台湾个人捐款总额减少35%｜报告速读

2023年6月9日，社团法人台湾公益责信协会（简称公益责信协会）发布了《公益观察2023：交织的暗影 台湾民众捐款调查》报告。按照去年惯例，我们于年底对此系列报告进行介绍和解读，以供行业同仁了解中国台湾地区公益慈善的基本面。

本文首发于《慈善纪事简报-第13期》。其他资讯还包括：“星期二捐赠日（Giving Tuesday）”一天内捐赠达31亿美元；美国灾害慈善资金仅有10%用于非紧急救灾阶段。欢迎点击文末链接填写表单，订阅获取。

**本文引用图片来自原报告。

《公益观察2023：交织的暗影 台湾民众捐款调查》是公益责信协会连续第三年发布的有关台湾捐赠行为的调查报告。本次问卷调查样本为随机抽样的2141个成年人，其中有捐款人数为1068人。本报告的慈善捐赠不包括政治献金、宗教捐献、捐发票、公益性购买等。

本年报告主题为“交织的暗影”，一方面是基于2022年个人捐赠额剧减35%的调查结果，另一方面是基于疫情后外界环境的不确定性，包括物价上涨、新技术的冲击、国际地缘政治的不稳定等。台湾地区普通人生活成本的上升，进一步导致个人捐款的下降。

综合来看，报告认为全球社会对风险的复杂性缺乏认知。在普遍短视的情况下，对短期风险的疏解反而会加剧中长期风险，人类正走向疫情后的“迷雾深林”。

阅读说明：

1、公益责信协会（Association of Philanthropic Accountability）是一家致力于促进公益团体财务透明及治理能力提升的民间非营利组织，以实现公益部门及社会的可持续发展。“责信”指的是对利益相关人负责，并可接受检验及公评。

2、本文提到的货币单位为新台币。2022年人民币（CNY）与新台币(TWD)的年度平均汇率约为1:4.4。

3、对于报告中存在的两岸习惯用语差异，本文进行了适当转换。

报告要点

(1) 个人捐款总额较前一年减少35%，个人平均捐款额减少43%

与上一年相比，2022年台湾捐赠人行为发生的主要变化如下：

• 个人捐款较前一年减少35%，从1,097亿元减少为716亿元；

• 个人平均捐款金额减少43%，从12400元减少为7125元；

• 个人捐款率上升7%，由去年的44%上升至51%。

图：捐款总额变化（单位：新台币）

2022年个人捐款总额的下降基于以下经济环境：台湾地区GDP增长率于2022年明显下降，结束了近十年平均增长3%-4%的趋势；2022年消费者指数创十年新低，储蓄率增加了10%。

(2) 捐款主力人群为中高龄人群，超高收入人群捐赠锐减，女性捐款总额首次超过男性

从捐款人的年龄特征来看：

• 年龄在50岁至60岁人群的捐款总额占到总捐款额的一半以上；
  

• 40所至49岁人群的捐款率最高，达到65%；

• 30岁至39岁人群的捐赠额减少最多，2022年的捐赠仅占2020年的⅓。

图：各年龄段捐款率与捐款总额统计（2020年至2022年，单位：百分比/新台币）

从捐款人的收入区间来看：

• 月收入在4万至6万（台湾月收入中位数）的人群捐款贡献度最高，达到35%；

• 月收入在10万至12万的人群捐款率最高，达到90%；

• 月收入超过12万的超高收入人群捐款总额大幅减少250亿。

值得注意的是，2022年女性平均捐款金额减少幅度小于男性，女性捐赠贡献度首次超高男性。从捐款率看，女性捐款率一如既往地高于男性。

(3) 儿童及青少年议题最受关注

2022年，民众捐款最多的的7大议题分别为：儿童及青少年（共42%，其中儿童35%，青少年7%）、老人（18%）、身心障碍（18%）、急难救助（14%）、动物保护（共13%，其中流浪动物12%，野生动物1%）及医疗健康（7%）。

与去年相比，儿童及青少年、医疗健康议题领域的捐款下滑较少，老人、身心障碍、急难救助、动物保护捐款下降超过5成。月收入在4万至6万的捐款主力人群，较其他年龄段人群更关注儿童议题。

(4) 捐赠最看重公益组织理念，39%捐款人在捐赠后并不关注其捐赠的公益组织

从捐赠动机看，民众捐款原因以想要帮助他人比例最高（73%），其次为自我期许（14%）。其他捐款原因还包括期待社会有所改变、做功德/积福报、他人影响、公益组织劝募等。

从组织视角看，捐赠人之所以选择捐款给目前的公益组织，首要原因是组织的理念，占比为68%。

其他较为普遍的考虑因素包括：了解到公益组织有资源需求（52%）、公益组织有名（47%）、公益组织分享的故事令人感动（34%）、亲友推荐（31%）。

从捐赠后的行为看，39%的捐款人在捐赠后并不关注其捐赠的公益组织。在选择关注公益组织的人群中，优先关注的前3个内容为：组织运作成果、资讯分享、财务数据。

民众选择继续捐赠公益组织的两大原因分别是：习惯捐赠给这个公益组织、看到这个公益组织有努力在做事。

(5) 民众对公益组织的信任度普遍较高，没捐款的主要原因为本身没有余力

在2022年有过捐款的调查样本中，有64%表示信任公益组织，表示不信任的比例为18%，相对变化不大。在没有捐款的调查样本中，有40%表示信任公益组织，表示不信任的比例为28%。

未捐款的民众有半数在过去有捐款经验，今年没有捐款的前三项原因包括本身没有余力（ 46%）、只是没有特别思考过要做这件事（ 24%）、没有足够资讯选择捐款对象 （10%）。

来源：爱德传一基金会

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