期成都成为全国造纸业中心，所产的纸不仅量大，而且质量冠绝全国。纸币要不断流通，因此磨损会比较严重，再加上两面又要印上各种复杂的图案和暗记，所以对纸张的质量要求很高。唐宋时期，成都所造之楮皮纸坚韧耐久，细白光滑，是印制纸币的最佳用纸。在宋神宗熙宁年间（1068—1077年），政府在成都净众寺创设抄纸院，由官府直接管理，专门制造印刷交子的楮皮纸。

（四）成都是全国雕版印刷中心。两宋时期，成都为全国三大雕版印刷中心之一。宋太祖开宝四年（971），在成都开展了我国历史上首次大规模出版工作——雕版印刷《大藏经》，即著名的《开宝藏》。此外，《太平御览》这部卷帙浩繁的大型丛书，也是在成都刻印。通过这些规模空前的雕版印刷工程，成都培养出了大批技艺精湛的雕印工人，促使宋代成都刻书事业繁荣昌盛，所刻书籍品质精良，被称为“蜀本”，有“蜀刻甲天下”的美誉，与福建“建本”、浙江“浙本”鼎足而三，并称海内精刻本。另外，成都的多色套印技术也已经非常成熟，这是印刷交子最重要的防伪技术手段。

《开宝藏》复刻雕版。图片来源：成都文殊院微信公众号

由民间自由发行到政府收归统一发行

交子的发展有三个阶段

交子的发展一般分为三个阶段：

第一阶段是民间自由发行阶段。北宋初年，由于蜀地施行独行铁钱的制度，不便贸易，于是，成都出现了为商人经营现金保管业务的交子铺户。存款人把现金交付于铺户，铺户把存款数额填写在用楮纸制作的纸卷上交还存款人，并收取一定保管费。这种临时填写存款金额的楮券即“交子”。这种“交子”严格说来还只是一种信用凭证，而非纸币；

第二阶段是十六富商联保发行阶段。随着北宋商业经济的发展，交子的使用越来越广泛，政府对交子发行进行管理，专由十六富户经营。铺户恪守信用，做到了随到随取，交子逐渐赢得了很高的信誉。同时，商人之间的大额交易，也越来越多地直接用交子进行支付，交子逐渐具备了信用货币的特性；

第三阶段是政府收归统一发行阶段，在蜀地官员的建议下，宋仁宗天圣元年十一月二十八日(1024年1月12日)，政府正式在成都设立益州交子务，负责交子的发行管理。自此，交子正式成为世界第一张官方纸币。

官交子发行管理制度。图片来源：交子金融博物馆提供

在北宋初年，交子就已经在成都民间有了一定程度的流通，但由于缺乏资料，已经无法考证其内容和价值。大约在宋真宗时期（997—1022年），成都有十六家大商户开始联保发行交子。

宋朝李攸《宋朝事实》卷十五《财用》记载：“益州豪民十余户，联保作交子。……同用一色纸印造，印文用屋木人物，铺户押字，各自隐秘题号，朱墨间错，以为私记。书填贯，不限多少，收入人户见钱，便给交子。无远近行用，动及百万贯。街市交易，如将交子要去见钱，每贯割落三十文为例。”这种私交子，在一段时间内取得了良好的效果，不仅在本地可以随时取用，甚至在外地可以取现，方便了商业往来。但是一些交子铺户因为贪图享乐和经营不善，擅自挪用客户存进来的资金，甚至私自扩大交子的发行量，严重破坏了市场秩序，导致无法按时兑现，引发了很多经济纠纷。这样一来，交子铺户长时间建立起来的商业信用已经荡然无存。后来在天禧四年（1020年）寇瑊知益州时，强制废除了交子。

恰在此时，一位眼光超前的官员来到成都，他就是设置益州交子务的关键人物——薛田。薛田，字希稷，生卒年不详，河中河东（今山西永济）人，宋真宗大中祥符八年（1015年）任益州路转运使。他在成都亲眼目睹了私交子的种种弊端，同时也看到了交子的便利之处，因此向朝廷呼吁在成都设置交子务，由官方管理交子的发行，但没有被采纳。

