部门协同管理 外卖行业健康运行

近年来，随着互联网的日益成熟和第三方外送渠道的完善和便利，外卖日益受到消费者的欢迎并向多层次消费的方向爆发增长。期间也暴露出一系列问题，急需重视和解决。去年，区政协委员顾勤华和张磊联合提交的《关于进一步规范外卖行业管理工作的建议》被列入海门区政协十五届二次会议的重点提案，得到了相关职能部门的高度重视。一年来，海门区市监局联合邮管局、人社局等多个职能部门，加强日常监管，完善平台监管机制，强化外送服务行业的指导规划，全面保障该行业安全有效运行。

提到外卖，普遍的理解是快餐的外送服务，但从广义上来说，一切卖家通过提供外出服务和商品的都属于外卖范畴，这也导致外卖行业群体庞大、服务范围广泛、形式多样。在外卖行业蓬勃发展的过程中，也暴露出了相应问题。区政协委员、信访局局长顾勤华表示：“我发现外卖行业主要存在缺乏行业主管机构的统一整体指导服务，外卖配送人员的劳动保障等权益保护有所欠缺，还有就是外卖包装垃圾处置不当等问题。”

一年来，各相关职能部门高度重视提案中所提出的“行业管理机制不健全、外卖配送人员队伍保障不足、外卖包装垃圾影响生态环境”，通过协调会商、完善体制机制等方式加以解决。

目前，海门区美团平台有商家1200多户、外卖员600名，饿了么平台有商家2000多户、外卖员414名。区市监局对美团、饿了么平台的本地运营企业开展日常监管，通过线下约谈、线上对接，督促外卖平台做好对商家的引导和管理，并启用“食安封签”来确保食品安全。区市监局还成立了外卖送餐行业群体党建工作领导小组，通过党支部牵头保障做好外卖员队伍权益保障工作。海门邮管局则积极指导企业完善管理制度，建立合理的业务考核机制，加强员工的职业技能培训，提升快递行业服务质量。区人社局积极开展政策宣传活动，通过平台企业劳动权益专项监督检查，督促企业依法按时缴纳保险，发放工资；设立劳动监察、劳动仲裁、工会、法律援助一站式服务窗口，畅通绿色维权通道，对涉及工资、社会保险的外卖从业人员维权案件，优先受理、快速承办，全面维护外卖从业人员的劳动权益。

此外，海门积极落实垃圾分类设施建设，并开展垃圾分类宣传引导，规范商务领域塑料制品使用，督促指导经营者严格落实国家禁止、限制部分塑料制品使用规定。顾勤华表示，她曾多次参加关于此项提案办理的会商活动，也看到了各职能部门所作的努力。“各部门通力合作，构建了协同管理机制，确保线上线下规范有序、有效监管。相信在各方的共同努力下，海门外卖行业能更健康安全地发展。”顾勤华说。

（来源：海门区人民政府网站）