【通报】交通运输部通报道路运输车辆达标管理抽查情况 提出整改要求

1月12日，交通运输部发布《关于通报2023年度道路运输车辆达标管理“双随机、一公开”抽查情况的函》，通报了道路运输达标车型实车核查和车型检测方面发现的问题，并提出了整改要求。

以下为函件全文：

为加强道路运输车辆技术管理，保障车辆本质安全和节能水平，按照《交通运输部关于深化“双随机、一公开”监管工作的实施意见》（交法发〔2019〕85号）有关要求，我司组织对内蒙古、黑龙江、安徽、云南、陕西5省（自治区）部分市（县）交通运输主管部门、20家受委托承担道路运输车辆实车核查工作的机动车检验检测机构（以下简称实车核查机构），以及4家道路运输车辆达标车型检测机构（以下简称达标车型检测机构），开展了“双随机、一公开”抽查工作。现将有关情况通报如下。

一、抽查发现的主要问题

（一）道路运输达标车型实车核查方面。

一是部分地区达标核查管理制度不健全。安徽和云南省部分交通运输管理部门对实车核查机构监督检查要求不明确，核查记录表内容缺乏核对管理要求；部分实车核查机构的核查管理制度中未明确实车核查人员任职条件或岗位职责，或者未对核查人员和审核人员进行授权、车辆核查存档资料不完整。

二是部分实车核查机构制度执行不到位。部分核查机构未按照严格《道路运输达标车辆核查工作规范》要求对核查人员开展培训考核工作；部分核查机构存在未对检定校准异常结果进行确认或确认不全面、计量检定标识超过有效期等问题。

三是部分核查人员核查业务操作不规范。部分实车核查人员在“制动储气筒额定工作气压”、“最高车速”、“应急门数量及位置”和“轮胎爆胎应急装置”等项目核查中，存在漏项、未按规定方法核查等情况。部分实车核查人员在开展“压力测试连接器数量（制动气室）”、“压力测试连接器数量（储气筒）”、“电子稳定控制系统（ESC）”、“自动紧急制动系统（AEBS）”、“驾驶室轮胎爆胎应急安全装置”、“缓速器或其他辅助制动装置”、“机械连接装置型号”、“载荷布置标识”等核查时，未按规定要求辨识复核判定结果。

（二）道路运输车辆达标车型检测方面。

一是检测质量管理不严谨。中机寰宇（山东）车辆认证检测有限公司、济南汽车检测中心有限公司和上海机动车检测认证技术研究中心有限公司缺少视同判定的详细要求与过程记录；中机寰宇（山东）车辆认证检测有限公司、济南汽车检测中心有限公司、上海机动车检测认证技术研究中心有限公司、河南凯瑞车辆检测认证中心有限公司个别检测记录存在缺少原始实测值、数据处理过程、检测设备信息等情况；中机寰宇（山东）车辆认证检测有限公司、济南汽车检测中心有限公司检测报告档案中未将勘误报告、视同报告等一并归档。

二是检测项目内容不完善。中机寰宇（山东）车辆认证检测有限公司相关检验作业指导书未明确牵引车与载货汽车制动响应时间试验方法、制动响应时间试验结果有效性判定要求。济南汽车检测中心有限公司《营运车辆配置核查检测实施细则》缺少危险货物运输车配置核实要求检测实施细则，缺少外廓尺寸、整备质量等参数测量要求，汽车制动性能检测缺少对试验结果有效性及符合性判定要求。上海机动车检测认证技术研究中心有限公司作业指导书未规定试验结果判断方法。河南凯瑞车辆检测认证中心有限公司作业指导书缺少弯道制动检测实施细则。

三是现场试验操作不规范。河南凯瑞车辆检测认证中心有限公司在现场配置核查试验的最大高度测量中，车辆高度尺寸测量不规范；中机寰宇（山东）车辆认证检测有限公司、河南凯瑞车辆检测认证中心有限公司、济南汽车检测中心有限公司试验视频拍摄中，存在互换性铭牌、发动机铭牌、电动机型号拍摄不清晰、车辆型号信息无法识别，制动系统响应时间、稳态回转、试验加载等视频拍摄未能体现检测全过程等情况；上海机动车检测认证技术研究中心有限公司个别试验检测视频上传有误。

二、整改要求

一是认真抓好问题整改和自查自纠。内蒙古、黑龙江、安徽、云南、陕西省（区）交通运输主管部门及有关实车核查机构、达标车型检测机构要认真做好通报问题整改，切实提高道路运输车辆达标工作质量。各地交通运输主管部门及实车核查机构、达标车型检测机构要进一步提高政治站位，强化责任担当，举一反三，全面开展自查自纠，完善长效机制，进一步提升道路运输车辆达标管理规范化水平。

二是严格落实达标车型核查工作要求。各地交通运输主管部门要加大对基层管理部门、实车核查机构的宣贯培训力度，不断提升核查工作人员的业务素质和能力水平。积极会同有关部门联合开展督导检查，督促实车核查机构依法依规、科学严谨开展实车核查工作，依法严厉打击不按规定核查和数据造假等行为。

三是规范做好达标车型检测服务。各达标车型检测机构要按照试验检测和报告质量管理有关要求，加强道路运输达标车型检测管理制度体系建设，确保检测程序规范、结果准确；要规范开展检测服务，据实出具检测报告，严把进入道路运输市场的车辆的安全、节能关，切实提升道路运输车辆本质安全和绿色低碳水平。

交通运输部运输服务司
2024年1月12日