青岛女子在栈桥免费为游客人拍照，遭商家威胁恐吓！官方回应→

最 好 的 挽 救 就 是 预 防

应急说

据观察者网、大象新闻、信网等多家媒体报道：1月9日，有网友称在青岛海滨风景区栈桥景区沙滩拍照时，被多名收费摄影阻止使用单反相机拍照，还遭威胁恐吓。

据观察者网、大象新闻、信网等多家媒体报道：1月9日，有网友称在青岛海滨风景区栈桥景区沙滩拍照时，被多名收费摄影阻止使用单反相机拍照，还遭威胁恐吓。原文如下：

网传视频显示，一名女子在青岛栈桥景区遭遇几名佩戴胸牌的男性摄影师阻拦，一名男性摄影指着自己的胸牌说，有“执照”才能在这拍照，还“摇人”来一起驱赶该女子离开。

据大象新闻报道，小茹（化名）表示，自己是一名自由摄影爱好者，毕业后兼职为游客拍照，5日下午和9日上午，小茹在青岛栈桥景区给游客拍照时，遭多名不明身份人员多次阻拦威胁。

小茹发布的视频显示，她在沙滩给游客拍照时，多名收费摄影人员在镜头前试图阻止拍摄，称该处已经被承包，景区拍照都是有商家“摊位”，给别人拍照没有“营业资格”，扰乱景区秩序，是非法拍摄。

一名女游客透露，那些佩戴胸牌的摄影，收费10元一张，并且紧跟着游客推销。

10日上午，记者联系到青岛市市南区市场监督管理局，一名工作人员表示，已收到多起类似事件投诉，2016年栈桥景区的商家摊位的营业资格就已被取消，阻拦人员系商家私自经营，如果游客遇到此类非法行为，可直接向公安机关报警处理。

青岛文化市场综合执法局的一名工作人员表示，已经反映到相关部门，相关部门已经在处理此事了。

栈桥作为青岛标志性的地标以及旅游景点，虽然现在不是旅游旺季，但依旧有不少市民游客前来打卡和游玩，自然免不了留下照片做纪念。

有不少网友纷纷表示，景区应该为旅游者提供便利和方便，而不是给他们制造障碍和圈地收费。虽然之前“栈桥拍照大爷”一度成为不少游客纷纷排队找其拍照的“网红”，发生“摄影团队”声称“承包”栈桥、恐吓游客的事情，着实让人大跌眼镜。

还有网友表示“听口音不像是青岛人。这是挣着青岛的钱，顺便抹黑青岛了。”

不管他们是哪里人，他们不让别人拍照的行为那就是不允许的。也不管他们有没有营业执照，阻碍别人拍照，那就是属于干涉别人违法的行为。

对于发生在栈桥的这事件，1月10日，青岛市公安局市南分局观海路派出所工作人员表示：栈桥是公共场所,随便拍照都没问题，针对该网友反映问题，后期会关注。

据信网报道：事发后，市南区市场监督管理局高度重视，目前已经依法对滋扰他人的涉事业户进行停业整顿。

经市南区市场监督管理局核实鉴定，滋扰人员为栈桥第六海水浴场从事照相工作的经营业户，被阻挠的爆料人是网络约拍人士。事发后市南区市场监督管理局会同公安机关及时开展联合执法，对相关业户进行约谈，要求业户严格守法经营，不得限制市民和游客自由进入浴场游玩、拍摄。

市南区市场监督管理局依法对经营业户的不正当经营行为进行处罚。目前该经营业户已经停业整顿。后续，有关部门将会调查情况依法依规严肃处理，坚决杜绝侵害游客和市民权益的行为。

市南区市场监督管理局办公室主任吕斌表示：“如果有市民和游客遇到类似情况，请及时向市场监督管理部门或者公安机关反映，我们将及时快速处置。”

拍照收费并非个例：

2023年11月，在云南省洱海公园，一位游客想要进入最佳拍摄位置拍照时被工作人员拒绝，原因竟是此地现在只对拍婚纱照的游客开放，而且收费。

令人想不到的是，有关部门回应称，园方把这里外包给了一家婚纱摄影公司。也就是说，现在这里已经不再是对公众开放的免费公园，而是某一家公司的私人领地。

类似的事件还发生在贵州黄果树景区。2023年10月，贵州安顺的5A级景区黄果树瀑布，一名男子想在这美不胜收的地方拍照，却被景区内的大妈们阻止，理由竟然是“被承包了”。而之后有关方面做出的回应是：

