美媒：对华“去风险化”政策正在制造新的风险

来源:中国日报网

中国日报网1月8日电美国《华尔街日报》网站报道称，最新研究揭示了美西方针对中国供应链实施“去风险化”政策的实际效果。初步结论令人担忧：旨在打造弹性供应链的相关措施，可能是虚幻的。结果将导致全球供应链变得更为复杂，反而会产生新的风险。

文章说，美西方国家对华进行所谓“去风险化”，也就是通过关税等措施在盟友国家建立新的供应链，“这种做法听起来很好听”。

不过，看似属于经济概念的表述方式可能具有误导性。新的研究结论令人担忧：旨在创造弹性供应链的举措很大程度上可能是虚幻的。更为复杂的全球供应链正在制造新的风险，而美国决策者可能并未充分认识到这一点。

文章说，数据提供商司尔亚司数据信息有限公司(CEIC) 的数据显示，去年11月份，美国从越南、墨西哥和其他第三国的进口激增，而来自中国的出口增长落后。这种变化是否意味着美国的供应链韧性增强？还是说供应链只是变得更昂贵、更不透明、更复杂？

欧洲智库经济政策研究中心去年9月份的一项研究发现，自2017年以来，美国原本从中国进口的商品大幅转向从越南进口，与之相对应的是，同期美国从越南进口的成本上升了近10%。

美联储、彼得森国际经济研究所和其他机构的研究也表明，特朗普时代加征的关税可能通过提高下游产业的进口成本，导致美国制造业的整体就业和产出下降。

文章说，综合各方面证据来看，到目前为止供应链复杂化弊大于利。这意味着美国买家的成本增加。

国际清算银行研究人员去年10月份发表的一篇论文得出了一个惊人的结论：自2021年以来，跨境供应商网络——尤其是涉及中国和美国的网络——有所延长，但并没有变得更加“密集”。换句话说，在供应商数量不变的情况下，供应链变得更加迂回曲折，这意味着复杂性增加，透明度降低，但不一定意味着韧性增强。

《华尔街日报》的观察与惠誉评级公司最近的一份报告相呼应。该报告称，在贸易壁垒和地缘政治紧张局势加剧背景下，全球性企业和中资企业都在推进供应链多元化。不过，产能外迁规模仍然有限，且集中在低技能的组装和量产领域，如纺织、服装和鞋类。

报告注意到，更多的制造企业将具有较高附加值的生产线留在了中国。“这是因为中国在制造业领域仍具竞争优势，短期内难以被其他国家超越。同时，中国制造业持续升级推动中国附加值较高产品的产量不断增长，这也增强了中国在全球供应链中的主导地位。”

数据显示，2022年，中国在全球制造业产出中所占份额约为30%，而2018年和2012年分别为28.5%和22.3%。

德意志银行企业银行部全球总裁林戴威(David Lynne)接受中国日报采访时表示，中国仍将是外国直接投资的一个重要目的地，许多大型跨国公司正在计划或已经在扩大它们在中国的制造能力。

“对于我们的许多跨国客户来说，中国仍然是一个重要的市场。这里的消费者财富将继续增长，汽车、消费品、化工产品和工业制造业的需求也将继续增长。”