薛田像（艺术创作）。交子金融博物馆提供

宋仁宗天圣元年（1023年），薛田调任益州知州，他与益州路转运使张若谷共同商议交子发行的问题，两人一致认为交子利大于弊，但应该将发行交子的权力收归中央，于是向朝廷上奏说：“废交子不复用，则贸易非便，但请官为置务，禁民私造”。《宋史·薛田传》也记载：“田请置交子务，以榷其出入，……卒奏用其议，蜀人便之。”由薛田主持，朝廷于公元1024年1月12日“于益州就系官廨宇”设置益州交子务，作为国家发行、管理交子的特设专属机构。

益州交子务

世界上最早的“中央银行”

益州交子务可以说是世界上最早的“中央银行”。

中央银行是一个国家最高的货币金融管理机构，承担着货币发行、金融监管等重要职能，而益州交子务是全世界第一所掌管纸币发行、监管事务的官方机构。从这个角度来说，益州交子务已经具备中央银行的雏形，比西方最早的中央银行“英格兰银行”（始建于1694年）早了670年。

益州交子务（艺术创作）。交子金融博物馆提供

益州交子务成立后不到3个月，在天圣二年二月二十日（即公元1024年4月1日）正式发行了全世界最早的法定纸币——官交子。

最早的官交子形制仿照私交子，以铁钱为币值本位，印刷有木屋人物图案，但是和私交子最大的区别就是面额固定为一贯到十贯，不再临时填写。票面上加盖“益州观察使”官印和合同记号，统一制造样式，作为防伪标记。官交子和私交子的性质已经完全不同，官交子可以单独在市面上流通，已经具备了信用货币的特征。

官交子是分界发行的，基本上是两年一界。界指的是交子的流通期限和兑换期限，到期后收回交子或者以旧换新。从天圣元年到大观三年（1109年）的85年间，交子共发行43界。

前70余年中政府对交子严格管理，准备了充足的本金，保证了官交子的信用，因此交子得到了商户、百姓的普遍认可，行用情况比较好。

宋徽宗继位之后，由于财政情况的恶化和战事的增加，政府开始滥发官交子，有时一界发行的交子甚至是天圣年间第一界的二十倍，而且本金准备不足，造成了交子严重贬值，第四十三界的一缗（1000文钱）面额的交子仅当钱十几文使用。到了更界年的时候，国家没有足够的现钱兑换，于是规定用新交子换旧交子，新交子一兑换旧交子四，对经济造成了极大的破坏，最终不得不停止发行。

交子“界”（艺术创作）。交子金融博物馆提供

北宋交子

成都人创新创造的典范

“The four mulberry trees act as reminders of the origins of paper money. The earliest form of government paper money was issued in the 10th century in china on the pulp of mulberry bark. Mulberry trees are slow growing and have shallow roots. The vaults of the Bank are below！”英格兰银行后花园的照片和旅游景点提示这么写道：这四棵桑树是为了纪念纸币的起源。世界上最早的官方纸币诞生于10世纪的中国。最早的纸币由桑树的纸浆制作而成。桑树生长缓慢，树根较浅。花园下面是英格兰银行的金库。

北宋交子是世界货币史上的一个伟大发明，是成都人民自古以来开拓创新精神的集中体现，开辟了我国乃至世界货币史的新纪元。天府文化研究院院长谭平认为，交子的发明堪比四大发明，无论怎么高度评价“交子”的历史地位都不为过。他说：“交子诞生在成都，证明了宋代成都工商业的高度繁荣、可靠信用；成都人敢为人先，实现人类金融史上的伟大创新、创造。”

2023年12月27日，在交子金融博物馆拍摄的“千斯仓”钞版复制品。这是现今最广为流传的交子纸币图样，学界对其真伪尚有争议，但我们可以通过它来略窥交子面貌。图片来源：新华社记者 唐文豪/摄

在交子广泛推行之后，商人们再也不用随身携带大量的现金进行交易。大量的财富被包含在小小的几张纸上，这可以说是划时代的巨大变革。纸币的优越性和信用价值经受了时间的考验，深入人心，牢牢地扎根于我国经济生活之中。

与此同时，随着交子的发行，大量的纸币理论由此积累，纸币的管理政策不断完善。比如设益州交子务，作为发行、管理交子的专门机构，委派官员专司其职；确定交子的式样和专门生产印制交子的纸张，制定法律，防止伪造，等等，这些理论和政策都为后来发行管理纸币提供了借鉴经验。

作为孕育了交子这一划时代创举的摇篮，交子文化早已融入成都的城市血脉，与成都金融发展共生共荣。

图为交子金融科技中心。图片来源：交子金融梦工场提供

图为成都交子大道商圈。图片来源：成都高新区党群工作部提供