2023年9月，吉林长白山景区内“一观景平台被圈地收费”事件也被网友发布在了网络平台上。

对此，景区工作人员回应称收费与景区无关，大多数地方都可供游客观看，只有那一个平台被承包出去几年了；并表示，该位置不是真正的最佳观赏点，还有别处更好的观景平台。

此外，不久前闹上热搜的广西南宁一女大学生街头摆摊遭3名男同行威胁的事，也同样让人产生不好的印象，威胁者甚至称：周五前还摆摊后果自负！

任何形式的威胁、恐吓行为

都是对社会公序良俗的破坏，

对于这种不法行为，

应该依法追究责任，

确保社会的正常秩序。

01

恐吓威胁行为包含哪些？

《中华人民共和国治安管理处罚法》第四十二条规定：有下列行为之一的，处五日以下拘留或者五百元以下罚款;情节较重的，处五日以上十日以下拘留，可以并处五百元以下罚款：

(一) 写恐吓信或者以其他方法威胁他人人身安全的;

(二)公然侮辱他人或者捏造事实诽谤他人的;

(三)捏造事实诬告陷害他人，企图使他人受到刑事追究或者受到治安管理处罚的;

(四)对证人及其近亲属进行威胁、侮辱、殴打或者打击报复的;

(五)多次发送淫秽、侮辱、恐吓或者其他信息，干扰他人正常生活的;

(六)偷窥、偷拍、窃听、散布他人隐私的。

注意：如果实施了公开放映行为，则可能构成侮辱罪，侮辱罪不一定用捏造事实的方法进行，也可以用真实事实贬低他人人格名誉的行为。可向法院提起刑事自诉。对造成精神损害，可向法院主张精神损害赔偿。

02

威胁恐吓有哪些处罚规定？

情节轻的没有达到刑事处罚的情况：

《中华人民共和国治安管理处罚法》第四十二条规定：有下列行为之一的，处五日以下拘留或者五百元以下罚款;情节较重的，处五日以上十日以下拘留，可以并处五百元以下罚款：

(一)写恐吓信或者以其他方法威胁他人人身安全的;

(二)公然侮辱他人或者捏造事实诽谤他人的;

(三)捏造事实诬告陷害他人，企图使他人受到刑事追究或者受到治安管理处罚的;

(四)对证人及其近亲属进行威胁、侮辱、殴打或者打击报复的;

(五)多次发送淫秽、侮辱、恐吓或者其他信息，干扰他人正常生活的;

(六)偷窥、偷拍、窃听、散布他人隐私的。

情节恶劣的已达到刑事处罚的情况：

《中华人民共和国刑法》第二百九十三条【寻衅滋事罪】有下列寻衅滋事行为之一，破坏社会秩序的，处五年以下有期徒刑、拘役或者管制：

(一)随意殴打他人，情节恶劣的;

(二)追逐、拦截、辱骂、恐吓他人，情节恶劣的;

(三)强拿硬要或者任意损毁、占用公私财物，情节严重的;

(四)在公共场所起哄闹事，造成公共场所秩序严重混乱的。

纠集他人多次实施前款行为，严重破坏社会秩序的，处五年以上十年以下有期徒刑，可以并处罚金。

威胁恐吓对受害者的心理创伤很严重，也给受害者生活工作带来极其恶劣的影响，连带影响就是影响经济收入以及身体健康，因此对威胁恐吓的处罚也是很严重，一般最高可以判决十年有期徒刑。

03

被威胁恐吓了怎么办？

1、搜集证据

恐吓的证据，微信、短信、邮件、监控视频、录音等等有型的载体都可以，证明自己被恐吓了。

2、报警

报警后，一般会去做笔录，并出具报警回执，这个时候就把自己手头的证据如实交给警官，如实陈述自己所遭遇的威胁恐吓内容等等。

3、跟踪进展

催促办案警官处理，如果情节不严重，可能会组织双方调解，或者给予口头警告。如果威胁恐吓对自己人身威胁，建议与警官沟通，争取对恐吓人进行罚款、拘留。

4、后续防范

威胁恐吓如果仅停留在口头或书面，警官会认为还不构成情节严重，没有现实人身危害，而不予以行政处罚或刑事拘留。但是对个人来说，每一个疏忽可能都会酿成自己无法承受的后果。所以，后续的防范显得尤为重要。如何防范？在自己居住的地方安上监控；告知亲朋好友，有情况随时求助；保留后面与对方的一切沟通、威胁恐吓证据；遇到情况随时快速报警等等。

多次威胁恐吓，不仅触犯治安处罚法，可能还会涉及刑事犯罪，注意搜集证据，维护自己人身安全。

近年来，

青岛这座美丽的海滨城市

受到了无数游客的青睐，

冬日青岛栈桥的海鸥

也成为城市靓丽的风景，

青岛也将继续敞开热情的怀抱，

用最贴心的服务，

诚挚邀请大家

前来感受冬日山海与特色美食。

来源：观察者网、大象新闻、据信网、大众文摘推送、百姓关注、请求原告、发小匠