前年和去年,呈贡老城区的龙街村片区城改项目曾三度招选合作伙伴,从最早计划投资36亿的千亩城改,大幅缩减为投资7亿的一期约89亩后,上个月,项目第三次招标终于招募到了投资人。与此同时,龙街村城改项目还打算申请城中村改造专项借款。新一轮城中村改造启幕,昆明已有多个城改项目纷纷拟申请专项借款。
呈贡龙街村片区城改在2022年3月就首次发布城市更新改造项目合作伙伴招选,项目总占地约1200亩,计划投资约36亿元,要求合作伙伴负责改造全部资金的筹措,也就是社会投资人的角色,但招选无果,去年3月,再次发布项目一期合作伙伴招标计划,缩小改造范围至110亩(一期),投资额减少到9亿元,但随后又“因项目计划有重大调整”,终止了招标。11月第三次招标,一期面积缩减到89亩,投资减少到7亿元,云南腾盛房地产开发有限公司成为第一招标候选人。
经过调整后,社会投资人在龙街村片区城改中负责的面积连零头都不到了,而对于剩下1100多亩城改,呈贡应该是有了其他解决资金问题的办法。
12月29日,呈贡区城市更新改造局发布龙街村片区城中村改造综合咨询服务项目比选公告,服务内容包含但不限于项目建设内容遴选,项目实施方案、资金平衡方案以及配套政府文件咨询等服务;出具财政承受能力论证报告。同时明确服务期限为,自合同签署至项目通过专项借款审批止。
其实西山区也有类似动作,前不久西山区公布了土堆村、西坝新村、老螺蛳湾村片区、杨家地村、沙地村等5个城改项目可行性报告、实施方案和资金平衡方案编制的竞争性磋商公告,5个项目总投资约230亿元,拟申请专项贷款资金160亿元。
昆明多个城中村项目启动前期工作,纷纷准备申请城中村专项借款,这是新一轮城改启幕后,城改风向变化的重要信号。
今年7月,国务院常务会议通过了《关于在超大特大城市积极稳步推进城中村改造的指导意见》(下称《指导意见》),按“七普”数据,昆明亦在特大城市之列,根据住建部门消息,昆明已在积极申报城中村改造项目。
新一轮城改万亿级的规模,对经济的拉动堪比棚改。因此,城中村改造被认为是可能是未来相当一段时间房地产复苏与经济提速的引擎。
对于其中城中村改造的资金来源关键问题,《指导意见》提出,在城中村改造支持资金方面,除符合条件的城中村改造项目纳入专项债支持范围外,将设立城中村改造专项借款。另外住建部也提出,既可以由城市政府筹措资金,也可以引入社会资金,银行业金融机构将给予政策性和商业性贷款支持。
对于改造主体,据经济观察报消息,本轮城中村改造的其中一项原则是须由政府统筹+国企参与,部分城市还要求参与企业必须为100%国资背景。
综合来看,新一轮城改和昆明以往常见的一二级联动开发模式大相径庭。
此次龙街村城改拟通过申请专项借款解决资金问题,如果申请成功,意味着这个千亩城改项目可解决部分或全部资金来源问题,后续地块有可能不再招选社会投资人,而是土地整理完之后再以净地出让。
前述的西山区5个城改项目情况也类似,要么是原投资人已退出,要么是虽然有投资人,但资金还需补充。
可以预见的是,继西山区和呈贡区之后,昆明其他各区后续应该也会推出申请专项借款的计划。
以往昆明的城中村改造项目投资方多为民营房企,光是俊发一家,前后参与投资的城改项目不下20个,近两年退出的项目也不少,比如这次沙地村城改就准备另寻出路。
由于近两年房企持续爆雷和行业下行影响,民营房企从主观和客观上都不具备参与城改的意愿和条件,新一轮城改恐怕只能指望国企央企了。
特别声明:以上内容(如有图片或视频亦包括在内)为自媒体平台“网易号”用户上传并发布,本平台仅提供信息存储服务。
Notice: The content above (including the pictures and videos if any) is uploaded and posted by a user of NetEase Hao, which is a social media platform and only provides information storage services.