基层派出所要着重提高队伍的综合素质回应群众期待

文丨吴刚

新时期新阶段对公安工作提出了新任务，对基层派出所队伍的素质能力提出了更高要求。如何牢固树立“忠诚、为民、公正、廉洁”的政法核心价值观，回应群众的期待，培养和造就一支政治坚定、业务过硬、一心为民、公正廉洁的高素质公安队伍，是时代赋予我们的重大课题。适应新形势下基层派出所特点要求，提高基层派出所队伍的综合素质，努力做到“忠诚，为民，公正，廉洁”，我认为重点要在以下四个方面下功夫：

一、回应群众期待，要在坚持政治建警、坚定理想信念上下功夫

政治建警的核心是坚持党的领导。公安机关是人民民主专政的重要工具，担负着巩固共产党执政地位、维护国家长治久安、保障人民安居乐业的三大政治和社会责任的重大任务，必须坚持中国共产党的领导，才能确保公安机关不变质，沿着正确的方向前进。一是紧紧抓住政治学习不放松，强化理论武装。要充分利用各种时间学习党的基本理论、基本知识和基本经验，深刻理解党的路线、方针、政策的重大意义，用强大的理论武装基层派出所民警的头脑，提高贯彻执行党的政策的主动性和坚定性，确保沿着党指引的方向阔步前进。二是紧紧抓住先进性教育不放松，增强党员意识。强化每名基层派出所民警的党员意识，发挥党员的先锋模范作用，引领带动其他民警向先进看齐，向优秀学习，推动基层公安队伍的整体进步，全面发展。三是紧紧抓住理想信念教育不放松，坚定政治方向。从思想上解决公安民警的“为谁掌权，为谁执法，为谁服务”的问题，使全体民警牢固树立法律至上、群众利益至上的观念，“带着感情执法，心系群众办案”，鼓励民警为实现人生价值而努力奋斗，顽强拼搏，坚定不移地做中国特色社会主义的建设者和捍卫者。

二、回应群众期待，要在坚持能力强警、提高民警素质上下功夫

“工欲善其事，必先利其器”，一支队伍如果没有一定的战斗力，就毫无正规化、现代化可言。基层派出所民警直接面对广大人民群众，只有加强学习，提高综合素质，才能肩负起党和人民赋予的神圣使命，才能更严厉打击犯罪，高效服务人民，坚强保障经济，有效促进和谐。一要大力加强民警作风，营造良好形象。认真贯彻执行《内务条令》等各项规章制度，从民警的值班备勤、接出警、警容风纪等方面，规范民警的言行，促进民警良好作风养成，进一步改善服务态度，提高办证办事效率，热心为群众服务，不断提升公安队伍文明之师、威武之师的形象。二要大力强化法律法规学习，提高法治素养。公安机关既是行政执法机关，又是刑事司法机关，双重的定位要求广大公安民警必须努力学习各种法律法规知识，实现依法行政和依法司法。要严密执法程序，遵循办案规程，该报批的及时报批，该告知当事人的及时告知，纠正执法偏差，增强执法效果。三要大力强化办案技能学习，提高业务能力。办案技能是在办案过程中积累的经验。近年来，基层派出所新进民警较多，很大一部分还是非公安专业毕业的，要充分发挥老民警在审讯、抓捕、文件制作方面的“传、帮、带”作用，把办案技能传授给新进民警，实现战斗力的整体提升。四要大力强化现代科技知识学习，提高科技水平。目前，在办案过程中，计算机和网络知识已不可或缺。新进民警大都对计算机和网络比较熟悉，能熟练使用；而一些接近花甲之年的老民警却不太懂，既不能使用又难以学会。只有充分发挥新进民警的帮教作用，只有加强计算机和网络专项培训，才会提高老民警使用计算机和网络的能力和水平，从而提升整个队伍的科技战斗力。五要大力强化体能训练，提高身体素质。不断提高身体素质，强健体魄，才会在日常工作中不被累垮，才能在抓捕嫌疑人中跑得赢、追得上、打得过、擒得住。必须坚持平时体育锻炼与集中体能训练相结合，多管齐下强化体能练习，锻造一支拉得出、打得赢、素质强的队伍。六要大力强化战术技能学习，提高战斗胜率。在与犯罪嫌疑人的搏斗中，除了健康的体魄外，还需要良好的战术技能，才能以最小的损伤迅速取得搏斗的胜利。积极进行战术技能培训，确保战斗时少流血，保护民警自身不受伤害。

三、回应群众期待，要在坚持作风兴警、构建和谐关系上下功夫

在队伍建设中，应坚持作风兴警，努力构建和谐警民关系。一要始终牢固树立服务人民群众思想。要通过宣传教育，引导基层派出所民警在与群众打交道时，时刻注意自己的民警身份，说话先问一声好，做事先让一张椅，服务先上一杯茶，坚决杜绝“门难进，脸难看，人难见，话难听，事难办”现象。切实在人民群众心目中树立说话和气，办事公道的良好形象。二要始终牢固树立严格公正文明执法理念。严格执法要求民警在办案时坚持原则，不徇私情，依法办理。公正执法要求民警在执法时坚持公平正义，不偏不倚，体现法律面前人人平等的原则。文明执法要求民警在执法办案时说话和气，有礼有理，注意形象，尊重执法对象人格尊严。引导广大民警培养正确的执法作风，在人民群众中树立良好的执法形象。三要始终牢固树立人文关怀理念。民警执法，除了要严格公正文明之外，也要拥有以人为本的情怀，充分考虑执法对象家庭实际，在保证法律得到严格执行的同时注重人文关怀，注入人性化执法因素，切实关爱嫌疑人家庭其他成员，从而使犯罪嫌疑人潜心改造。

四、回应群众期待，要在坚持从严治警、树立良好形象上下功夫

派出所民警长期工作在一线，接触社会上各种人员，思想非常活跃，加之平时工作散、多、杂，管理难度相对较大，必须坚持用制度管理队伍、用纪律约束队伍，做到照章办事，以理服人。一要严格执行党纪国法不松懈。派出所民警，尤其是党员民警，应该带头遵守党的纪律和国家法律。作为执法者，更不能执法犯法，知法犯法,绝不能让“一颗老鼠屎，坏了一锅汤”，破坏整个公安队伍的形象和信誉。二要严格执行五条禁令。不折不扣地严格执行“五条禁令”，规范公安民警在枪、车、酒、牌等方面的行为，防止影响公安队伍形象的事件发生。一旦出现违禁行为，绝不能姑息迁就，必须该罚的罚，该降的降，该撤的撤，只有这样，才能在人民群众心目中树立起公安队伍纪律严明的形象。

☆ 作者简介：吴刚，曾用名吴绪承，湖北监利人，先后毕业于大连海军政治学院人事管理大专班、大连舰艇学院人事管理本科班、解放军理工大学（现改为陆军工程大学）研究生班。自由撰稿人。曾任军、师政治部宣传处（科）副处长、副科长，海军某高炮团代政委、军后勤部政治处主任（行政正团级）等职，被授予海军上校军衔。现为公安二级高级警长，三级警监警衔。闲暇时喜欢写一些通讯，散文，诗歌，随感；数10年来，有3000余篇作品散见于军内外报刊杂志、广播电台及微信公众号，其中有百余篇荣获军内外新闻奖、优秀征文奖。

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编辑：易书生