1月10日,联合国安理会经过投票通过了美国和日本提案的一项决议,要求胡塞武装立即停止袭击船只,同时联合国安理会强烈谴责自2023年11月19日以来胡塞武装对商船的袭击,并要求其释放银河领袖号及其船员。
投票也很有意思,安理会15个成员国,其中11国投了赞成票,另外有4个国家投了弃权票,他们分别是俄罗斯,中国,阿尔及利亚和莫桑比克。
胡赛武装的这种勾当所造成的影响毕竟是世界性的,所以还没有哪个国家冒天下之大不韪来投反对票,即使是美国的提案。
红海通过苏伊士运河和狭窄的曼德海峡将中东、亚洲与欧洲连接起来,全球海上石油贸易量约10%经过该海峡。自10月底以来,胡塞武装以支持加沙地带为借口,开始袭击红海商船,开始他们声称只针对以色列商船,结果到后来发展成无差别化袭击。
据美国方面表示,目前的红海局势扰乱了全球20%的航运,影响了40多个国家的利益。好多货运公司只能绕道航行,这增加了货运时间及成本,最后这些都会变相转嫁到世界各国的消费者身上。
这时候,美国站出来,其联合20个国家于12月18日发起“繁荣卫士行动”,以保护红海航运。美英为首的国家派出了军舰,对胡赛武装进行强力打击。同时美国也以胡塞武装的袭击正在扰乱全球贸易“并破坏航行权利和自由以及地区和平与安全”为由,推动联合国通过相关决议。
这本来是好事,但是俄罗斯却不高兴了,其联合国代表涅边贾称,“我们担心美国及其盟国更愿意走单方面强力解决问题的道路。他们组建了一个主要由美国船只组成的所谓国际联盟,据称该联盟应该确保安全,但在事实上,从国际法的角度来看,其行动的合法性引起了最严重的问题。”
俄罗斯这时候表现得相当大义,他们开始为世界表现得忧心忡忡了,涅边贾称,他们担心安理会在美国倡议下通过的红海决议将成为在该地区发动敌对行动的借口。他还表示安理会通过的决议不能被视为使美国领导的联军行动合法化。
所以在决议投票前,俄罗斯还有担当地提出了修正案,不过被美国和英国直接否掉,未能如愿。
那么俄罗斯提出哪些修改呢?主要有三点,第一增加一条“决议中的任何规定都不应成为先例或建立新的国际法规范”;第二,对美国提案中“考虑到成员国在国际法指导下保护其船只免受攻击,包括那些损害航行权利和自由的攻击”的说法,俄罗斯提醒联合国安理会“在这方面,注意到会员国根据国际法享有的适用权利”;第三,俄罗斯提出增加关于加沙地带冲突的内容,根据他们的想法,导致地区紧张局势的冲突,“特别是加沙地带的冲突”,需要解决根本原因。
每一次联合国投票,其实都是一次各方的对决,这次俄罗斯的修正案被否,美国的提案最终俄罗斯弃权通过,较量以俄落败告终,俄罗斯方面当然心有不甘。其联合国代表涅边贾就开始表演了,他表示,华盛顿和伦敦此举暴露了自己,推动该项目的是“让他们自由地解释以自卫为由保护船只的权利”。
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