湛江雷州市附城镇党委书记胡堪省：锚定高质量发展 夯实乡村振兴致富路

■附城镇党委书记胡堪省（左）表示，全镇划分城乡融合商贸区、现代农业种植区和特色水产养殖区三个区，其中包括墨亭村的牛奶鲜食玉米示范种植基地。

■附城镇党委书记胡堪省（右）表示，作为雷州红色革命的发源地，全镇上下将锚定高质量发展之路，坚持一张蓝图干到底，为实现乡村振兴不懈奋斗。

【编者按】

实施“百县千镇万村高质量发展工程”是我省加快构建区域均衡发展新格局的重大举措，对推进县域经济发展、新型城镇化、乡村振兴都将产生深远影响。新快报记者以面对面采访的形式，对话各地镇党委书记，展现我省镇、村实施“百千万工程”的生动实践和特色亮点，展开一幅幅以实干苦干姿态绘就的乡村振兴奋斗画卷。

附城镇因毗邻历史文化名城雷州城而得名，又因拥有广阔的耕地和海域资源，素有“雷州粮仓”的美誉，可谓人杰地灵。乡村振兴战略实施以来，在上级市委、市政府的正确领导下，附城镇各项工作取得了显著成效。眼下，附城镇党委政府以“百千万工程”为指引，立足优势条件，绘制“一带两廊三区”蓝图，制定“234”精细化施工图，激荡起令人振奋的发展热潮。

附城镇党委书记胡堪省表示，作为雷州红色革命的发源地，全镇上下将锚定高质量发展之路，坚持一张蓝图干到底，为实现乡村振兴不懈奋斗。

■采写：新快报记者 方轶 ■摄影：新快报记者 王飞

党建引领

推进规划图变“实景图”

乡村振兴，规划先行。附城镇党委书记胡堪省介绍，附城镇积极联合广州市南沙区驻镇帮扶工作队，牵头制定的《雷州市附城镇乡村振兴战略规划（2021—2025年）》获得广东省优秀镇域乡村振兴规划二等奖，“我们就是按照规划，一步步推进我们的各项工作。”

这份附城镇高质量发展规划图包括“一带两廊三区”：依托雷州大道、清端大道、东雷高速、省道373，建设以埔西为示范点的城乡融合示范带；依托雷州半岛滨海旅游公路与南渡河，建设滨海红树林生态走廊和南渡河文化风貌展示廊道；依托区位优势和资源本底优势，建设城乡融合商贸区、现代农业种植区和特色水产养殖区。

为推进规划图变“实景图”，附城镇党委坚持把基层党建与中心工作深度融合，落实湛江市委“1+2+6”党建提质行动和雷州大力发展镇域经济工作部署，以“234”工作机制推进各项工作。

“推进各项工作的关键是坚持党建引领，支部书记的‘领头雁’作用必须发挥好，党员干部队伍一定要带好。”胡堪省强调。“234”工作机制中的“2”就是充分发挥党员带头作用的体现。“2”指的是2个“1+1”，分别是“村级1个党员干部加1个乡贤”和“镇级1个重点项目加1个党员护航专班”。目前，附城镇的乡贤库里已纳入乡贤资源267人，并初步确定乡贤返乡投资项目8个；已抽调35名党员干部成立5个重点项目党员护航专班，针对重点项目“落地难”问题打造了一支党员先锋“轻骑兵”，进一步优化营商环境。

为加强组织建设，附城镇去年对机关党支部进行优化重组，成立镇机关党总支部和下设四个党支部，选配年轻中层干部作为班子成员；持续优化33个行政村两委班子，补齐配强村干部23人，开展党员理论学习和业务培训，积极吸纳优秀人才，不断增强组织战斗力。值得一提的还有，附城镇与驻镇工作队紧密联系，将红色基因、廉政基因融入党建促发展，其中围绕南田村、土角村和北营村打造红色廉政文化教育示范带，将党建优势转化为发展优势。

产业为重 “三区建设”推动镇域发展

墨亭村的牛奶鲜食玉米示范种植基地里，水果玉米、千禧果、牛奶草莓等特色经济作物正努力生长，等待着春节游人的到来；土角村的特色水产基地规模宏大，附城镇正与南沙区一家罗非鱼深加工企业磋商，万亩海塘的潜力有望进一步发掘……2023年底，新快报记者走访看到，附城镇各村正兴起一股特色产业发展的热潮。

“没有经济的高质量发展就谈不上高质量发展。”胡堪省说。附城镇在全镇划分城乡融合商贸区、现代农业种植区和特色水产养殖区三个区，全力推动镇域经济发展。其中，充分利用雷州城区发展规划，以西湖片区、启秀片区和高铁站片区为主，推进城乡融合商贸区建设，目前宾合村建成雷州二手车市场集散地，英山、榜山、山柑、徐马成为雷州房地产炙手可热之地，英山村乡贤拟投8亿元建设星级酒店综合体，建成后提供就业岗位超过600个。

在东洋片区，充分利用5.36万亩连片农田，实施“藏粮于地”工程，打造优质商品粮基地，通过引进新型农业公司，促进农产品种植高效益发展，塑造农产品区域性特色品牌。在沿海片区，以土角村万亩海塘为中心建设打造特色水产养殖区，辐射带动沿海12条行政村，推动南美对虾、鲈鱼、罗非鱼等特色水产从散养模式向工业化、现代化养殖转变，创建绿色养殖示范场。

加快农业现代化是乡村振兴的题中之义。附城镇大力推动科技兴农，重视农业品牌建设，不断提升农业产业附加值。胡堪省告诉新快报记者，附城镇已经培育一家企业，主要开展雷州香米的开发、培育、种植和品牌打造的系列工作，力争唱响雷州香米的品牌。针对目前粗放式的水产养殖发展方式，计划引进行业龙头企业，提高当地水产养殖的技术含量，用科技推动高质量发展。“我们去年多次带队到南沙企业考察，目前已经跟南沙区的一家水产深加工企业达成初步合作意向。”胡堪省望着万亩海塘，言语中满是希翼。

整合资源 夯实乡村振兴“致富路”

英山村是紧挨镇圩的城中村，去年底村中传来好消息：在招商引资“一把手”工程的推动下，英山村乡贤将在英山北村投资建设英山大酒店项目。项目占地约45亩，拟投资8亿元，其中酒店投资约4亿元，住宅投资约2亿元，建成运营后预计可为当地提供就业岗位超过600个。

“想要实现高质量发展，我们必须做好资源整合工作，优化营商环境，积极推进招商引资。”胡堪省说。为此，附城镇以“大招商，招大商”为目标，聚焦关键环节、重点领域，精准发力，促进连片大开发大建设；推进“两个1+1”工作机制，以“乡贤返乡”“人才回乡”创业为带动力，明确招商方向，建立乡贤联系资源库和乡村闲置资源库。同时持续优化营商环境，落实好国家稳经济一揽子政策及各级政府配套措施，努力当好“店小二”，精准助企纾困，让项目进得来、放得下、留得住。

驻镇帮扶工作就是为帮扶地链接资源。附城镇紧紧把握南沙对口支援大好机遇，不断激活农村资源要素，探索闲置资源盘活利用，将资源优势转化为经济优势。通过引进龙头企业助力打造优质大米产业基地和特色水产养殖基地，促进农业产业向加工业、服务业的产业链延伸；深入挖掘红色文化、廉政文化，结合东海波恬、万顷云连、一龙烟绕等雷阳八景打造精品旅游路线，做大做优文旅产业，推动一二三产业融合发展，不断拓展村集体和村民的收入来源渠道，夯实拓宽乡村振兴“致富路”。