【北驿谈“地”】东北地区人口为何会出现严重的人口问题？

东北三省，是我国重工业的集群区域。在新中国初期，大部分人口迁入东北地区。

但是，目前东北正在出现严重的人口问题。

从普查数据看，东北地区的人口十年来发生的变化有几个特点：

一是总人口依然较多，但是出现了负增长。2020年，东北三省总人口9851万人，接近1亿人，规模依然较大，但比十年前减少了1101万人。

二是出生人口性别比为106.3，低于全国平均水平，并且处于正常范围。

三是老龄化程度较深，65岁及以上人口的比重16.39%，提高了7.26个百分点，高于全国平均水平。

四是人才储备丰富，拥有大专及以上文化程度的人口占总人口的16.75%，15岁以上人口平均受教育年限10.16年，东北地区这两个反映人口受教育程度的指标，都是高于全国平均水平的。

五是城市发展基础较好，东北地区常住人口城镇化率达到67.71%，在全国数据是排在前面的。

宁吉喆表示，东北地区人口的减少，受到自然环境、地理环境、人口生育水平和经济社会发展等多方面因素的影响。东北在我们国家处于高纬度地区，冬季相对漫长且寒冷，一些东北人口向比较温暖的南方迁移流动。比如我国的山东省，北京市，河北省，海南省（东北人迁入省份排名前四名）。

宁吉喆表示，受生育观念、生育行为等因素的影响，东北地区的人口自然增长率长期低于全国平均水平。还要看到东北地区经济正处于结构调整的攻坚期，沿海一些经济发达省市多样化的发展机会和就业前景，对其他地区包括东北地区的人口有较大的吸引力。

宁吉喆还表示，同时应当看到，当前东北经济发展的韧性仍在，潜力很大。这里有一批关系国民经济命脉和国家安全的战略性产业。东北地区在科技人才、现代农业、装备制造、交通设施等方面基础都是比较好的。东北地区受过高等教育的人口有1650万人，粮食产量占了全国1/5还要多。党中央、国务院高度重视东北振兴发展，出台了一系列重大举措，促进东北老工业基地实现人才振兴和高质量发展，为东北地区实体经济发展和产业创新营造良好环境，新一轮振兴计划在着力调整结构的同时，也必将带来人口发展的新变化。

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